Дело № 2-1066/11 г.
РешениеИменем Российской Федерации
г. Уфа Республика Башкортостан 17 февраля 2011 года
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Фатхлисламовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горбуновой Е.К. к Администрации городского округа г.Уфа о признании решения недействительным, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, обязании осуществить перевод из нежилого помещения в жилое,
Установил:
Горбунова Е.К. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказ Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан №-А2 от ДД.ММ.ГГГГ в переводе нежилого помещения - <адрес> в жилое, сохранении <адрес> в перепланированном состоянии недействительным, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, обязании осуществить перевод из нежилого помещения в жилое - <адрес>.
В обоснование исковых Горбунова Е.К. указывает, что на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного с Башкирским отделением Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», было передано жилое помещение, состоящее из квартиры (комнаты), расположенное в общежитие по адресу: <адрес> площадью 35,4 кв.м. Выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади. В связи с проведением технической инвентаризации жилого здания по адресу: <адрес> произошли изменения в нумерациях комнат, бывшей комнате № присвоен №. Обратилась в Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое и сохранении перепланировки, ответчик отказал в переводе и сохранении перепланировки. Считает отказ необоснованным, помещение отвечает требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Представитель истца Беляев П.С. иск поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Истец Горбунова Е.К., ответчик Администрация городского округа г. Уфа РБ, третье лицо Горбунов К.Н. на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Суд, выслушав представителя истца Беляева П.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1,4 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Статьей 23 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
В соответствие со ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 1)непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов; 2)представления документов в ненадлежащий орган; 3)несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; 4)несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно п.4 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
Согласно ст.26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства (перепланировки) жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) должны обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи. В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления. Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст.14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Судом установлено, что <адрес> является муниципальным имуществом городского округа <адрес> РБ. Спорное жилое помещение (комната № <адрес> ) предоставлена по ордеру Горбуновой Е.К. в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Уфимской <данные изъяты> бывшей комнате № <адрес> присвоен №. Горбунова Е.К. (наниматель) и Горбунов К.Н. зарегистрированы в указанной комнате.
Согласно технического заключения по результатам обследования основных несущих и ограждающих конструкций <адрес> на предмет их технического состояния после выполнения мероприятий по перепланировке ООО «АПС «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> выполнены следующие работы: новые перегородки из кирпича в осях «1х2/АхБ». Техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажей) классифицируется как работоспособное, выполненные мероприятия по перепланировке квартиры допустимы, не повлекли за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемой квартиры и здания жилого дома в целом.
Изложенное свидетельствует о том, что перевод нежилого помещения в жилое и сохранение жилого помещения - <адрес> в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Отказ Администрации городского округа <адрес> в переводе нежилого помещения в жилое, в сохранении жилого помещения - <адрес> в перепланированном состоянии подлежит признанию недействительным.
<адрес> может быть переведена из нежилого помещения в жилое, сохранена в перепланированном состоянии, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
Решил:
Признать отказ Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в переводе нежилого помещения - <адрес> в жилое, сохранении <адрес> в перепланированном состоянии недействительным.
Осуществить перевод нежилого помещения - <адрес>- в жилое.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.
Решение является основанием для выдачи Уфимским городским филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.
Судья: З.Н. Урманцева