№2-717/2011
Решение
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Чернова В.С.,
при секретаре Мухаметзяновой Э.И.,
при участии представителя Гильмановой М.В. - Ахуновой Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Гильманова М.В. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
Установил:
Гильманова М.В. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> по тем основаниям, что приватизация занимаемого Гильманова М.В. жилого помещения невозможна по причине того, что объект недвижимого имущества - жилой <адрес> в реестре муниципального имущества городского округа город Уфа РБ не значится.
В судебном заседании представитель истца А, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.
Представители ТУ «Росимущество» РФ по РБ, ФГУП «УАПО», надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что позволяет суду в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд признает исковое заявление обоснованным по следующим основаниям:
Судом установлено, что Гильманова М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ФГУП «УАПО». Гильманова М.В. вселена в указанную комнату на основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФГУП «УАПО». Гильманова М.В. проживает в изолированном жилом помещении, коммунальные услуги оплачивает полностью, задолженностей не имеет.
На приватизацию жилого помещения Гильманова М.В. были предоставлены: справка ЖКО ФГУП «УАПО» о регистрации, копия лицевого счета, договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на комнату <адрес> городского округа <адрес> РБ в приеме заявления Гильманова М.В. было отказано на том основании, что жилой <адрес> в реестре имущества городского округа город Уфа РБ не значится.
Общежитие по адресу: <адрес>, обслуживает ЖКО ФГУП «УАПО» оно предназначено для размещения работников ФГУП «УАПО».
При реализации Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» общежитие по адресу: <адрес> было включено в жилой фонд указанного предприятия.
Однако в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 03.07.1991 г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» было предусмотрено, что приватизация жилищного фонда регулируется иными законодательными актами РФ и республик в составе РФ. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абзацем 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.081993 г. № 8 «О некоторых вопросах применении судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами и подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
В соответствии с действовавшим Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № до передачи таких объектов в муниципальную собственность они признавались находящимися в ведении администрации по месту расположения объектов. Постановлением Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность» № о г ДД.ММ.ГГГГ жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, т.к. их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Т.к. здание общежития по адресу: <адрес> находится в хозяйственном ведении ФГУП «УАПО» и не передано в муниципальную собственность до настоящего времени, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, что нарушает их конституционные права, предусмотренные ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими юридическими лицами и органами власти. Если государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке (ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
Согласно ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Занимаемое Гильманова М.В. жилое помещение, согласно закону, не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, Гильманова М.В. ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается справками ГУП УГФ «БТИ РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве хозяйственного ведения за ФГУП «УАПО» на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> ком. 214 отсутствует.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Гильманова М.В. к ТУ «Росимущество» РФ по РБ, ФГУП «УАПО» о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Гильманова М.В. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г. Уфы
Судья В.С.Чернов