2-5189/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 декабря 2010года
Советский районный суд г.Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.,
при секретаре Ивановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первушин к ЕРКЦ МУП «Управление жилищного хозяйства», Администрации городского округа город Уфа, Администрации Советского района городского округа город Уфа о признании права пользования комнатой, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Первушин обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа, Администрации Советского района городского округа город Уфа, ЕРКЦ МУП «Управление жилищного хозяйства», в котором просит признать право пользования комнатой площадью 17,4 кв.м. в двухкомнатной ..., и об обязании Администрации городского округа города Уфы заключить с ним договор социального найма на ....
В обоснование иска указал, что дата Первушин вступил в зарегистрированный брак с Корниловой Т.. Его мать и теща разменяли свои трехкомнатные квартиры для улучшения жилищных условий своих детей Первушин и Первушина Т. После размена квартиры в ... году Первушин стал проживать в комнате площадью 11,2 кв.м., расположенной в ..., а теща (Корниловой М.), обменяв в сентябре 1990года свою 3-х комнатную квартиру, вселилась с соседнюю комнату площадью 17,4 кв.м. в этой же квартире, где проживал Первушин, т.е. в ... На комнаты были оформлены разные лицевые счета. Проживали в вышеуказанной двухкомнатной квартире втроем (истец, его жена и теща), квартирой пользовались вместе, между ними не было разделения на комнаты, совместно пользовались предметами домашнего обихода. После смерти тещи в квартире остались проживать вдвоем с женой. Обеими комнатами также пользовались вместе. Собирались в 2010 году объединить лицевые счета и заключить договор социального найма на всю квартиру, после чего ее приватизировать, но сделать этого не успели в связи со скоропостижной смертью жены, происшедшей дата. После смерти жены Первушин продолжает оплачивать квартплату по обоим лицевым счетам. Заявление об объединении лицевых счетов и заключении единого договора социального найма на квартиру администрация ... дата оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании истец Первушин и его представитель Муфтахова З.Р., действующая на основании доверенности (в деле), исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Истец Первушин пояснил, что до женитьбы с Первушина Т. (Корниловой) Т.В. он проживал в трехкомнатной квартире с матерью и братом. Мать в связи с его женитьбой разменяла свою квартиру на комнату (для себя) и две комнаты в двухкомнатной ..., оформив отдельные обменные ордера на обе комнаты. На комнату площадью 11,2 кв.м. лицевой счет был оформлен на истца, а на комнату площадью 17,4 кв.м.- на его брата. В маленькой комнате он жил с женой, а в другой комнате жил его брат. В ... году теща свою-3-х комнатную квартиру разменяла для сына и себя, после чего обменялась комнатами с братом Первушин и вселилась в комнату площадью 17,4 кв.м. в квартире, где проживали ее дочь с мужем, т.е. в .... Он также пояснил, что с момента вселения в квартиру пользовались ею все вместе. Никаких замков на дверях не было, вместе пользовались кухней, вели общее хозяйство, вместе питались. Так продолжилось и после смерти тещи. Хотя на комнаты были открыты на каждого отдельные лицевые счета, квартплату оплачивали с общего семейного бюджета, в семье никогда не было разделения на комнаты.
Представитель ответчиков Администрации городского округа г.Уфы и Администрации Советского района городского округа г.Уфы Циклаури Э.В, действующий на основании доверенностей (в деле), исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Указал, что спорная квартира является коммунальной квартирой и после смерти нанимателя Первушина Т. истец не приобрел право на освободившуюся комнату. Объединение лицевых счетов возможно, только когда жильцы коммунальной квартиры объединяются в одну семью.
Ответчик ЕРКЦ МУП «Управление жилищного хозяйства» на судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Первушин вступил в зарегистрированный брак с Корниловой Т. дата. Первушин ... году с женой вселился по обменному ордеру в комнату площадью 11,2 кв.м. двухкомнатной ..., а во вторую комнату площадью 17,4 кв.м. по отдельному обменному ордеру вселился его родной брат.
Из материалов дела следует, что в ... мать Первушина Т. обменялась жилой площадью с братом истца и вселилась в комнату площадью 17,4 кв.м. двухкомнатной ... по адресу: ..., по разным обменным ордерам в указанной квартире они стали проживать вместе, вели общее хозяйство, пользовались вместе комнатами, кухней, другими местами общего пользования, квартплату оплачивали с общего бюджета. Замки на дверях не были установлены, разделения на комнаты не было - как при жизни тещи, так и после ее смерти.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Вавилова Н.Е., Ташбулатова Г.Г., Галимова А.Х., проживающие в одном доме и подъезде с Первушин пояснили суду, что супруги Первушины и Корниловой М. жили в двухкомнатной ..., вели общее хозяйство. После смерти Корниловой М. супруги Первушины также продолжали жить в этой квартире, занимая об комнаты, все делали вместе, вели общее хозяйство, ремонт квартиры делали сообща, жили дружно, деления на комнаты не было, замков на дверях комнат не было никогда. Супруги говорили, что будут приватизировать квартиру, но жена внезапно умерла от болезни в ....
Аналогичные показания дали свидетели Андрущенко З.А., Серавкина И.Н., Шадрин А.В.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.
По мнению суда, хотя с супругами Первушинами Г.Н. и Т.В. и Администрацией городского округа не заключены договора социального найма, но между ними возникли фактические договорные отношения в силу статьи 160 ГК РСФСР, которая гласит, что договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемых в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существующим его пунктам, что договор может быть заключен путем принятия к исполнению заказа.
Судом установлено, что Первушин и Первушина Т. вселены в ... по адресу: ... по обменным ордерам. Они проживали в этой квартире, пользовались коммунальными и иными услугами, оплачивали их. Наймодатель в лице его жилищно-эксплуатационной организации предоставило им жилое помещение за плату, предоставляло им коммунальные услуги и т.д., то есть между ними возникли фактические договорные отношения.
Согласно части 1 статьи 61, статьям 67,69 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе вселять в занимаемое помещение иных лиц.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным кодексом, договором социального найма жилого помещения, в котором должны быть указаны члены семьи нанимателя жилья.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающий совместно с ним его супруг, а так же дети и родители данного нанимателя: Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Наниматель и члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют с нанимателем равные права и обязанности и несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в постановлении № 14 от 02 июля 2009 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Судом установлено, что комната 11,2 кв.м. в ... была на основании обмена предоставлена для проживания Первушин, о чем свидетельствует обменный ордер № от дата.
На указанную комнату открыт лицевой счет №; комната площадью 17,4 кв.м. в указанной квартире была предоставлена Корниловой М. с дочерью Первушина Т. также в результате обмена (обменный ордер № от дата) На указанную комнату также открыт лицевой счет №.
В настоящее время в ... зарегистрирован Первушин
Согласно представленного свидетельства о заключении брака Первушин и Первушина Т. вступили в зарегистрированный брак дата.
Согласно свидетельству о смерти Первушина Т. умерла дата.
Согласно ч.1 ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Установлено, что Первушин фактически проживает в двухкомнатной ... в ..., занимая обе комнаты, одна из которых ранее предоставлена по обменному ордеру Корниловой М. и Первушина Т., оплачивает коммунальные услуги за обе комнаты, зарегистрирован по месту жительства в ... по вышеуказанному адресу.
Ответчиком - Администрацией городского округа город Уфа право пользования Первушин спорной комнатой в судебном порядке не оспаривалось, требований о его выселении не заявлялось.
Платежи по оплате коммунальных услуг за обе комнаты принимаются до настоящего времени, что подтверждается счетами - квитанциями.
Также сторонами не оспаривается, что Первушин был вселен в комнату площадью 11,2 кв.м. ... в ... году по обменному ордеру, а в комнату площадью 17,4 кв.м. - в качестве супруга - члена семьи нанимателя, где проживает с ... года до настоящего времени.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Первушин право пользования комнатой площадью 17, 4 кв.м., расположенной в ....
В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным кодексом, договором социального найма жилого помещения.
Согласно статьям 60, 62 и 63 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленным названным кодексом.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), статьи 4 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан функции по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа возложены на ответчика - Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Поэтому обязанность заключить с Первушин договор социального найма жилого помещения лежит на ответчике - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Вышеизложенное влечет удовлетворение иска Первушин о возложении обязанности заключить договор социального найма на ....
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Первушин - удовлетворить.
Признать за Первушин право пользования жилой комнатой, площадью 17,4 кв.м., расположенной в ... ....
Обязать Администрацию городского округа город Уфа заключить с Первушин договор социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Гареева