Дело № 2-932/11 г.
Решение
Именем Российской Федерации
г. Уфа Республика Башкортостан 16 февраля 2011 года
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Фатхлисламовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Берлякова В.И. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» о признании отказа в установлении причины заболевания, повлекшего инвалидность, исполнение обязанностей военной службы незаконным, установлении в качестве причины заболевания, повлекшего инвалидность, исполнение обязанностей военной службы,
Установил:
Берляков В.И. обратился в суд с иском к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» о признании отказа в установлении причины заболевания, повлекшего инвалидность, исполнение обязанностей военной службы незаконным, установлении в качестве причины заболевания, повлекшего инвалидность, исполнение обязанностей военной службы.
В обоснование иска Берляков В.И. указал, что является инвалидом 3 группы, в справке об установлении инвалидности в качестве причины инвалидности указано: «заболевание получено в период военной службы». Возникло право на получение двух пенсий- по инвалидности и по старости. Получил отказ ГУ ОПФ РФ по РБ в связи с тем, что в справке об инвалидности нет мотивировки о том, что заболевание связано с исполнением обязанностей. Согласно ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по призыву, в течение всей военной службы считается исполняющим обязанности военной службы. Исключением являются только отпуск военнослужащего по призыву, увольнение военнослужащего из расположения воинской части, либо самовольное оставление воинской части. Комиссия МСЭ при вынесении решения указало стандартную формулировку п.14 Правил признания гражданина инвалидом, не учитывает, что может быть указана иная формулировка, предусмотренная законом.
В судебном заседании представитель истца Грешнов Д.С. исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» Фархитова А.Р. исковые требования не признала, пояснила, что истец проходил срочную военную службу, в период которой у него развилась саркома нижней трети правой бедренной кости, в ДД.ММ.ГГГГ г. проведена ампутация правого бедра, признан негодным к военной службе с исключением с воинского учета с мотивировкой «заболевание получено в период прохождения военной службы». В ДД.ММ.ГГГГ г. Берляков В.И. прошел освидетельствование, признан инвалидом 3 группы с причиной инвалидности «заболевание связано с пребыванием в Советской Армии». ДД.ММ.ГГГГ филиал - бюро № ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» освидетельствовал истца с целью изменения причины инвалидности, признал инвалидом 3 группы с причиной инвалидности «заболевание получено в период прохождения военной службы» бессрочно, установлен диагноз: последствия ампутации правого бедра на границе верхней и средней трети ДД.ММ.ГГГГ по поводу остеогенной саркомы в виде ампутационной культи правого бедра. Не согласившись с решением филиала - бюро №, Берляков В.И. обратился с письменным обращением в Министерство здравоохранения РБ, обращение Берлякова В.И. для рассмотрения направлено в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» и ДД.ММ.ГГГГ Берляков В.И. был освидетельствовал, признан инвалидом 3 группы с причиной инвалидности «заболевание получено в период военной службы» бессрочно. В свидетельстве о болезни истца указано, что заболевание получено в период прохождения военной службы, а не при исполнении обязанностей военной службы.
Истец Берляков В.И. на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца Грешнова Д.С., представителя ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» Фархитову А.Р., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Берляков В.И. был освидетельствован Филиалом № ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан». По итогам освидетельствования составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истцу установлен диагноз: злок. новообр. костей и суставных хрящей конечностей: последствия ампутации правого бедра на границе верхней и средней трети ДД.ММ.ГГГГ по поводу остеогенной саркомы в виде ампутационной культи правого бедра, группа инвалидности третья бессрочно, причина инвалидности: заболевание получено в период военной службы, степень ограничения способности к трудовой деятельности - первая.
ДД.ММ.ГГГГ истец освидетельствован ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>». По итогам освидетельствования составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истцу установлен диагноз: злок. новообр. костей и суставных хрящей конечностей: последствия ампутации правого бедра на границе верхней и средней трети ДД.ММ.ГГГГ по поводу остеогенной саркомы в виде ампутационной культи правого бедра, группа инвалидности третья бессрочно, причина инвалидности: заболевание получено в период военной службы.
Пунктом 2 ст. 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" дано определение инвалидности вследствие военной травмы - инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы и инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы - инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Согласно п.8 Постановления Минтруда РФ от 15.04.2003 N 17 "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности" причина инвалидности с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" определяется в случаях, если инвалидность бывшего военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Факт получения в период военной службы заболевания либо увечья (ранения, травмы, контузии), не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, справкой ВВК, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.
П. 7 указанного постановления предусмотрено, что бывшим военнослужащим, проходившим освидетельствование в военно-врачебных комиссиях (далее - ВВК) и имеющим врачебно-экспертные документы (свидетельство о болезни, справка ВВК) с заключением ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, при установлении инвалидности по тому увечью (ранению, травме, контузии), заболеванию, которое указано в заключении ВВК, причина инвалидности определяется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в точном соответствии с формулировкой заключения ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.
В соответствие с п.41 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: "заболевание получено в период военной службы", если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах либо достигло в указанный период степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, а также при хронических, медленно прогрессирующих заболеваниях, диагностированных до истечения одного года после увольнения с военной службы, службы в органах, если начало заболевания можно отнести к периоду прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах; если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов) в воинских частях или службы в органах, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и служба в этом государстве не оказала влияния на имевшееся заболевание и категорию годности к военной службе, службе в органах; если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах, но на момент медицинского освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют.
Из свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Берлякову В.И.поставлен диагноз: отсутствие правого бедра от уровня границы верхней и средней трети после ампутации из-за остеогенной саркомы, признан негодным к военной службе с исключением с воинского учета, заболевание получено в период прохождения военной службы.
Поскольку ответчик установил причину инвалидности на основании представленного истцом свидетельства о болезни, в точном соответствии с формулировкой заключении военно-врачебной комиссии, решение об установлении Берлякову В.И. причины инвалидности: «заболевание получено в период прохождения военной службы» является законным, оснований для установления истцу причины заболевания, повлекшего инвалидность исполнение обязанностей военной службы не имеется.
В иске Берлякову В.И. следует отказать в связи с необоснованностью.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
Решил:
В иске Берлякова В.И. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» о признании отказа в установлении причины заболевания, повлекшего инвалидность, исполнение обязанностей военной службы незаконным, установлении в качестве причины заболевания, повлекшего инвалидность, исполнение обязанностей военной службы отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.
Судья: З.Н. Урманцева