2-91/2011
Решение
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Чернова В.С.,
при секретаре Батыевой Ю.Н.,
с участием истца Серегина А.В., представителя ответчика Романова А.Ф., представителя третьего лица Кучимова Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Серегин А.В. к ОАО «Газ-Сервис» <адрес> о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Серегин А.В. обратился в суд с иском к филиалу «Уфагаз» ОАО «Газ-Сервис» <адрес> о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование, что он является одним из собственников жилого <адрес>. Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ была образована 300 метровая санитарно-защитная зона (СЗЗ)вокруг завода РТИ (ныне УЗЭМИК) <адрес>, в которую вошла территория данного домовладения. Решением Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГпредприятию «Уфагаз» был предоставлен земельный участок в районе <адрес>, под строительство производственной базы, с вводом в эксплуатацию которой образовалась 50 метровая СЗЗ. Администрацией <адрес> было принято Постановление главы администрации <адрес> № от 16.12. 1997г. « О сносе жилых домов по <адрес> и предоставлении земельного участка предприятию «Уфагаз» филиалу АООТ фирмы «Газсервис», п.4. 1 данного постановления обязывает произвести расселение жильцов домов № по <адрес> за счёт собственных средств предприятия с возмещением убытков. Истец просит обязать ОАО «Газ-Сервис» филиал «Уфа-газ» предоставить в собственность жилую площадь в виде новой однокомнатной квартиры общей площадью не менее 38 кв.м. в <адрес>.
В последующем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик филиал ОАО «Газ-сервис» - «Уфагаз» заменен надлежащим ОАО «Газ-Сервис» РБ.
В судебном заседании истец Серегин А.В. иск поддержал по основаниям, изложенным в нём, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО «Газ-Сервис», Р, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал, пояснил, что действие постановления № от ДД.ММ.ГГГГ было продлено лишь до конца 2003 года, т.е. на данный момент оно не действует. В настоящее время договора аренды земельного участка не имеется, нет оснований для расселения. Санитарно-защитная зона на сегодняшний день не утверждена, со всеми инстанциями не согласована. Проект зоны находится на согласовании. ОАО «Газ-Сервис» не вошло в перечень предприятий, которых обязали создать санитарную зону.
Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по РБ, К, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что дача заключений по предмету иска не входит в компетенцию третьего лица. Жилой дом истца находится в пределах санитарной зоны ответчика.
Представители третьих лиц - Администрации городского округа г.Уфа, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ», Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры, в судебное заседание не явились, хотя извещены о его времени и месте своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, что в силу ст. 167 ГПК РФ позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика и третьего лица, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Серёгин А.В. является одним из собственников жилого <адрес>.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Уфимского городского исполнительного комитета предприятию «Уфа-газ», филиалу АООТ «Газ-сервис» предоставлен земельный участок по <адрес> под строительство производственной базы с вредным производством, в связи с чем предусматривалось изъятие земельного участка, находящегося под их домом.
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> вынесено постановление № «О предоставлении земельного участка предприятию «Уфагаз» филиалу АООТ фирмы «Газ-Сервис» под строительство производственной базы по <адрес>.
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предприятию «Уфагаз» филиалу АООТ фирмы «Газсервис» разрешено произвести снос жилых домов по <адрес>, в том числе <адрес>, принадлежащего истцу; из землепользования частных домовладельцев изъят земельный участок площадью 2056 кв.м. по <адрес>, указанный земельный участок предоставлен предприятию «Уфагаз» филиалу АООТ фирмы «Газсервис» в краткосрочную аренду сроком на 2 года под санитарно-защитную зону производственной базы без права строительства. Постановлено обязать предприятие «Уфагаз» филиал АООТ фирмы «Газсервис»: произвести расселение жильцов домов №№ № за счет собственных средств предприятия с возмещением убытков согласно действующего законодательства; заключить с Горкомземом договор аренды на право пользования землей в течение 10 дней после принятия постановления.
Срок действия указанного постановления продлен до ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О сносе жилых домов по <адрес> и предоставлении земельного участка предприятию «Уфагаз» филиалу АООТ фирмы «Газсервис».
Кассационным определением судебной коллегии Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Согласно постановления главы администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ООО «Стройл-Ойл-Уфа» земельного участка, находящегося в квартале, ограниченном <адрес>, Кировоградской, Пархоменко и бульваром Ибрагимова в <адрес> городского округа <адрес> РБ, для проектирования и строительства жилых комплексов» у землепользователей, являющихся собственниками домовладений в жилых домах по улицам Кировоградская<данные изъяты> районе городского округа <адрес> РБ изъяты земельные участки, после выкупа указанных жилых помещений и компенсации убытков, связанных с изъятием земельных участков, за счет средств ООО «Строй-Ойл-Уфа». Указанный земельный участок площадью 245000 кв.м., относящийся к категории населенных пунктов, предоставлен ООО «Строй-Ойл-Уфа» в аренду сроком на 3 года для проектирования и строительства жилых комплексов.
Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено предприятию «Уфагаз» филиалу АООТ фирмы «Газсервис» роизвести снос жилых домов №№ № по <адрес>, изъять из землепользования частных домовладельцев земельный участок. Земельный участок, на котором расположен в том числе <адрес>, предоставлен предприятию «Уфагаз» филиалу АООТ фирмы «Газсервис» в краткосрочную аренду сроком на 2 года под санитарно-защитную зону производственной базы без права строительства. Срок действия указанного постановления продлен до ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ В последующем срок действия постановления не продлевался. срок аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время санитарно-защитная зона филиала ОАО «Газ-Сервис» «Уфагаз» не утверждена, находится на стадии разработки.
Изложенное свидетельствует о том, что ответчику ОАО «Газ-Сервис» было разрешено произвести снос дома истцов и земельный участок под домом истцов предоставлен под санитарно-защитную зону производственной базы без права строительства, срок аренды указанного земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, ОАО Газ-Сервис» право произвести снос не реализовано.
Кроме того, постановление главы администрации <адрес> № от 16 декабря 997 года принято в период действия ЖК РСФСР, в соответствии со ст. 92 которого, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).В иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного ФИО1 народных депутатов. Снос допускался с соблюдением установленных условий и порядка лишь в случае изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд по требованию государственного органа или органа местного самоуправления.
Постановлением главы администрации <адрес> земельный участок выделялся филиалу АООТ фирмы «Газсервис» «Уфагаз», т.е. коммерческому предприятию, а не для государственных или общественных нужд. Тем самым постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были нарушены нормы действовавшего жилищного законодательства, содержащиеся в ст. 91-92 ЖК РСФСР.
Следовательно, на ОАО «Газ-Сервис» суд не может возложить обязанность по предоставлению истцу жилого помещения, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Серегин А.В. к ОАО «Газ-Сервис» <адрес> о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья В.С. Чернов