2-139/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2011 г.
Советский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Уфы Никитиной М.Н.,
при секретаре Гайнетдиновой Д.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО ... к Хисматуллин Р.Ш., Шильдт А.М. о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
Земельный участок по ... и расположенный на нём индивидуальный жилой ... находятся в собственности Хисматуллин Р.Ш.
... ... обратилась в суд с иском к Хисматуллин Р.Ш. о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета по тем основаниям, что Постановлением Главы администрации ГО ... № от дата земельный участок и жилой дом по ... изъяты для муниципальных нужд.
В дальнейшем в качестве ответчика привлечена Шильдт А.М., поскольку зарегистрирована по адресу ....
Представитель истца Администрации ГО ... - Хамидуллина Е.В., действующая по доверенности от дата, исковые требования в судебном заседании поддержала в полном объёме, пояснила, что доказательствами того, что спорный земельный участок изымается для муниципальных нужд, являются следующие обстоятельства: на изымаемом земельном участке будет построен не индивидуальный, а многоквартирный жилой дом, в котором будет размещаться опорный пункт милиции и то, что ряд квартир в жилом доме будут переданы Администрации Города для последующего их предоставления нуждающимся. При этом представитель истца признала, что строительство этого многоквартирного жилого дома ведётся за счёт средств застройщика ООО “Белый Город”, а Администрация Города ни инвестором, ни дольщиком не является.
Представитель ответчика Хисматуллин Р.Ш. - Мутыгуллин Р.З., действующий по доверенности от дата, исковые требования не признал, утверждая, что принадлежащие им земельный участок и жилой ... изымаются у ответчиков не для муниципальных, а для коммерческих нужд, так как на этом земельном участке Обществом “Белый Город” будет построен многоквартирный жилой дом, квартиры в котором будут проданы застройщиком по рыночным ценам.
Представитель 3-го лица, ООО “Белый Город”, Салихов Р.Р., действующий по доверенности от дата, исковые требования Администрации ГО ... считает обоснованными, просит их удовлетворить в полном объёме, пояснив, что Общество “Белый Город” является застройщиком земельного участка, где располагается индивидуальный жилой .... На этом земельном участке будет построен многоквартирный жилой дом за счёт средств застройщика, - Общества “Белый Город”. Администрация ГО ... ни дольщиком, ни инвестором строительства жилого дома не является.
Ответчик Шильдт А.М. на судебное заседание не явилась, хотя извещена о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки суду не представила, не просила об отложении рассмотрения дела по существу. В связи с этим, суд признает причину неявки ответчика в суд неуважительной и в соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ рассматривает дело в его отсутствие.
Суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.
Выслушав объяснения сторон, третьего лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, изучив и оценив все доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Конституция Р.Ф. в ст. 35 предусмотрела возможность принудительного отчуждения имущества для государственных и муниципальных нужд лишь при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путём выкупа в связи с изъятием земельного участка, на котором располагается это жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Статья 40 Конституции РФ, гарантирующая каждому гражданину право на жилище, запрещает произвольное лишение граждан их жилища.
Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.
Следовательно, применительно к данному иску, индивидуальный жилой ... может быть изъят у его собственника путём выкупа лишь в случае, если земельный участок, на котором расположен этот жилой дом, изымается для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, материалами дела подтверждено и лицами, участвующими в деле признаётся, что земельный участок общей площадью ... кв. м., на котором располагается индивидуальный жилой ..., принадлежащий ответчику Хисматуллину Р.М. на праве собственности, передан Обществу “Белый Город” для проектирования и строительства многоквартирного жилого дома. Именно для постройки обществом “Белый Город” этого многоквартирного жилого дома у ответчика Хисматуллина Р.М. изымаются принадлежащие ему на праве собственности жилой дом, что подтверждается Постановлением Главы администрации Городского ... № от дата; Договором Аренды земельного участка № от дата, Разрешением на строительство от дата и Зональным Свидетельством № от дата.
Строительство многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными предприятиями обслуживания и подземной стоянкой ведётся за счёт средств застройщика, ООО “Белый Город”. Администрация ГО ..., или же какие-либо иные государственные или муниципальные учреждения, ни инвесторами, ни дольщиками строительства этого дома не являются, что признаётся представителями истца и 3-го лица, - ООО “Белый Город”.
При наличии таких обстоятельств у суда нет оснований считать, что изъятие земельного участка по ..., осуществляется для муниципальных нужд.
Изъятие земельного участка путём выкупа для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств Российской Федерации; с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
Судом достоверно установлено, что земельный участок, на котором располагается жилой дом ответчиков, изымается не для выполнения международных обязательств РФ и не для размещения на нём объектов государственного или же муниципального значения, а для строительства на нём коммерческого жилого дома.
Размещение в этом многоквартирном жилом доме опорного пункта милиции и передача ряда квартир в этом доме Администрации ГО ..., не свидетельствуют о наличии муниципальных нужд поскольку не делают этот коммерческий жилой дом объектом муниципального значения. А одного лишь формального указания в Постановлении Главы Администрации Городского ... № от дата об изъятии земельного участка для муниципальных нужд без фактического размещения на нём объектов государственного или муниципального значения, недостаточно для придания многоквартирному жилому дому статуса муниципального объекта и для признания изымаемым его для муниципальных нужд.
Также суд считает обоснованным довод представителя ответчика о том, что истцом не соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника. В силу ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии.
В соответствии с постановлением об изъятии земельного участка № от дата обязанность по уведомлению о сносе возложена на КУМС Администрации ГО ... или Администрацию ГО ....
Как следует из материалов дела, Хисматуллин Р.Ш. отказался от получения уведомления от дата, которое подписано С., о чем составлен акт об отказе в получении уведомления от дата
Исковое заявление предъявлено в суд дата, то есть до истечения годичного срока действия данного уведомления - дата
Следовательно, данное уведомление нельзя считать законным и обоснованным, поскольку оно вынесено с нарушением процедуры изъятия земельного участка, несоблюдения норм действующего законодательства.
Изучив и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок по адресу: ..., изымается не для муниципальных нужд, с нарушением процедуры изъятия земельного участка. А потому, поскольку изъятие земельного участка не связано с муниципальными нуждами, то отсутствуют предусмотренные законом основания для выкупа у ответчиков жилого дома, и, как следствие, в иске должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Администрации Городского Округа ... к Хисматуллин Р.Ш., Шильдт А.М. о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учёта - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через суд .....
Судья Гареева Л.Ф.