дело № 2-5135\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Турьяновой Т.М.
при секретаре Антипиной А.А.
с участием представителя истца Имаевой З.М., представителя ответчика Махмутовой Р.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Имаева М.И. к Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Имаев М.И. обратился в суд с иском к Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к Главе Администрации Советского района городского округа г. Уфа с заявлением о признании малоимущим в целях принятия его на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Указал, что он проживает по адресу: <адрес>. Собственником данного жилого помещения является Камалов М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который приходится ему племянником. В состав его семьи входят: Имаева З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), Бадыгова И.Р. (внучка), они вместе проживают по указанному адресу, ведут совместное хозяйство. Между тем обеспеченность общей площади жилого помещения по адресу: <адрес> на одного члена семьи составляет менее 12 кв.м., то есть менее учетной нормы, так как общая площадь жилого помещения 30,7 кв.м., а состав семьи 3 человека (7,675 кв.м.). Однако, по результатам рассмотрения его заявления от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Советского района ГО г. Уфы вынесла решение об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, по тем основаниям, что нуждаемость у него появилась ДД.ММ.ГГГГ, в результате регистрации его дочери Имаевой З.М. Вместе с тем, в решении Администрации Советского района Городского округа г. Уфа РБ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях отсутствует обоснование наличия умысла на совершение намеренных действий, в результате которых он мог быть признан нуждающимся в жилых помещениях. Считает, что регистрация Имаевой З.М. по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием намеренного ухудшения жилищных условий и не является юридическим фактом возникновения нуждаемости в жилых помещениях. Кроме того, указывает, что нуждаемость в жилых помещениях существовала у него до момента регистрации дочери по адресу: <адрес>, так как до ее регистрации он проживал по вышеуказанному адресу совместно с двумя членами своей семьи Бадыговой И.Р. и Камаловым М.Я. в жилом помещении, общая площадь которого 30,7 кв.м. Следовательно, до момента регистрации Имаевой З.М., на одного члена его семьи из 3 человек учетная норма составляла менее 12 кв.м. (10,23 кв.м.). Он и члены его семьи не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, в связи с этим, считает, что имеет право на улучшение жилищных условий и имеет право быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий. Просит обязать Администрацию Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод и препятствия к их осуществлению и поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебном представитель истца Имаева З.М. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что она является дочерью истца, проживает в Уфе с 2007г., переезд был связан с тем, что она заболела и вынуждена была проходить <данные изъяты> лечение в Уфе, работает преподавателем в ФГОУ СПО «Уфимском торгово-экономическом колледже», после того, как ДД.ММ.ГГГГ у нее умерла мать, она прописалась в <адрес>.<адрес> по <адрес>. Указала, что справка, имеющаяся в материалах дела от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданная Администрацией сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ о том, что Имаев М.И. является собственником жилого дома в Балтачевском районе в д. Тошкурово по <адрес> является недействительной.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан Махмутова Р.М. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, пояснила, что Имаев М.И. и ранее обращался в Администрацию района по вопросу постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, но на момент обращения оснований для постановки на учет у Администрации района не было в связи с отсутствием у него нуждаемости. ДД.ММ.ГГГГ с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в указанное жилое помещение зарегистрировалась его дочь Имаева З.М., после чего истец снова обратился в Администрацию с заявлением о признании малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях. В связи с проводимой проверкой по заявлению Имаева М.И., Администрацией района были направлены дополнительные запросы в соответствующие органы как по месту регистрации, так и по месту раннего проживания Имаева И.М. в Балтачевский район Республики Башкортостан, в ходе которой выяснилось, что Имаев М.И. с 1984г. и по настоящее время проживает один в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности, общей площадью 63 кв.м., расположенном по адресу: РБ Балтачевский район, д. Тошкурово, <адрес>, также по сведениям представленным Управлением Пенсионного фонда РФ в Балтачевском районе РБ Имаев М.И. получает 4 вида выплат на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., кроме того Имаев М.И., согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Тошкуровской сельской участковой больницей Балтачевского района РБ состоит на диспансерном учете в данной больнице, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МУ ГКБ № городского округа г. Уфа РБ Имаев М.И. в поликлинике больницы № <адрес> на диспансерном учете не состоит, по сведениям представленным Управлением пенсионного фонда в Советском районе г. Уфы Имаев М.И. на учете не состоит и пенсию не получает. Также, комиссионно с выездом на место и со слов соседей было выявлено, что Имаев М.И. по адресу: <адрес> не проживает и никогда не проживал. Имаева З.М. до регистрации в <адрес>. <адрес> по <адрес> была зарегистрирована в Балтачевском районе РБ, где нуждаемости у нее не было, Имаев М.И. до регистрации в указанной квартире был зарегистрирован в частном доме, где у него также нуждаемости не было. Считает, что у заявителя появилась нуждаемость в жилой площади, после того, как он сам прописался в <адрес> после первого отказа Администрации района в постановке на учет, зарегистрировалась его дочь Имаева З.М.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Из п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, следует, что «гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения…»
Согласно ч.1,2 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Имаев М.И. обратился к Главе Администрации Советского района городского округа г. Уфа с заявлением о признании его малоимущим в целях принятия на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилищных помещениях. Указал, что он проживает по адресу: <адрес>. Собственником данного жилого помещения является Камалов М.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который приходится ему племянником. В состав его семьи входят: Имаева З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), Бадыгова И.Р. (внучка), они вместе проживают по указанному адресу, ведут совместное хозяйство. Обеспеченность общей площади жилого помещения по адресу: <адрес> на одного члена семьи составляет менее 12 кв.м., то есть менее учетной нормы, так как общая площадь жилого помещения 30,7 кв.м., а состав семьи 3 человека (7,675 кв.м.). Однако, по результатам рассмотрения его заявления от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Советского района ГО г. Уфы вынесла решение об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилищных помещениях, по тем основаниям, что нуждаемость у него появилась ДД.ММ.ГГГГ, в результате регистрации его дочери Имаевой З.М.
Согласно Справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы, Имаев М.И. зарегистрирован по месту жительства с 18.07.2008г. по адресу: <адрес>, совместно с ним зарегистрированы: Камалов М.Я. (племянник), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бадыгова И.Р.(внучка), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Имаева З.М.(дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из лицевого счета №, выданной ЕРКЦ МУП УЖХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что собственником <адрес>. <адрес> по <адрес> является Камалов М.Я.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой Сельского поселения Тошкуровский сельский совет муниципального района Балтаческий район Республики Башкортостан В.З.А. Имаев М.И. имеет жилой дом общей площадью 63 кв.м., жилой площадью 36 кв.м., был зарегистрирован и проживал по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Имаева Ф.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой Сельского поселения Тошкуровский сельский совет муниципального района Балтаческий район Республики Башкортостан В.З.А.., Имаева З.М. проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, д. Тошкурово, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выбыла по адресу: г. Уфа. С ней проживал с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает проживать по данному адресу сын Бадыгов А.Р., 1987 года рождения.
Из Сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за Имаевым М.И. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г. Уфы и Уфимского района не зарегистрированы.
Из Сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за Бадыговой И.Р. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г. Уфы и Уфимского района не зарегистрированы.
Из Сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за Имаевой З.М. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории г. Уфы и Уфимского района не зарегистрированы.
Согласно Справке о доходах № от ДД.ММ.ГГГГ, Имаева З.М. постоянно работает с ДД.ММ.ГГГГ в ФГОУ СПО «Уфимском торгово-экономическом колледже», в должности преподавателя.
Из Справки ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Имаев М.И. собственником объектов недвижимости не является.
Из Справки ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Имаева З.М. собственником объектов недвижимости не является.
Из Справки ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Бадыгова И.Р. собственником объектов недвижимости не является.
Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Балтачевским территориальным участком Янаульского межрайонного филиала Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», Имаев М.И., зарегистрированного жилья в Балтачевском районе Республики Башкортостан не имеет и право на приватизацию жилья в Балтачевском районе Республики Башкортостан ранее не использовал.
Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Балтачевским территориальным участком Янаульского межрайонного филиала Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», Имаева З.М., зарегистрированного жилья в Балтачевском районе Республики Башкортостан не имеет и право на приватизацию жилья в Балтачевском районе Республики Башкортостан ранее не использовала.
Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Балтачевским территориальным участком Янаульского межрайонного филиала Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», Бадыгова И.Р., зарегистрированного жилья в Балтачевском районе Республики Башкортостан не имеет и право на приватизацию жилья в Балтачевском районе Республики Башкортостан ранее не использовала.
Из Уведомления №б\н от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, следует, что в Едином государственном реестре прав, права Имаева М.И. на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.
Из Уведомления №б\н от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, следует, что в Едином государственном реестре прав, права Имаевой З.М. на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.
Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан, Имаев М.И. был зарегистрирован по адресу: Балтачевский район, д. Тошкурово, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан, Имаева З.М. была зарегистрирован по адресу: Балтачевский район, д. Тошкурово, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан, Бадыгова И.Р. была зарегистрирован по адресу: Балтачевский район, д. Тошкурово, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИФНС России по Советскому району г. Уфы, следует, что налогоплательщик Имаев М.И., не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
Из Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИФНС России по Советскому району г. Уфы, следует, что налогоплательщик Имаева З.М., не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
Из Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИФНС России по <адрес>, следует, что налогоплательщик Бадыгова И.Р., не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
Согласно Справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы, Имаева З.М., зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы Камалов М.Я. (родственник) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владелец без регистрации, Имаев М.И. (отец) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бадыгова И.Р.(дочь) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Имаева Ф.Я. (мать), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, выписана по смерти.
Из Свидетельства о смерти серии II-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Имаева Ф.Я., умерла ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГОУ СПО «Уфимский торгово-экономический колледж» Имаева З.М. работает преподавателем в ФГОУ СПО «Уфимский торгово-экономический колледж» с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время.
Из Выписного эпикриза, следует, что Имаева З.М., находилась на стационарном лечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу: <данные изъяты>.
В судебном заседании свидетель Н.З.В. (соседка) показала, что Имаев М.И. проживает в <адрес>.<адрес> по <адрес> с дочерью и внучкой в течении двух лет. Сначала она думала, что это очередные квартиросъемщики, затем узнала, что жильцы. Также с ними проживала бабушка, жена Имаева М.И., но она умерла. Имаева М.И. на лето увозят в деревню, ему там лучше жить, зимой живет в Уфе, она часто встречается с ним в поликлинике у терапевта.
В судебном заседании свидетель К.А.Р. показал, что он проживает в Балтачевском районе Республики Башкортостан. Знает Имаева М.И. с детства, его дом в д. Ташкурово недалеко от его дома. В деревне Имаев М.И. постоянно не проживает уже года два, сначала он жил там с женой, но она умерла. Он пожилой человек, сейчас живет в г. Уфе, летом приезжает в деревню.
Суд находит показания свидетелей достоверными и объективными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, подтверждающими, что Имаев М.И. проживает в г. Уфе на протяжении двух лет с внучкой и дочерью.
Судом установлено, что Имаева З.М. зарегистрировалась в <адрес>.<адрес> по <адрес>, после смерти матери Имаевой Ф.Я. в мае 2009г., в связи с нуждаемостью в онкологическом лечении, кроме того, Имаева З.М. с 2007г. работает преподавателем в ФГОУ СПО «Уфимский торгово-экономический колледж».
Довод представителя ответчика, о том, что Имаев М.И. с 1984г. и по настоящее время проживает один в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности, общей площадью 63 кв.м., расположенном по адресу: РБ Балтачевский район, д. Тошкурово, <адрес> является необоснованным, не подтвержденным доказательствами, справка, имеющаяся в материалах дела от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданная Администрацией сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ о том, что Имаев М.И. является собственником жилого дома в Балтачевском районе в д. Тошкурово по <адрес> является недействительной, поскольку в указанной справке не верно указана дата смерти жены истца Имаевой Ф.Я. - ДД.ММ.ГГГГ тогда как, согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Имаева Ф.Я., умерла ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в судебном заседании свидетели подтвердили, что Имаев М.И. проживал в <адрес>.<адрес> по <адрес> с женой внучкой в течении двух лет, в апреле 2009г. жена Имаева М.И. умерла, после ее смерти в квартире стала проживать его дочь Имаева З.М.
Таким образом, судом не установлен факт недобросовестности со стороны истца Имаева М.И. по ухудшению жилищных условий, а потому исковые требования Имаева М.И. к Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Имаева М.И. - удовлетворить.
Обязать Администрацию Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан произвести постановку на учет Имаева М.И. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.
Судья Т.М. Турьянова.