дело № 2-193\2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Турьяновой Т.М.
при секретаре Антипиной А.А.
с участием представителя истца Жиганова В.В. - Абубакировой Е.В., представителя несовершеннолетней Жигановой Е.В. - Жигановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жиганова В.В., Жигановой Е.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о расторжении договора аренды, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Жиганов В.В., Жиганова Е.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о расторжении договора аренды, признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование иска, что он, истец Жиганов В.В. и его несовершеннолетняя дочь Жиганова Е.В. являются собственниками по 1/2 доли бревенчатого дома с надворными постройками, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Данное домовладение расположено на участке земли с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ Дом был построен в <данные изъяты>., что подтверждается техническим паспортом выданным ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным хозрасчетным предприятием по технической инвентаризации жилых и нежилых строений «Уфатехинвентаризация». На момент приобретения дома, земельный участок на котором он находился был в аренде. Он обратился в Комитет по управлению муниципальной собственностью для переоформления земельного участка на себя и свою несовершеннолетнюю дочь, ему предложили вариант оформления данного земельного участка в аренду. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор аренды на десять лет. На сегодняшний день из средств массовой информации он узнал, что если на участке находятся строения принадлежащие на праве собственности, то земельный участок под этими строениями также можно оформить в собственность. В марте 2010г. он обратился в Центральный исторический архив с целью найти документ удостоверяющий первоначальное право на земельный участок на котором находится дом. ДД.ММ.ГГГГ из архива он получил ответ о правовой регистрации строения по его адресу на имя М.А.С. где в документах основаниях указан договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что документом подтверждающим возникновение его и дочери права общей долевой собственности служит договор права застройки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя М.А.С. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о расторжении договора аренды, однако ДД.ММ.ГГГГ исходящим письмом № МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа по поручению Администрации ГО г. Уфа им отказало с формулировкой, что оснований для расторжения договора аренды нет. Указывает, что договор аренды был заключении им ДД.ММ.ГГГГ, следовательно ни он ни арендодатель не могли предположить, что в 2006г. выйдет закон от 30 июня 2006г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», который дает им право на регистрацию права собственности на земельный участок. Просит расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, признать право общей долевой собственности в соответствии с долями домовладения 1/2 долю за Жигановым В.В., 1/2 долю за Жигановой Е.В. на земельный участок по адресу: <адрес> кадастровым номером №
В судебном заседании представитель истца Жиганова В.В. - Абубакирова Е.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), представитель несовершеннолетней Жигановой Е.В. - Жиганова А.В., исковые требования поддержали, пояснили, что дом был приобретен в <данные изъяты>. на основании договора купли-продажи. Указали, что документом подтверждающим возникновение права общей долевой собственности служит договор права застройки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя М.А.С., которая в родственных отношениях с истцами не состоит.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Случаи бесплатной передачи земельных участков в собственность предусмотрены федеральными законами.
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса РФ.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п.9.1 ст.3 указанного федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ)
В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно ч. 1,2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Согласно Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Жиганов В.В., действующий за себя и свою несовершеннолетнюю дочь Жиганову Е.В. заключил договор купли-продажи и приобрел в долевую собственность по 1/2 доли каждым домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.
Из п. 2,3 договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит продавцу на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Уфимского нотариального округа У.Л.К. зарегистрированного в реестре за №, зарегистрированного МХПТИ «Уфатехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ под №, Решения Народного суда Советского района от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГРП при МЮ РБ, зарегистрированным МП «Уфатехинвентаризация» под №№ от ДД.ММ.ГГГГ
Указанный земельный участок принадлежит продавцу на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Уфы, зарегистрированного ГРП при МЮ РБ от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Свидетельства о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ Жиганов В.В. имеет 1/2 долю в долевой собственности на жилое строение- индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно Свидетельства о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ Жиганова Е.В. имеет 1/2 долю в долевой собственности на жилое строение- индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>.
Из Кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что земельный участок, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> находится в государственной собственности.
Согласно ответа МУ «Земельное агентство» городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оснований для расторжения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не имеется.
Согласно письма ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» Уфимский городской филиал № от ДД.ММ.ГГГГ, филиал не имеет возможности предоставить какие-либо документы на земельный участок домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку такие документы отсутствуют в инвентарном деле домовладения. По данным учета и в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного домовладения имеется только инвентарная запись: Договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ № на имя М.А.С.
Из Справки ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» Уфимский городской филиал № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что домовладением по адресу: <адрес> владели: М.А.С. на основании договора застройки № от ДД.ММ.ГГГГ, А.К.Л. на основании свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ, М.А.С. на основании договора купли № от ДД.ММ.ГГГГ, Решение РИКа Советского района № от ДД.ММ.ГГГГ, С.И.Б. на основании договора купли №№ от ДД.ММ.ГГГГ
Из архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным Государственным историческим архивом РБ, следует, из протокола № заседания исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации строений», Исполком городского Совета решил: утвердить к правовой регистрации на право личной собственности граждан принадлежащие домовладельцам строения: по адресу <адрес>, принадлежащее М.А.С. на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Договора о праве застройки свободного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, Уфимский Городской коммунальный отдел в лице заведующим отдела А.Т.Т. и М.А.С. заключили договор о предоставлении, согласно заявления М.А.С.. от ДД.ММ.ГГГГ городской земельный участок по <адрес> в <адрес> квартале, место <адрес>, всего <адрес> кв.м. сроком на 40 лет, считая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из п. 19 Договора о праве застройки свободного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по истечении срока аренды земельный участок и все возведенные на нем жилые и нежилые постройки переходят в собственность Уфимского Городского коммунального отдела и должны быть переданы застройщиком в полной исправности.
Из п. 20 Договора о праве застройки свободного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в случае сдачи Коммунотделом участка по окончании договора застройки в аренду, застройщику принадлежит преимущественное перед другими претендентами право на заключение договора.
Согласно Свидетельства о праве наследования по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Второй государственной нотариальной конторой г. Уфы БАССР Г.Г.А. наследницей М.А.С. умершей ДД.ММ.ГГГГ является ее дочь А.К.Л. которой перешло домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, которое состоит из жилого бревенчатого дома, в три комнаты, жилой площадью 16,4 кв.м., сеней тесовых, сарая тесового, сооружения тесового возведенных на земельном участке площадью 1242,0 кв.м.
Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым № площадью 1491,5кв.м., расположенный по адресу: <адрес> предназначен для земель населенных пунктов, для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, имеет ограничения - договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация г. Уфы в лице заместителя председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью Л.М.А. действующего на основании распоряжения главы Администрации г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа Председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ и Жигановым В.В., в интересах которого действует И.Э.А. заключили договор аренды земельного участка из земель поселений с кадастровым №, находящейся по адресу: <адрес> для обслуживания 1/2 доли индивидуального жилого дома и надворных построек.
Согласно сообщения ФГУ «Земельная кадастровая палата» № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и № были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № с площадью 860 кв.м., № с площадью 1492 кв.м. (дата постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ) и № с площадью 105271 кв.м. Основанием перераспределения послужило заявление о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ № и описание земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, после внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, изменения в отношении земельного участка с кадастровым номером № не производились.
Истцами не представлены документы, подтверждающие предоставление вышеуказанного земельного участка для индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании, до введения в действие Земельного кодекса РФ. Из представленного истцами Договора о праве застройки свободного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что на праве собственности земельный участок не предоставлялся, а согласно п. 20 Договора застройщик имел лишь преимущественное перед другими претендентами право на заключение договора.
Ссылка истцов на ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» является несостоятельной.
Если собственник приобрел право аренды на земельный участок, то это не исключает его право на приобретение впоследствии этого земельного участка в собственность. Данное право основано на положении ст. 15 и п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.
Суд приходит к выводу о том, что истцы не имеют право на бесплатную передачу земельного участка в собственность.
Истцы просят признать право собственности на земельный участок без его выкупа.
Следовательно, оснований, предусмотренных ст. 451 ГК РФ для расторжения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Руководствуясь ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Жиганова В.В., Жигановой Е.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о расторжении договора аренды, признании права собственности на земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.
Судья Т.М. Турьянова.