.
№ 2-174/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года г.Уфа
Советский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Чернова В.И.,
с участием представителя истца Гайсина Ш.М. - Хасановой А.Г.,
при секретаре Мухаметзяновой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседаний гражданское дело по иску Гайсин Ш.М. к ИФНС <адрес> о признании недействительным требования ИФНС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Гайсин Ш.М. обратился в суд с иском к ИФНС <адрес> о признании недействительным требования ИФНС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование, что ИФНС по <адрес> было выставлено требование № об уплате налога на доходы физических лиц на сумму 654775 руб., пени 75 173 руб. 38 коп. В данном требовании было указано, что установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты данного налога - ДД.ММ.ГГГГ Декларация об уплате налога была подана ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, трехмесячный срок на направление требования об уплате налога истек ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, просил требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, выставленное ИФНС по <адрес> признать недействительным.
В судебном заседании истец Гайсин Ш.М. и его представитель Х, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, что позволяет суду в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, его представителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.70 Налогового Кодекса РФ «Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.»
Недоимка - сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Недоимка выявляется в момент подачи налоговой декларации налогоплательщиком, декларация была подана ДД.ММ.ГГГГ
В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
ИФНС по <адрес> было выставлено требование № об уплате налога на доходы физических лиц на сумму 654775 руб., пени 75 173 руб. 38 коп.
В данном требовании указано, что установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты данного налога - ДД.ММ.ГГГГ
Декларация об уплате налога была подана ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, трехмесячный срок на направление требования об уплате налога истек ДД.ММ.ГГГГ.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П отмечается, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок. Наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступить неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий.
В пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Кодекса, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ получил достаточную информацию для того, чтобы сделать вывод о наличии у Гайсин Ш.М. недоимки по НДФЛ по итогам 2008 года.
Следовательно, трехмесячный срок на направление требования об уплате налога истек ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании пункта 6 статьи 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. Шесть рабочих дней с даты ДД.ММ.ГГГГ истекли ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Двухмесячный срок на внесудебное взыскание налога с даты ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Шесть месяцев на судебное взыскание налога с даты ДД.ММ.ГГГГ истекли ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты возможность принудительного взыскания налога, продекларированного налогоплательщиком Инспекцией утрачена.
Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 503-О, возможность установления мер государственного принуждения в отношении налогоплательщиков вытекает из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей в названных ею целях ограничения конституционных прав и свобод федеральным законом. В качестве одной из таких мер Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает требование об уплате налога, которое представляет собой направляемое налогоплательщику, не исполнившему обязанность по уплате налога, письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту сумму и соответствующие пени (пункт 1 статьи 69).
Соответственно, оспариваемое требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ N 13747 вынесено налоговым органом после истечения сроков на принудительное взыскание задолженности по НДФЛ за 2008 года, продекларированной самим налогоплательщиком. Поскольку по истечении сроков на применение принуждения мера принуждения не может применяться, данное требование в части взыскания налога признается незаконным.
ИФНС <адрес> было выставлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 659 335,23 руб. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было удовлетворено заявление инспекции ФНС России по <адрес>, где с Гайсин Ш.М. было взыскан НДФЛ в размере 659 334 руб. ИФНС <адрес> была выдана справка №. № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что задолженность по НДФЛ составляет 2,10 руб., справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что задолженность по НДФЛ отсутствует.
<адрес> отделом судебных приставов <адрес> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, далее на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено и вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Гайсин Ш.М. подал уточненную налоговую декларацию, согласно которой задолженность по уплате НДФЛ составляла 17 723 рубля, налог по доходам физических лиц в сумме 17 723,0 руб. по согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, налогоплательщиком была оплачена.
С учетом изложенного, суд считает необходимым требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, выставленное ИФНС по <адрес>, признать действительным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гайсин Ш.М. о признании недействительным требования ИФНС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
Признать требование ИФНС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья В.С.Чернов