дело № 2-766/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Турьяновой Т.М.
при секретаре Антипиной А.А.
с участием истца Чулкина Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чулкина Ю.А. к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Всероссийскому заочному финансово-экономическому институту филиал ВЗФЭИ в г. Уфе о признании действий незаконными в части отказа в зачислении на первый курс, обязании зачислить на первый курс на бюджетной основе,
УСТАНОВИЛ:
Чулкин Ю.А. обратились в суд с иском к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Всероссийскому заочному финансово-экономическому институту филиал ВЗФЭИ в г. Уфе о признании действий незаконными в части отказа в зачислении на первый курс, обязании зачислить на первый курс на бюджетной основе, указав в обоснование иска, что в 2000г. он поступил на первый курс Уфимского филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института, где проучился до июля 2001г. При отчислении приказ об отчислении и аттестат о среднем образовании ему не выдали. Сдача документов в институт подтверждается распиской №. ДД.ММ.ГГГГ он сдал документы (заявление, 4 фотографии, копию аттестата и копию выписки с оценками, копию паспорта, копию трудовой книжки) для повторного поступления в Уфимский филиал Всероссийского заочного финансово-экономического института. Во второй половине августа 2007г. он сдал 2 вступительных экзамена. В начале сентября 2007г. в помещении ВУЗа были вывешаны результаты вступительных экзаменов, где по результатам экзаменов и набранным баллам его должны были зачислить на первый курс института. В конце сентября 2007г. он явился для зачисления в помещение Всероссийского заочного финансово-экономического института, но его с помощью охраны выставили на улицу, сотрудник ВУЗа заявил ему, что его не зачислили, поскольку он не предоставил справку, что его аттестат находится в архиве института в г. Москве. Однако справка им была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ в деканат, но сотрудники ВУЗа отказались ее принимать, заявив, что он опоздал на один день. ДД.ММ.ГГГГ он направил претензию на имя ректора Всероссийского заочного финансово-экономического института, по поводу не зачисления его на первый курс института, однако ответа не получил. Считает действия филиала института незаконными, поскольку оригинал его аттестата находится в московском архиве Всероссийского заочного финансово-экономического института, то есть свои обязательства по предоставлению аттестата он выполнил. Просит признать действия руководства уфимского филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института не законными в части отказа в зачислении его на первый курс, обязать зачислить его на первый курс для обучения в уфимском филиале Всероссийского заочного финансово-экономического института на факультете менеджмента и маркетинга на бюджетной основе.
В судебном заседании истец Чулкин Ю.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснил, что в 2000г. он поступил в уфимский филиал Всероссийского заочного финансово-экономического института на факультет менеджмента и маркетинга, не сдав один экзамен в июле 2001г. он был отчислен за академическую неуспеваемость. В 2002г. он снова решил поступить, при поступлении в институте ему сказали, что его аттестат находится в архиве института в г. Москве и при поступлении повторно он не нужен, в связи с чем заявление о выдаче аттестата в институт г. Москвы он не направлял. В 2002г. он сдав экзамены был зачислен на первый курс уфимского филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института, но не сдав в июле 2003г. экзамены его снова отчислили за академическую неуспеваемость. С сентября 2003г. он вновь поступил на первый курс института, в июле 2004г. был отчислен по тем же основаниям, в сентябре 2004г. он вновь поступил на первый курс института, в июле 2005г. был отчислен за невыполнение учебного плана, в сентябре 2005г. зачислен, в мае 2006г. снова был отчислен и зачислен в сентябре 2006г., в июне 2007г. отчислен за невыполнение учебного плана. В августе 2007г. он вновь поступил в институт, позвонил в архив ВЗФЭИ г. Москвы с просьбой выслать ему справку о том, что его аттестат действительно находится в архиве. ДД.ММ.ГГГГ ему выслали справку, он предоставил ее в уфимский филиал института, однако ему сказали, что данную справку он должен был предоставить до ДД.ММ.ГГГГ, отказали в зачислении в институт, хотя все экзамены он сдал успешно, его фамилия была в списках поступивших в институт.
Представитель ответчика Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Всероссийского заочного финансово-экономического института филиал ВЗФЭИ в г. Уфе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление. Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 43 Конституции Российской Федерации, каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.08.1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении в течение пяти лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением той основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления.
Порядок и условия восстановления в высшем учебном заведении студента, определяются уставом высшего учебного заведения.
Согласно п. 50 Устава ГОУ ВПО «Всероссийский заочный финансово-экономический институт» (в новой редакции №), утвержденного Министерством образования Российской федерации 2002г., «студенты, отчисленные из Института независимо от причины отчисления, имеют право на восстановление в течение пяти лет.».
Из п. 28 Устава, следует, что «на каждого обучающегося в Институте формируется в установленном порядке личное дело. Оно включает следующие документы: заявление, экзаменационный лист вступительных испытаний, письменные работы вступительных испытаний, документ об образовании, учебную карточку, экзаменационные направления, копии приказов и др.
Выпускнику Института и обучающемуся, выбывшему до окончания Института, из личного дела выдается документ об образовании, на основании которого он был зачислен в Институт, заверенная копия документа остается в личном деле…».
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в 2000г. Чулкин Ю.А. поступил на первый курс Уфимского филиала Всероссийского заочного финансово-экономического института, где проучился до июля 2001г. При отчислении приказ об отчислении и аттестат о среднем образовании ему не был выдан. Впоследствии он ежегодно поступал в данное учебное заведение и отчислялся за академическую неуспеваемость. В августе 2007г. он сдал 2 вступительных экзамена, по результатам экзаменов и набранным баллам его должны были зачислить на первый курс института. В конце сентября 2007г. истец выяснил, что его не зачислили в институт ввиду позднего представления справки из института г. Москвы о нахождении аттестата в архиве. Однако справка им была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ в деканат, но сотрудники ВУЗа отказались ее принимать, заявив, что он опоздал на один день.
Согласно Расписки Всероссийского заочного финансово-экономического института № от ДД.ММ.ГГГГ от Чулкина Ю.Р. приняты документы: заявление, выписка из трудовой книжки, фотокарточка, аттестат А № от ДД.ММ.ГГГГ
Из справки Всероссийского заочного финансово-экономического института от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что аттестат № № от ДД.ММ.ГГГГ находится в отделе кадров ВЗФЭИ.
Согласно справки Всероссийского заочного финансово-экономического института № от ДД.ММ.ГГГГ оригинал аттестата бывшего филиала ВЗФЭИ в г. Уфе Чулкина Ю.А. хранится в архиве студенческого сектора управления кадров с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из письма за подписью ответственного секреторя приемной комиссии М.Е.Ю. на имя Чулкина Ю.А., следует, что «…Согласно Правилам приема во ВЗФЭИ в 2007 году зачисление на бюджетную основу производилось по результатам вступительных испытаний и предоставленному подлиннику документа об образовании. Вы успешно прошли вступительные испытания, однако Вами не был предоставлен подлинник документа об образовании в установленный срок. В связи с чем, зачисление Вашей кандидатуры на бюджетную основу не рассматривалось».
Согласно п. 2.3 Правил приема в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Всероссийский заочный финансово-экономический институт, утвержденного приказом ректора от 25.06.2007г. №, «При подаче заявления поступающие предъявляют в отборочную комиссию паспорт, удостоверяющий личность и гражданство. К заявлению о приеме поступающие прилагают: оригинал документа государственного образца о среднем (полном) общем образовании, среднем или начальном профессиональном образовании или его нотариально заверенную ксерокопию…»
Судом установлено, что ответчиком документы истца были приняты, он был допущен до сдачи экзаменов и успешно сдал их.
Таким образом суд приходит к выводу о том, что действия филиала института ВЗФЭИ в г. Уфе являются незаконными, поскольку оригинал аттестата Чулкина Ю.А. находится в московском архиве Всероссийского заочного финансово-экономического института с 2000г. При поступлении в институт, Чулкин Ю.А. свои обязательства по предоставлению аттестата выполнил, был допущен к сдаче экзаменов, экзамены сдал успешно, а потому его исковые требования подлежат удовлетворению.
Довод представителя ответчика в отзыве на исковое заявление о пропуске истцом срока исковой давности является необоснованным, в данном случае применяется общий срок исковой давности три года, срок начал исчисляться с сентября 2007г., Чулкин Ю.А. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, исковые требования Чулкина Ю.А. к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Всероссийский заочный финансово-экономический институт филиал ВЗФЭИ в г. Уфе о признании действий незаконными в части отказа в зачислении на первый курс, обязании зачислить на первый курс на бюджетной основе подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Чулкина Ю.А. - удовлетворить.
Признать действия Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Всероссийский заочный финансово-экономический институт филиал ВЗФЭИ в г. Уфе - незаконными.
Обязать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Всероссийский заочный финансово-экономический институт филиал ВЗФЭИ в г. Уфе зачислить Чулкина Ю.А. на первый курс для обучения в филиале Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Всероссийский заочный финансово-экономический институт в г. Уфе на факультет менеджмента и маркетинга на бюджетной основе.
Взыскать с Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Всероссийский заочный финансово-экономический институт филиал ВЗФЭИ в г. Уфе в пользу Чулкина Ю.А. государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.
Судья Т.М. Турьянова