решение о признании действий незаконными



2-4200/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2010 г.

Советский районный суд г. Уфы РБ

в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.,

при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ к ООО «Глобал Фуд Уфа» (ПБО «Ростикс» с КFC) о признании действий по
выработке и реализации продуктов питания без оценки качества полуфабрикатов,
блюд и кулинарных изделий, противоправными в отношении неопределенного
круга потребителей и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ обратилось в суд с иском к ООО «Глобал Фуд Уфа» (ПБО «Ростикс» с КFC) о признании действий по выработке и реализации продуктов питания без оценки качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. В обоснование иска истец указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что при выработке и реализации продукции не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, не указываются время изготовления продукта, его наименование,
результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время
разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции,
Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку. Таким образом, изготовитель (продавец) ООО «Глобал Фуд Уфа» (ПБО «Ростикс» с КFС) нарушает требования к раздаче блюд и отпуску полуфабрикатов и кулинарных изделий.

В судебном заседании представитель истца Кучимов Л.Г., действующий на основании доверенности (в деле), исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Глобал Фуд Уфа» в судебном заседании исковые требования считает необоснованными, просил отказать в их удовлетворении полностью. Указал, что истцом не доказана противоправность действий со стороны ответчика, отсутствуют какие - либо нарушения, что подтверждается постановлением № о прекращении дела об административном правонарушении от дата Кроме того, отметил, что ООО «Глобал Фуд Уфа» устранены причины, способствующие допущению нарушений, на которые ссылается истец. Данный факт подтверждается письмом ответчика от дата по результатам проведенной проверки в адрес истца.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив все материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 8.4.6. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006 г. № 210, Управление наделено полномочием обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Из материалов дела усматривается, что в Управление Роспотребнадзора по РБ поступила жалоба от потребителя на качество кулинарного изделия, приобретенного в
предприятии быстрого обслуживания «Ростикс» с КFС ООО «Глобал Фуд Уфа» - в
сэндвиче «Твистер» обнаружена пластиковая крышка.

Судом установлено, что Управлением в ходе проведения административного расследования по обращению А. в отношении Ростикс» с КFС ООО «Глобал Фуд Уфа» в период с дата по дата при
осмотре принадлежащих ПБО «Ростикс» с КFС ООО «Глобал Фуд Уфа»
помещений, территорий и находящихся там вещей и документов установлено, что в
состав сэндвича «Твистер» входит пшеничная лепешка, пекинская капуста,
помидор, куриное филе и майонез «Оливковый», на сырье и продукты представлены
товарно- транспортные накладные от ООО «Чикен Фэктори» г. Москва, ООО «Ланткея Юнтейк», ООО «Экоэн хлеб» и документы, подтверждающие качество и
безопасность продукции.

Постановлением № от дата и.о. директора ПБО «Ростикс» с КFС ООО «Глобал Фуд Уфа» С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. Данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу.

Руководителю ООО «Глобал Фуд Уфа» Б. вынесено предписание № об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что на момент визуального осмотра работниками Управления Роспотребнадзора по РБ установлено, что при выработке и реализации
продукции не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных
изделий, не указываются время изготовления продукта, его наименование,
результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время
разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции,
Ф.И.О. про водившего органолептическую оценку.

Таким образом, по мнению суда, изготовитель (продавец) ПБО «Ростикс» с КFС ООО «Глобал Фуд Уфа» нарушает требования к раздаче блюд и отпуску полуфабрикатов и кулинарных изделий.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» изготовитель обязан обеспечить
безопасность товара (работы) для жизни и здоровья потребителя.

Поскольку судом установлено, что выявленные факты являются нарушением требований п.9.1. СП 2.3.6.1079-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 3.3. СанПиН 2.3.2.1078-01
«Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»
и, следовательно, нарушением прав неопределенного круга
потребителей на получение качественного товара (продукта питания), то исковые требования подлежат удовлетворению.

В отношении требования истца об обязании ООО «Глобал Фуд Уфа» (ПБО «Ростикс» с KFC) опубликовать решение суда в средствах массовой информации суд приходит к следующему.

Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. в главе 4 установлена государственная и общественная защита прав потребителей.

Ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г., устанавливающей защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, данному органу предоставлено право обязывать кого-либо опубликовывать решение суда в средствах массовой информации, а потому данное требование основано на законе, следовательно, ответчик обязан в срок, установленный судом, довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ст. 40, ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ - удовлетворить.

Признать действия ООО «Глобал Фуд Уфа» (ПБО «Ростикс» с KFC),
осуществляющего выработку и реализацию продуктов питания без оценки
качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, противоправными в
отношении неопределенного круга потребителей.

Запретить ответчику реализацию продуктов питания без ежедневной оценки
качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий.

Обязать ответчика довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья Гареева Л.Ф.