дело № 2-5039\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Турьяновой Т.М.
при секретаре Антипиной А.А.
с участием истца Фаттахова Р.Г., представителя истца Азнабаева Л.Р., представителя ответчика Багаутдинова Р.Р., директора МОУ СОШ № Советского района г. Уфы Ибатовой Ф.Г., представителя третьего лица Туктамышева Ш.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаттахова Р.Г. к Муниципальному образовательному учреждению СОШ № Советского района г. Уфы о взыскании недополученной заработной платы, об обязании назначить ежемесячную заработную плату не ниже 4 934 руб. 67 коп., назначить на должность преподавателя ОБЖ, передать предметный класс для преподавания предмета ОБЖ, передать комнату хранения оружия для использования ее по назначению, обеспечить приведение помещения стрелкового тира в первоначальное состояние и передать для обучения учащихся,
УСТАНОВИЛ:
Фаттахов Р.Г. обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению СОШ № Советского района г. Уфы о взыскании недополученной заработной платы, об обязании назначить ежемесячную заработную плату не ниже 4 934 руб. 67 коп., назначить на должность преподавателя ОБЖ, передать предметный класс для преподавания предмета ОБЖ, передать комнату хранения оружия для использования ее по назначению, обеспечить приведение помещения стрелкового тира в первоначальное состояние и передать для обучения учащихся, указав в обоснование иска, что он работает в МОУ СОШ № Советского района г.Уфы с 1981г. учителем начальной военной подготовки, а в настоящее время учителем ОБЖ (обеспечение безопасности и жизнедеятельности). После окончания МГУ он является преподавателем высшей категории, в настоящее время находится в отставке в звании майора вооруженных сил Российской Федерации. С 1980г. под его руководством в школе был построен стрелковый тир и комната для хранения оружия, отвечающие всем требованиям безопасности и инженерно-техническим нормам. В ходе ремонта школы, с апреля по май 2009г. стрелковый тир был замурован и закрыт. В этот же период была уничтожена комната хранения оружия. Все эти мероприятия проводились по указанию директора школы Ибатовой Ф.Г., несмотря на то что у нее не было экспертных заключений о том, что стрелковый тир и комната хранения оружия не отвечают стандартным требованиям. Он неоднократно пытался устно договориться с директором Ибатовой Ф.Г. о восстановлении и возобновлении работы тира и комнаты хранения оружия. Считает, что действия директора МОУ СОШ Ибатовой Ф.Г. нарушают требования приказа Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ, в которых говорится, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, включающая в том числе и стрелковый тир, а также комнату хранения оружия. В результате того, что он обращался в вышестоящие инстанции, директор школы предъявила ему требование о том, что либо он уйдет, либо останется учителем ОБЖ с неполной нагрузкой 3 часа в неделю. Он был вынужден написать заявление, на основании которого Ибатова Ф.Г. перевела его на почасовую оплату. С ДД.ММ.ГГГГ он получает заработную плату в размере 700 руб. в месяц. Основная часть нагрузки была возложена на преподавателя истории, прошедшего двухнедельные курсы повышения квалификации, то есть на лицо, не отвечающее требованиям, закрепленным в положении «О подготовке граждан РФ к военной службе». Никаких согласований с военным комиссариатом по назначению на должность преподавателя ОБЖ Ибатовой Ф.Г. не проводилось. С ДД.ММ.ГГГГ, по приказу начальника отдела образования им осуществлялся учет всех лиц допризывного возраста среди учащихся в средних образовательных учреждениях Советского района г. Уфы и взаимодействие с военными комиссариатами г. Уфы. Но не смотря на то, что он совмещал должности доплата к его заработной плате не производилась. Просит взыскать с ответчика 32 989 руб. 41 коп. в качестве недополученной заработной платы, обязать директора МОУ СОШ № Ибатову Ф.Г. изменить штатное расписание с назначением с ДД.ММ.ГГГГ заработной платы по полной ставке преподавателя ОБЖ в восьмых, десятых и одиннадцатых классах, обеспечить место для проведения учебных стрельб и восстановить комнату хранения оружия.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика 32 989 руб.41 коп. в качестве недополученной заработной платы, обязать директора МОУ СОШ № Ибатову Ф.Г. назначить ежемесячную заработную плату не ниже 4 934 руб. 67 коп., обязать назначить его на должность преподавателя ОБЖ (Обеспечение Безопасности Жизнедеятельности) в восьмых, десятых и одиннадцатых классах МОУ СОШ № г. Уфы, передать ему предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения для преподавания предмета ОБЖ, освободить из-под учебного класса и передать ему комнату хранения оружия для использования ее по назначению. Обеспечить приведение помещения стрелкового тира в первоначальное рабочее состояние и передать восстановленное помещение тира в МОУ СОШ № г. Уфы для проведения учебных стрельб и обучения граждан (учащихся МОУ СОШ № Г. Уфы) начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в рамках предмета ОБЖ.
В судебном заседании истец Фаттахов Р.Г., представитель истца Азнабаев Л.Р. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика МОУ СОШ № Советского района г. Уфы Багаутдинов Р.Р. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признал, пояснил, что Фаттахов Р.Г. работает в МОУ СОШ № с 1981г., принят был в качестве военрука. На сегодняшний день с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № К от ДД.ММ.ГГГГ работает учителем ОБЖ с педагогической нагрузкой 3 часа по учебному плану МОУ СОШ № на основании собственного заявления о назначении учителем ОБЖ в 10-11 классах. В МОУ СОШ №, в основном здании 1962 года постройки, в 2008г. - 2009г. был проведен капитальный ремонт, в результате которого тир, находящийся в подвальном помещении, был засыпан песком для соответствия конструкций школы требованиям безопасности здания. Так же указал, что комната хранения оружия располагалась в помещении санузла. В соответствии с требованиями Роспотребнадзора, комната на сегодняшний день используется по назначению. В соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов в МОУ СОШ № имеется место, оборудованное для стрельбы из пневматической винтовки. Кабинет ОБЖ переведен в другое помещение с лаборантской комнатой для хранения учебных и наглядных пособий. По поводу требования истца о взыскании недополученной заработной платы пояснил, что накануне 2009\2010 учебного года Фаттахов Р.Г. отказался вести уроки ОБЖ в 8 классах. Количество учебных часов по предмету ОБЖ в 10-11 классах составляло 3 часа в неделю, понимая, что заработная плата истца уменьшится, директор школы предложила ему взять на себя обязанности преподавателя-организатора ОБЖ в размере 1/2 ставки. Поскольку истец сам отказался нести обязанности преподавателя-организатора ОБЖ на 1/2 ставки, обязанности преподавателя-организатора ОБЭ были возложены на прошедшего соответствующие курсы повышения квалификации Мерклина Д.Г. Минимальная ставка учителя составляет 4 200 руб. Соответственно при работе 3 часа в неделю, заработная плата истца составляет 700 руб. в месяц, на которые идут соответствующие стимулирующие выплаты в размере 60%. Считает, что истцу законно и обоснованно начислялась заработная плата в размере 1 120 руб.
В судебном заседании директор Муниципального образовательного учреждения СОШ № Советского района г. Уфы Ибатова Ф.Г. пояснила, что изменение ставки производится по заявлению, однако такого заявления на следующий учебный год от Фаттахова Р.Г. на ее имя не поступало. Требования о том, что в должности учителя ОБЖ должен быть кадровый военный нет. Кроме того, пояснила, что преподаватель ОБЖ Мерклин Д.Г. и Фаттахов Р.Г. имеют возможность пользоваться кабинетом ОБЖ совместно. Совмещение классных кабинетов производится во всех школах.
В судебном заседании представитель третьего лица Отдела Военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому, Советскому и Ленинскому районам г. Уфы Туктамышев Ш.И. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования Фаттахова Р.Г. считает обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно п.2.5 Коллективного договора Муниципального образовательного учреждения СОШ № Советского района г. Уфы на 2009-2011г.г. «…Объем учебной нагрузки педагогического работника оговаривается в трудовом договоре и может быть изменен сторонами только с письменного согласия работника…».
Из п.2.6 Коллективного договора Муниципального образовательного учреждения СОШ № Советского района г. Уфы на 2009-2011г.г. следует, что «…Объем учебной нагрузки учителей больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы устанавливается только с их письменного согласия…».
Согласно п.2.10 Коллективного договора Муниципального образовательного учреждения СОШ № Советского района г. Уфы на 2009-2011г.г. «уменьшение или увеличение учебной нагрузки учителя в течение учебного года по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре или приказе руководителя учреждения, возможны только: а) по взаимному согласию сторон…»
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ, накануне нового 2009\2010 учебного года, Фаттахов Р.Г. подал заявление, подписанное собственноручно, о назначении его учителем ОБЖ только в 10-11 классах.
Согласно Приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ директора Муниципального образовательного учреждения СОШ № Советского района г. Уфы Фаттахов Р.Г., преподаватель ОБЖ переведен учителем ОБЖ с ДД.ММ.ГГГГ с педагогической нагрузкой 3 часа. Фаттахов Р.Г. с приказом ознакомлен устно при свидетелях, о чем имеется их роспись.
Минимальная ставка учителя при 18 часовой работе в неделю составляет 4 200 руб. Соответственно, при работе в 3 часа в неделю, заработная плата истца составляет 700 руб. в месяц, на которые идут соответствующие стимулирующие выплаты за высшее образование 5% и высшую категорию в размере 55%.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Фаттахову Р.Г. законно и обоснованно начислялась заработная плата в размере 1 120 руб., с заявлением об изменении учебной нагрузки истец к руководству не обращался.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.
Из п.13 Приказа Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах", следует, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
Как установлено судом, на третьей ступени обучения в школе при получении среднего (полного) общего образования уроки ОБЖ ведутся офицером запаса Фаттаховым Р.Г. Содержание обязательного минимума основных образовательных программ при изучении основ безопасности жизнедеятельности на ступени основного общего образования направлено на освоение знаний о здоровом образе жизни, опасных и чрезвычайных ситуациях на дороге, при пожаре, на воде и основах безопасного поведения при их возникновении. Эта программа не содержит вопросов обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, в связи с чем суд приходит к выводу, что назначение учителя обществознания Мерклин Д.Г. преподавателем ОБЖ в 8 классах не противоречит Постановлению Правительства.
Из Приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ директора Муниципального образовательного учреждения СОШ № Советского района г. Уфы, следует, что Мерклин Д.Г. направлен на курсы по гражданской обороне и ЧС с 14.09. по ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, назначить истца на должность преподавателя ОБЖ в восьмых классах не представляется возможным, на основании поданного им самим заявления от ДД.ММ.ГГГГ, назначение преподавателя ОБЖ в восьмых классах Мерклина Д.Г. проведено в соответствии с нормами действующего законодательства.
В судебном заседании директор Муниципального образовательного учреждения СОШ № Советского района г. Уфы пояснила, что кабинет ОБЖ функционирует, переведен в другое помещение с лаборантской комнатой для хранения учебных и наглядных пособий. Выделение отдельного кабинета для проведения пяти часов ОБЖ, имеющихся в учебном плане школы, не представляется возможным, ввиду нехватки кабинетов, в связи с чем учителя совмещают кабинеты.
Согласно Федеральному закону РФ от 13 декабря 1996г. №150-ФЗ «Об оружии» пневматическая винтовка, макет автомата Калашникова не является оружием и для их хранения нет необходимости в оборудованном помещении.
В судебном заседании было установлено, что в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов для стрельбы из пневматической винтовки требуется тир или место для стрельбы, которое было выделено истцу в спортивном зале школы по пятницам с 15.00ч. до 17.00ч. по расписанию занятий кружков. Требование истца о приведение помещения стрелкового тира в первоначальное рабочее состояние так же не обоснованно, удовлетворению не подлежит, поскольку тир, находящийся в подвальном помещении был засыпан песком для соответствия конструкций школы требованиям безопасности здания.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что права истца как работника не нарушены работодателем. Фаттахов Р.Г. имеет возможность вести образовательный процесс, обеспечен учебным классом и наглядными пособиями, заработная плата выплачивается истцу, согласно установленной норме часов, а потому исковые требования Фаттахова Р.Г. являются необоснованными, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Фаттахова ФИО10 к Муниципальному образовательному учреждению СОШ № Советского района г. Уфы о взыскании недополученной заработной платы, об обязании назначить ежемесячную заработную плату не ниже 4 934 руб. 67 коп., назначить на должность преподавателя ОБЖ, передать предметный класс для преподавания предмета ОБЖ, передать комнату хранения оружия для использования ее по назначению, обеспечить приведение помещения стрелкового тира в первоначальное состояние и передать для обучения учащихся - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.
Судья Т.М. Турьянова.