дело № 2-903/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2011 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Турьяновой Т.М.
при секретаре Антипиной А.А.
с участием представителя заявителя Покровской Н.А., представителя Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Романовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Стерлитамакнефтехимремстрой» о признании предписания государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан незаконным, его отмене,
УСТАНОВИЛ:
Предписанием государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РБ (далее по тексту ГИТ) И.Г.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, генеральный директор ЗАО «Стерлитамакнефтехимремстрой» Т.А.Б. обязан до ДД.ММ.ГГГГ пересмотреть выплаты заработной платы Ш.А.Д. произвести перерасчет с учетом процентов (денежной компенсации) в размере не ниже трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно и выплатить их.
ЗАО «Стерлитамакнефтехимремстрой» обратилось в суд с заявлением о признании предписания государственного инспектора труда ГИТ незаконным, его отмене, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.Д. был уволен с ЗАО «Стерлитамакнефтехимремстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ При увольнении с ним был произведен полный расчет, и согласно справки главного бухгалтера ЗАО «Стерлитамакнефтехимремстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед Ш.А.Д. составила 0,00 руб. С момента увольнения и до настоящего времени работником не предъявлялись претензии по задолженности по заработной плате в связи с увольнением ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.Д. пропустил срок на самостоятельное обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, потому обратился в государственную инспекцию труда. Указало, что государственная инспекция труда не является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Государственный инспектор труда, действуя в интересах работника, также как и сам работник должен соблюдать установленные сроки для рассмотрения трудового спора. Оспариваемое предписание вынесено по истечении установленного Трудовым кодексом РФ трехмесячного срока, в течение которого Ш.А.Д. имел возможность обратиться в комиссию по трудовым спорам либо в суд за разрешением спора по задолженности по заработной плате в связи с увольнением ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, государственный инспектор труда вышел за пределы своих полномочий, незаконные действия были совершены инспектором после истечения срока на защиту прав работника. Просят предписание государственного инспектора труда Федеральной службы по труду и занятости ГИТ признать незаконным и отменить.
В судебном заседании представитель заявителя Покровская Н.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) заявление поддержала, просила признать незаконным предписание государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель ГИТ Романова Е.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением не согласна, считает необоснованным.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 357 Трудового кодекса РФ, в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.
В силу ст. 381 Трудового кодекса РФ, индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Согласно ст. 382 Трудового кодекса РФ, индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
В силу ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Таким образом, предписания по трудовым спорам инспектор труда выдает с целью защиты нарушенного права работника. Для защиты этого права самим работником Трудовым кодексом РФ установлен трехмесячный срок. Следовательно, действуя в интересах работника, инспектор труда также как и сам работник должен соблюдать установленные сроки для рассмотрения трудового спора.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ЗАО «Стерлитамакнефтехимремстрой» и Ш.А.Д. были прекращены, после увольнения Ш.А.Д. не предъявлялись требования и претензии относительно размера выплаченной ему заработной платы. По истечении более 1 года, а именно, в декабре 2010 г., Ш.А.Д. обратился в Государственную инспекцию труда в РБ с заявлением о задолженности по заработной плате в связи с увольнением с предприятия ДД.ММ.ГГГГ
Государственный инспектор труда выдал предписание - ДД.ММ.ГГГГ
Оспариваемое предписание от ДД.ММ.ГГГГ вынесено государственным инспектором труда по истечении установленного Трудовым кодексом РФ трехмесячного срока, в течение которого работник Ш.А.Д. имел возможность обратиться в суд за защитой своих нарушенных трудовых прав. Государственная инспекция труда в РБ, не являющаяся органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, не вправе была решать вопрос о восстановлении работнику срока на обращение за защитой его нарушенных прав, что относится к подведомственности суда общей юрисдикции.
Согласно ст. 84.1, ст. 140 Трудового кодекса РФ, заработная плата выплачивается в день увольнения. Таким образом, работник, зная о своем нарушенном праве, должен соблюдать сроки обращения в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Обращение работника в Государственную инспекцию труда в РБ, за пределами сроков, приведет к необоснованному продлению срока для обращения в суд, при оспаривании предписания Государственной инспекции труда в РБ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Предписание государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в РБ И.Г.А. № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Закрытого акционерного общества «Стерлитамакнефтехимремстрой» - удовлетворить.
Предписание государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан И.Г.А. № от ДД.ММ.ГГГГ - признать незаконным и отменить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.
Судья Т.М. Турьянова