дело № 2-244\2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2011 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Турьяновой Т.М.
при секретаре Антипиной А.А.
с участием истца Мусиной А.А., адвоката Шарафутдинова Р.Р., представителя ответчика Махмутовой Р.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мусиной А.А. к Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Мусина А.А. обратилась в суд с заявлением к Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, указав в обоснование иска, что она является собственником комнаты площадью 11,6 кв.м. в коммунальной квартире, площадью 105,2 кв.м. по адресу: <адрес>, по данному адресу она проживает с рождения, в данной квартире отсутствует горячая вода и душ. В августе 2010г. она подготовила пакет документов и предоставила в Администрацию Советского района городского округа г. Уфа на согласование, заявление об улучшении жилищных условий. В ответ на ее обращение, Администрация Советского района городского округа г. Уфа отказала ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, указав, что уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями определяется исходя из общей площади жилого помещения, в ее случае исходя из общей площади, приходящейся на комнату находящуюся в ее собственности, определив эту площадь 17,7 кв.м., в порядке установленном ст.ст. 41,53 ЖК РФ. Считает решение Администрации Советского района г.Уфы незаконным, подлежащим отмене, поскольку она является собственником комнаты площадью 11,6 кв.м., а не общей площадью 105,2 кв.м., куда входят балконы, кладовки, коридор, кухня и санузел. Просит признать решение первого заместителя главы Администрации Советского района городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствующим норме закона.
В дальнейшем заявитель уточнила исковые требования, указала, что письменный отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся ее в жилом помещении не соответствует постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В соответствии с п. 12 главы II (требования, которым должно отвечать жилое помещение) жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, газоснабжение). Поскольку дом не оборудован горячим водоснабжением, считает, что она проживает в жилом помещении, не отвечающим требованиям, которым должно соответствовать жилое помещение, что также является основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении. Просит признать решение первого заместителя главы Администрации Советского района городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствующим нормам закона.
В судебном заседании заявитель Мусина А.А., адвокат Шарафутдинов Р.Р. (по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержали, просили удовлетворить, пояснили, что свою родственницу Х.Р.Р. заявитель зарегистрировала не для того, чтобы намеренно ухудшить свое жилищное положение, а для того, чтобы родственница смогла устроиться на работу, вселяться же в комнату Х.Р.Р. не собиралась.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Советского района городского округа г. Уфа Махмутова Р.М. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) заявление не признала, считает его необоснованным, поскольку заявитель является собственником жилой комнаты площадью 11,6 кв.м., в коммунальной квартире общей площадью 105,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ей как собственнику комнаты в коммунальной квартире, кроме права на комнату принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире. Кроме того, согласно технического паспорта, в комнате 11,6 кв.м. находится встроенный шкаф (кладовая) площадью 0,4 кв.м., которой Мусина А.А. пользуется единолично. Таким образом, при сложении имеющихся площадей комнаты площадью 11,6 кв.м. + шкаф 0,4 кв.м. = 12 кв.м., и при сложении общей пользуемой (бесполезной) площади 11,6 + 6,2 = 17,8 кв.м., что уже, согласно ЖК РФ и установленным учетным нормам на территории г. Уфа, превышает учетную норму для постановки на учет нуждающихся и следовательно оснований для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Мусиной А.А. не имеется. Необоснованным также является и довод заявителя о том, что Х.Р.Р. не является членом ее семьи и ее регистрация носит административный характер, поскольку согласно представленным заявителем в Администрацию Советского района г. Уфы документам, а также согласно справке о регистрации Хафизова Р.Р., зарегистрирована в комнате Мусиной А.А. в качестве родственницы. Именно в результате регистрации Хафизовой Р.Р. у заявителя возникла нуждаемость, то есть Мусина А.А. совершила действия, в результате которых она может быть признана нуждающейся в жилых помещениях. Тогда как, согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Также пояснила, что в материалах дела отсутствуют, заявителем не приложены соответствующее заключение межведомственной комиссии, вынесенное на основании положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 41 Жилищного кодекса РФ, собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).
Согласно ст. 42 Жилищного кодекса РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату.
При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты.
Из ст. 43 Жилищного кодекса РФ, следует, что собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ, «гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы…»
Судом установлено, что Мусина А.А. является собственником комнаты площадью 11,6 кв.м. в коммунальной квартире, площадью 105,2 кв.м. по адресу: <адрес>. В августе 2010г. она подготовила пакет документов и предоставила в Администрацию Советского района городского округа г. Уфа на согласование заявление об улучшении жилищных условий. Администрация Советского района городского округа г. Уфа отказала ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, указав, что уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями определяется исходя из общей площади жилого помещения, в ее случае исходя из общей площади, приходящейся на комнату находящуюся в ее собственности, определив эту площадь 17,7 кв.м.
Согласно Свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мусиной А.А. на праве собственности принадлежит комната, общей площадью 11,6 кв.м., на 4 этаже, по адресу: <адрес>,д. <адрес> <адрес>.<адрес>
Из технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,д. <адрес> выданного ГУП БТИ РБ следует, что в комнате площадью 11,6 кв.м. находится встроенный шкаф площадью 0,4 кв.м.
Согласно справке о регистрации, выданной ЕРКЦ МУП УЖХ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по <адрес> г. Уфы зарегистрированы Мусина А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Х.Р.Р. с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд приходит к выводу, что Мусина А.А., кроме комнаты площадью 11,6 кв.м. приобрела право собственности также и на долю в праве собственности на общее имущество в коммунальной квартире, в связи с чем у заявителя возникло право владения, пользования и распоряжения, кроме комнаты, также и общим коридором, кухней, санузлом коммунальной квартиры по адресу: <адрес>,д<адрес> <адрес>, следовательно, если вычислить долю заявителя в праве общей собственности в коммунальной квартире (11,6 жилая площадь+6,2 бесполезная площадь=17,8 кв.м.), получается сумма 17,8 кв.м., что является больше учетной нормы (12 кв.м.), установленной Решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа г. Уфа».
Довод заявителя о том, что Хафизову Р.Р. она зарегистрировала не для того, чтобы намеренно ухудшить свое жилищное положение, а для того, чтобы родственница смогла устроиться на работу, вселяться же в комнату Хафизова Р.Р. не собиралась, является необоснованным, поскольку согласно справке о регистрации, Хафизова Р.Р. зарегистрирована с заявителем в качестве родственницы.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Довод заявителя о том, что она является нуждающейся в предоставлении жилого помещения, поскольку жилое помещение не пригодно для проживания является несостоятельным. Мусиной А.А. не представлены доказательства в виде заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
При таких обстоятельствах, учитывая, что нуждаемость у заявителя возникла в результате ухудшения жилищных условий, оснований для постановки Мусиной А.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях не имеется, следовательно, решение Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 23.09.2010г. №№ является законным.
Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Мусиной А.А. к Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.
Судья Т.М. Турьянова