№ 2-5055/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2010 года г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Давыдова С.А.,
при секретаре Фаезовой С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о прекращении деятельности лотерейного клуба,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского района г. Челябинск обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга и интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор», указав в обоснование иска, что прокуратурой Калининского района г. Челябинска и Отделом милиции № 6 УВД по г. Челябинску 06.10.2010 г. проведена проверка по факту осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием специального исгрового оборудования по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 170. Установлено, сто данная деятельность в нежилом помещении по выше указанному адресу осуществляется под видом проведения стимулирующей лотереи ООО «Вектор». В помещении расположено 40 автоматов, которые на момент проверки были подключены к сети электроснабжения и находились в рабочем состоянии. Деятельность ООО «Вектор» по организации и проведению азартных игр в вышеуказанном помещении является незаконной. При проведении проверки установлено, что между ООО «Прометей» и ООО «Вектор» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №, согласно которому ООО «Прометей», являясь оператором Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей «Игромания 100», «Игромания 500», «Игромания 1000» передает лотерейные билеты вышеперечисленных лотерей для распространения (реализации) ООО «Вектор», а ООО «Вектор» за вознаграждение принимает и распространяет (реализует0 их в соответствии с условиями договора. Кроме того, ООО «Прометей», являясь организатором Всероссийской стимулирующей лотереи «Лотомания», поручает, а ООО «Вектор» принимает на себя обязательство выполнять функции оператора стимулирующей лотереи «Лотомания», а именно проводить розыгрыш призового фонда стимулирующей лотереи «Лотомания» на лотерейном оборудовании и выплачивать выигрыши в соответствии с условиями договора от имени и за счет средств ООО «Прометей» среди членов клуба «Любители лотерей», членство которых удостоверятся выдачей клубных карт. Участие в клубе «Любители лотерей» не членам клуба запрещено. Согласно п. 2.3.5 вышеуказанного договора ООО «Вектор» обязуется распространять лотерейные билеты лотерей по их номинальной стоимости, обеспечивая их раздельный учет и надлежащее хранение. Также ООО «Вектор» обязуется проводить стимулирующую лотерею «Лотомания» в строгом соответствии с правилами проведения Всероссийской стимулирующей лотереи «Лотомания» и осуществлять выплату выигрышей из призового фонда стимулирующей лотереи «Лотомания» за счет средств ООО «Прометей» в размере, не превышающем 25% от общей стоимости распространения лотерейных билетов лотерей. При изучении лотерейных билетов «Игромания 100», «Игромания 500», «Игромания 1000» не установлено нанесение на них предложения об участии в стимулирующей лотерее «Лотомания». В ходе проверки установлено. Что сотрудники ООО «Вектор» не предлагают приобрести лотерейные билеты «Игромания 100», «Игромания 500», не информируют граждан о проводимой стимулирующей лотерее, о ее сроках и условиях, правах и обязанностях участников, порядке проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи и иных условиях. Деятельность ООО «Вектор» не является лотереей, проводимой в обычном режиме, поскольку отсутствует признак поэтапности сбора, передачи, обработки игровой информации, формирования и розыгрыша призового фонда лотереи. Находящиеся в помещении по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 170 автоматы не могут быть признаны лотерейным оборудованием, а установленные в них программы не могут быть признаны лотерейными программами. Установленный порядок в программе не соответствует требованиям к проведению розыгрышей призового фонда тиражной и бестиражной лотереи, установленным ФЗ «О лотереи». Следовательно, деятельность ООО «Вектор» в помещении по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 170, фактически является деятельностью по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов. Просит признать незаконной деятельность ООО «Вектор» по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 170. Обязать ООО «Вектор» прекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении по адресу: г. Челябинск, пр.Победы, 170, путем демонтажа и вывоза оборудования в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании пом. прокурора Муратова Е.М. уточнила исковые требования в части, просят обязать ООО «Вектор» прекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи «Лотомания» в нежилом помещении по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 170 путем демонтажа лотерейного оборудования и вывоза оборудования в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика Токаренко Л.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, пояснил суду, что лотерея уже не проводится, поскольку истек срок договора.
Третьи лица ООО «Прометей», ООО !Торговый дом «Ровесник», Чернейкин Н.В. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведении об уважительности неявки суду не представили. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Прокурора Калининского района г. Челябинска подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ № 244 - ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 года, деятельность по организации и проведению азартных игр, в том числе сети «интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена..
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 138-ФЗ «О лотереях» от 11.11.2003 г., лотерея-игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона, стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой, не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.
Пункт 13 ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 года № 244-ФЗ устанавливает, что зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.
В соответствии с п. 18 ст. 4 данного ФЗ игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О лотереях» договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным, предложение об участии в стимулирующей лотереи является безвозмездным, предложение об участии в стимулирующей лотереи может быть внесено на упаковку конкретного товара или размещено иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.
В силу п. 8 ст. 23 указанного Федерального закона, проведение лотереи - это осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертиза выигрышных лотерейных билетов, передача или предоставление выигрышей участникам лотереи.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела в лотерейном клубе, расположенном по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 170осуществляется деятельность по проведению азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи ООО «Вектор».
Из свидетельства о государственной регистрации следует, что ООО «Вектор» зарегистрировано 27.05.2008 г. в ИФНС по Советскому району г. Уфы № 1080278005620.
Согласно п. 2 ст. 2 Устава ООО «Вектор», предметом и видом деятельности общества является деятельность по организации азартных игр, в том числе организации лотерей, включающая продажу лотерейных билетов.
На основании договора № 3/07/10 от 01.07.2010 г., заключенного с ООО «Прометей», ООО «Вектор» осуществляет распространение Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей: «игромания 100», «игромания 500», «игромания 1000», а также является оператором стимулирующей лотереи «Лотомания» и осуществляет свою деятельность с использованием стимулирующей лотереи «Лотомания» и осуществляет свою деятельность с использованием стимулирующего лотерейного оборудования.
Из материалов проверки следует, что в качестве стимулирующего лотерейного оборудования в ООО «Вектор» используются бывшие игровые автоматы, в количестве 40 штук, переоборудованные в лотерейные аппараты путем демонтажа купюроприемников.
Согласно договора подряда между ООО «Вектор» и ООО «Стилус» № от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция автоматов состояла лишь в том, что в указанных автоматах были демонтированы купюроприемники. Остальные виды работ охватывались только лишь профилактикой деталей автоматов, как то анализ возможности использования игровых программ в качестве лотерейных программ, проверка оборудования на предмет отсутствия недекларированных возможностей в лотерейном программном обеспечении. При этом электронное плато игровых автоматов осталось прежним. Их замена на иное, предназначенное на распространение лотереи, оборудование не производилось.
Из чего суд приходит к выводу, что установленные в лото-клубе игровые автоматы предназначены для приема ставок, проведения игры и получения выигрыша, но не для продажи лотерейных билетов.
В соответствии с п. 18 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244 -ФЗ игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
В соответствии со ст 3 ФЗ № 138 - ФЗ от 11.11.2003 г. проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежном и натуральном показателях, запрещено.
Как установлено судом и никем не оспаривалось то, что принцип деятельности по распространению якобы лотереи в указанном клубе заключается в том, что оператором клуба, а не электронным автоматом, посетителю продается лотерейный билет «игромания 100», «игромания 500», «игромания 1000» соответственно за 100,500 и 1000 руб. В случае если лотерейный билет не является выигрышным, то данному лицу выдается жетон и предоставляется возможность отыграться на игровом автомате и в случае выигрыша, определяемого именно автоматом, клиенту выдается на руки сумма денег наличными соразмерная сумме выигрыша. Лотерейные билеты являются документами строгой отчетности, после продажи остаются у продавца и покупателю не отдаются. В помещении клуба какая - либо иная деятельность не осуществляется.
Как видно из условий «стимулирующей лотереи», проводимой в клубе, участник несет риск в размере стоимости купленного лотерейного билета. ООО «Вектор», имеющий договорные отношения с ООО «Прометей» (договор № от ДД.ММ.ГГГГ) о распространении лотерейных билетов за соответствующую выручку, напрямую заинтересован в наибольшем сбыте указанных лотерейных билетов.
Основным элементом азартной игры является ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре, в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
В организации азартных игр ООО «Вектор» ставкой, по сути, являются денежные средства, получаемые ООО «Вектор» в качестве выручки в случае проигрыша отыграться на игровом автомате и вновь приобрести лотерейные билеты или обменять призовые очки и жетоны на деньги, ООО «Вектор» фактически организовывает азартную игру.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона «О лотереях» стимулирующая лотерея - это лотерея, право на участие, в которой не связано с внесением платы, и призовой фонд формируется за счет средств организатора лотереи.
Таким образом суд приходит к выводу, что ООО «Вектор» в лотерейном клубе под видом распространения стимулирующей лотереи «Лотомания» занимается запрещенной Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельностью, организует азартные игры на игровых автоматах.
Довод представителя ответчика о том, что срок действия договора №- от ДД.ММ.ГГГГ заключенного ООО «Вектор» с ООО «Прометей» истек, в связи с чем лотерея не проводится не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств прекращения осуществления деятельности по поведению проведению азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи «Лотомания» в нежилом помещении по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 170 судом не добыто, ответчиком не представлено.
Требования прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о вывозе оборудования удовлетворению не подлежат, поскольку не имеют правового обоснования.
Суд, удовлетворяя требования прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о прекращении деятельности лотерейного клуба, путем обязания ООО «Вектор» прекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи «Лотомания» в нежилом помещении по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 170 путем демонтажа лотерейного оборудования в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, считает, что права и интересы граждан, проживающих в пределах границ города Челябинска и челябинской области соблюдены, поскольку демонтированное оборудование, находясь в нежилом помещении по адресу: г. Уфа, пр. Победы, 170 не нарушает права и интересы граждан.
В соответствии со ст. 103 ГК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с ответчика ООО «Вектор» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о прекращении деятельности лотерейного клуба - удовлетворить частично.
Признать незаконной деятельность ООО «Вектор» по организации и проведению стимулирующей лотереи «Лотомания» с использованием в качестве лотерейного оборудования модифицированных игровых автоматов с демонтированными купюроприемниками лотерейного клуба ООО «Вектор» в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 170.
Обязать ООО «Вектор» прекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр под видом проведения стимулирующей лотереи «Лотомания» в нежилом помещении по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 170 путем демонтажа лотерейного оборудования в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении требований Прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о вывозе оборудования - отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» в доход государства государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья С.А. Давыдов