дело №2-271/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011г. г. Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Турьяновой Т.М.
при секретаре Антипиной А.А.
с участием представителя заявителя Старостиной Е.И., представителя заинтересованного лица Администрации городского округа г. Уфа Махмутовой Р.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бахтиярова Т.Л. о признании бездействия Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан незаконным, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Бахтияров Т.Л. обратился в суд с заявлением о признании бездействия Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан незаконным, обязании заключить договор социального найма, указав в обоснование заявления, что он с <данные изъяты>. проживает в <адрес> по <адрес> <адрес>. Основным квартиросъемщиком данной квартиры являлась его бабушка А.Х.Ш. умершая ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ он признан нанимателем указанного жилого помещения, Администрация Советского района г. Уфы обязана изменить договор найма жилого помещения с открытием на него лицевого счета. В силу определенных семейных обстоятельств он ранее не занимался оформлением договора социального найма на основании указанного решения суда, основным квартиросъемщиком квартиры до настоящего времени остается его умершая бабушка А.Х.Ш. В 2006г. по данному вопросу он обращался в Управление жилищного хозяйства городского округа г. Уфа. Письмом ему было разъяснено, что принимать решения по переоформлению договоров социального найма жилого помещения уполномочены администрации районов городского округа г. Уфа, в связи с чем на основании решения Советского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Советского района г. Уфы обязана изменить договор социального найма <адрес> по <адрес>, указав его нанимателем жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Советского района городского округа г. Уфа с заявлением об изменении договора социального найма на указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ письмом первый заместитель главы Администрации Советского района городского округа г. Уфа не разрешая спор по существу, предложил вновь предоставить тот же пакет документов, а также документы удостоверяющие родственные отношения с бывшим нанимателем, подлинник и копию ордера, подлинник и копию паспорта. Факт родственных отношений между ним и умершим нанимателем квартиры доказан в судебном порядке, о чем указано в решении суда, повторному доказыванию не подлежит и является обязательным для Администрации Советского района городского округа г. Уфа. Считает, что Администрация Советского района городского округа г. Уфа злоупотребляет своим правом, незаключение Администрацией Советского района городского округа г. Уфа с ним договора социального найма нарушает его жилищные права, лишает возможности приватизировать занимаемое жилое помещение. Просит признать бездействие Администрации городского округа г. Уфа незаконным, обязать заключить с ним договор социального найма на <адрес> по <адрес> <адрес>.
В судебном заседании представитель заявителя Старостина Е.И. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) уточнила заявление, просит принять решение о переоформлении договора социального найма на ответственного квартиросъемщика <адрес> по <адрес> Бахтиярова Т.Л.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Администрации городского округа г. Уфа РБ Махмутова Р.М. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) заявление считает не обоснованным, пояснила, что заявителю необходимо обратиться в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о переоформлении договора социального найма, с согласия всех зарегистрированных в данной квартире лиц, а требование об обязании Администрации городского округа г. Уфа заключить с ним договор социального найма является не обоснованным. Пояснила, что Администрации Советского района г. Уфы нет, она ликвидирована, потому решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено Администрацией городского округа быть не может.
Третьи лица Бахтиярова А.В., Бахтияров К.Т., Бахтияров М.Т. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с ч. 1 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что <адрес> по <адрес> находится в муниципальной собственности. Указанная квартира была предоставлена на основании обменного ордера бабушке заявителя А.Х.Ш.
Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы Бахтияров Т.Л. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Из справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы также следует, что А.Х.Ш. бабушка Бахтиярова Т.Л. была зарегистрирована в <адрес>. <адрес> по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти.
Согласно ст.82 ч.2 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Решением Советского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования Бахтиярова Т.Л. - удовлетворить. Обязать Администрацию Советского района г. Уфы изменить договор найма жилого помещения <адрес> по <адрес> в <адрес>, признать Бахтиярова Т.Л. нанимателем указанного жилого помещения, с открытием на него лицевого счета.». Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено, что кроме заявителя в спорной квартире зарегистрированы его бывшая жена Бахтиярова А.В., сыновья Бахтияров К.Т., Бахтияров М.Т.
Из материалов дела, следует, что в 2006г. Бахтияров Т.Л. обращался в МУП Управление жилищного хозяйства городского округа г. Уфа с заявлением об изменении договора социального найма на <адрес> по <адрес> <адрес>. Письмом МУП УЖХ городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ за №ж ему было разъяснено, что принимать решения по переоформлению договоров социального найма жилого помещения уполномочены администрации районов городского округа г. Уфа.
ДД.ММ.ГГГГ Бахтияров К.Т. обратился с заявлением в Администрацию Советского района городского округа г. Уфа об изменении договора социального найма на <адрес> по <адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Бахтиярова Т.Л. Администрацией Советского района городского округа г. Уфа было направлено письмо за №, из которого следует, что «Администрация Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан рассмотрев Ваше заявление об изменении договора социального найма на <адрес> по <адрес> сообщает, что Вами не представлены документы в соответствии с требованиями ст. 83 Жилищного кодекса РФ. Учитывая изложенное, приглашаем Вас в отдел учета и распределения жилья Администрации района…»
Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что требование заявителя Бахтиярова Т.Л. о признании бездействия Администрации городского округа г. Уфа РБ незаконным является необоснованным, удовлетворению не подлежит, поскольку Администрацией Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан было принято решение об отказе в удовлетворении заявления Бахтиярова Т.Л., о чем ему было направлено письмо. В Администрацию городского округа г. Уфа РБ заявитель не обращался.
Довод представителя Администрации городского округа г. Уфа РБ Махмутовой Р.М. о том, что вновь созданная Администрация Советского района городского округа г. Уфа не должна исполнять решения суда, принятые в отношении Администрации Советского района г. Уфы является необоснованным, поскольку функции по принятию решения о переоформлении договора социального найма на другого квартиросъемщика перешли к Администрации Советского района городского округа г. Уфа.
Согласно ч.1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В силу ч.4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Суд приходит к выводу, что заявление Бахтиярова Т.Л. подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Бахтиярова Т.Л. - удовлетворить частично.
Обязать Администрацию Советского района городского округа г. Уфа принять решение о переоформлении договора социального найма <адрес> по <адрес> <адрес> с указанием нанимателем жилого помещения Бахтиярова Т.Л.
В иске Бахтиярова Т.Л. о признании бездействия Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.
Судья Т.М. Турьянова.