2-27/2011
Решение
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года
Советский районный суд в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.,
при секретаре Тимерхановой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишбердина А.Ф. к Открытому акционерному обществу «Строительный трест №», Администрации ГО ... РБ об обязании приобрести однокомнатную квартиру и предоставлении ее по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Ишбердина А.Ф. обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Строительный трест №» об обязании предоставить однокомнатную квартиру, не менее 15,7 кв.м. по договору социального найма, указав в обоснование иска, что дата Городским Дворцом Бракосочетания ... РБ был зарегистрирован брак между Ишбердина А.Ф. и ТТТ, актовая запись №. дата она заселилась и зарегистрировалась по адресу ..., кв.З. Вместе с ней в указанной квартире проживали члены ее семьи: муж ТТТ дата г.р., ее сыновья КАМ дата г.р. и ПВП дата г.р. Данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма на основании ордера, выданного на имя ее мужа ТТТ дата умер ТТТ дата вынесено Постановление Главы администрации ГО ... № об изъятии земельного участка и жилых помещений в жилых зданиях № и № по ... ГО ... РБ для муниципальных нужд. Согласно данному постановлению ОАО «Строительный трест №» обязано расселить жильцов при сносе жилых зданий № № по ... ГО ... РБ за счет средств общества, а также выселить граждан, проживающих в жилом ... с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в соответствии со ст.89 ЖК РФ. Незадолго до смерти ее муж ТТТ заболел открытой формой туберкулеза, что в последствии стало причиной его смерти. В связи с этим Ишбердина А.Ф. временно не проживала в жилом помещении, расположенном по адресу ..., кв.З. О сносе дома Ишбердина А.Ф. ничего не знала, поскольку вместе с сыновьями временно уехала к родственникам в деревню. Свою обязанность перед Ишбердина А.Ф. по выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма ни Администрация ГО ..., ни ОАО «Строительный трест №» не выполнили по сегодняшний день, тем самым нарушены конституционные права Ишбердина А.Ф. Просит обязать ответчика предоставить однокомнатную квартиру, не менее 15,7 кв.м. по договору социального найма.
В дальнейшем истец Ишбердина А.Ф. уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, также просила суд установить в решении суда срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.
Впоследствии судом по ходатайству истца в качестве соответчика привлечена Администрация ГО ... РБ.
В дальнейшем истец Ишбердина А.Ф. уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ОАО «Строительный трест №» приобрести в собственность Администрации ГО ... РБ однокомнатную квартиру общей площадью не менее 15,7 кв.м., находящуюся в черте населенного пункта ... РБ, обязать Администрацию ГО ... РБ предоставить Ишбердина А.Ф. по договору социального найма однокомнатную квартиру общей площадью не менее 15,7 кв.м., находящуюся в черте населенного пункта ... РБ, исключить из числа ответчиков ООО «ДСК «Фонд жилищного строительства».
В судебном заседании представитель истца Хабибуллина Л.Р., действующая по доверенности от дата (доверенность в деле), исковые требования поддержала, просила удовлетворить, повторила доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «Строительный трест №» - Антипов Е.В., действующий по доверенности от дата, в судебном заседании исковые требования считает необоснованными, просил отказать в удовлетворении иска. Суду пояснил, что дата между ОАО «Строительный трест №» и ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства ...» был заключен договор поручения №. В соответствии с п. 1.1. настоящего договора ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства ...» обязалась за вознаграждение, по поручению совершить от имени и за счет ОАО «Строительный трест №» юридические и фактические действия, связанные с расселением граждан, проживающих и/или являющихся собственниками квартир жилых домов №№ № по ... РБ. В соответствии с п. 2.7. данного договора ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства ...» обязано осуществлять защиту интересов ОАО «Строительный трест №» в суде по вопросам, связанным с расселением жильцов жилых домов.
Представитель ответчика Администрации ГО ... - Махмутова Р.М., действующая по доверенности от дата, в судебном заседании исковые требования считает обоснованными, просила их удовлетворить. Указала, что на сегодняшний день вышеуказанные постановления Администрации ГО ... в части обязания застройщика предоставить жилые помещения взамен снесенных остаются не исполненными, полагает необходимым исполнить ОАО «Строительный трест №» вышеуказанные обязательства по расселению граждан, а именно предоставить Ишбердина А.Ф. жилое помещение взамен снесенного жилого помещения за счет средств ОАО «Строительный трест №».
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В силу ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (ст. 40 Конституции РФ).
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1.3 ЖК РФ).
В силу статьи 86 ЖК Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними
Кроме того, в соответствии со ст.89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК РФ, по договору социального найма, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В силу ст. 310 ГК РФ, по которой односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
Судом установлено, что дата вынесено постановление Главы администрации ГО ... № об изъятии земельного участка и жилых помещений в жилых зданиях № по ... ГО ... РБ для муниципальных нужд.
Постановлением главы Администрации городского округа ... РБ от дата №«Об изъятии земельного участка и жилых помещений в жилых зданиях № и № по ... городского округа ... РБ» на основании Земельного кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен жилой ... был изъят для муниципальных нужд. В связи с чем, в соответствии с вышеуказанным постановлением было постановлено:
пункт 2. Выселить граждан, проживающих в жилом ... и в общежитии по ..., с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в соответствии со ст. 89 ЖК РФ.
пункт 4. Принять предложение ОАО «Строительный трест №» орасселении жильцови сносе жилых зданий ... ... за счет средств общества.
После изъятия данного земельного участка для муниципальных нужд согласно действующему законодательству, постановлением главыАдминистрации ... от дата №изъятый вышеуказанный земельный участок был предоставлен ОАО «Строительный трест №» собязанием его произвести за свой счет расселение граждан и снос жилых домов № по ... (пункт 4.1).
дата между ОАО «Строительный трест №» и ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства ...» был заключен договор поручения №.
В соответствии с п. 1.1. настоящего договора ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства ...» обязалась за вознаграждение, по поручению совершить от имени и за счет ОАО «Строительный трест №» юридические и фактические действия, связанные с расселением граждан, проживающих и/или являющихся собственниками квартир жилых домов ... по ... РБ.
В соответствии с п. 2.7. данного договора ООО «Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства ...» обязано осуществлять защиту интересов ОАО «Строительный трест №» в суде по вопросам, связанным с расселением жильцов жилых домов.
Постановлением главы Администрации ... от дата № ОАО «Строительный трест №» разрешено продолжить проектированиежилого дома со встроено-пристроенными помещениямиполиклиники на 1-ом этаже по ... в квартале № в ... с предполагаемым изъятием земельного участка и сносом общежития № и жилого ... же постановлениина ОАО «Строительный трест №» возложена обязанность предусмотреть в проекте затраты, связанные с изъятием земельного участка и сносом общежития №и жилого ... в соответствии с действующим законодательством (пункт 2.4).
Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, расселение и снос общежития № по ... производилось силами и средствами ОАО «Строительный трест №».
Кроме того, согласно ст. 57 Земельного кодекса РФ, возмещение всех убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, а также собственникам земельных участков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участкиили ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель.
В силу вышеизложенного, суд считает необоснованными доводы ответчика ОАО «Строительный трест №» о том, что общество не является надлежащим ответчиком по данному делу.
Кроме того, согласно пояснениям представителя ОАО «Строительный трест №», нанимателям жилых помещений снесенных домов, Администрацией ГО ... предоставлялись квартиры, приобретенные за счет средств ОАО «Строительный трест №». Данное обстоятельство еще раз подтверждает то, что расселение и снос полностью производилось ОАО «Строительный трест №» и доводы о ненадлежащем ответчике не являются состоятельными.
В январе 2008г. Ишбердина А.Ф.,
узнав о сносе ..., обратилась с заявлением о
предоставлении ей жилого помещения в Администрацию ГО ....
Однако, жилое помещение Ишбердина А.Ф. так и не предоставили без разъяснения, по какой причине дом, в котором находилось ее единственное место жительства, без ее уведомления и расселения был снесен, только было указано, что обязанности по расселению данного дома возложены на ОАО «Строительный трест №».
В дальнейшем Ишбердина А.Ф. обратилась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения в ОАО «Строительный трест №», на что получила отказ с указанием на то, что муж Ишбердина А.Ф. умер и являлся одиноко проживающим человеком, в связи с этим договор социального найма жилого помещения прекращен, несмотря на то, что Ишбердина А.Ф. проживала и была зарегистрирована в данном жилом помещениис дата, а дата после смерти мужа стала нанимателем по договору социального найма №.
Из материалов дела следует, что дата зарегистрирован брак между Ишбердина А.Ф. и ТТТ, актовая запись №.
дата Ишбердина А.Ф. заселилась и зарегистрировалась по адресу ..., что следует из справки о регистрации № от дата
Вместе с Ишбердина А.Ф. в указанной квартире проживали члены ее семьи: муж ТТТ дата г.р., ее сыновья КАМ дата г.р. и ПВП дата г.р.
Данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма на основании ордера, выданного на имя ее мужа ТТТ.
дата умер ТТТ (муж Ишбердина А.Ф.), что подтверждается свидетельством о смерти серии ... № от дата
После смерти ТТТ Ишбердина А.Ф. стала нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу ..., согласно договору социального найма №, заключенного между ней и МУП УЖКХ ... от дата
Из письма ЕРКЦ МУП УЖХ ... от дата Ишбердина А.Ф. решением жилищно - бытовой комиссии разрешено оформить лицевой счет на комнату ... ....
Из технического формуляра жилого помещения следует, что общая площадь комнаты 3 ... составляет 15,7 кв.м.
В судебном заседании установлено, что незадолго до смерти муж истца ТТТ заболел открытой формой туберкулеза, что впоследствии стало причиной его смерти. В связи с этим Ишбердина А.Ф. временно не проживала в жилом помещении, расположенном по адресу .... О сносе дома Ишбердина А.Ф. ничего не знала, поскольку вместе с сыновьями временно уехала к родственникам в деревню. В настоящее время жилой домрасположенный ... снесен.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Так, свидетель К., допрошенный в судебном заседании показал, что является хорошим знакомым ТТТ Познакомился с Ишбердина А.Ф. в ... гг., когда приходил в гости ТТТ С этого времени она начала там жить. Ишбердина А.Ф. была его женой, вместе проживали в комнате 3 .... Когда приходил в гости к ТТТ видел в его комнате женские и детские вещи.
Свидетель Ш. в судебном заседании показала, что знает Ишбердина А.Ф. с 2000 ... забирали детей из детского сада. Ишбердина А.Ф. жила на .... Заходила к ней домой, знакома с ее мужем, которого зовут Тимирян. Когда Ишбердина А.Ф. в 2006 г. узнала, что ее муж болен туберкулезом, прибежала к ней, рассказала о болезни мужа (открытая форма туберкулеза), очень переживала по поводу детей, ночевала у нее, потом еще несколько дней у соседей.
Суд считает показания свидетелей К., Ш. достоверными, непротиворечивыми, подтверждающими то обстоятельство, что истец Ишбердина А.Ф. была вселена в ... ... ... в установленном порядке, проживала в квартире, о чем свидетельствует наличие ее и детских вещей, зарегистрирована по месту жительства. Суд не находит оснований для сомнений в истинности указанных показаний, поскольку они даны лицами, незаинтересованными в исходе дела.
Так, свидетель Ф., допрошенная в судебном заседании показала, что с ТТТ познакомились в 1985 г., в 1987 г. - поженились, в 1992 г. развелись. Состояли в браке 5 лет и проживали все эти годы по адресу .... впоследствии нумерация комнат была изменена и комнате номер ... присвоили номер ... После расторжения брака с ТТТ переехала жить на второй этаж этого же дома в комнату №, в которой проживала до 2008 г. до сноса дома. ТТТ остался проживать в этой же комнате один. В ... гг. ему сделали трепанацию черепа. У него начались проблемы со здоровьем. На вопросы суда пояснила, что Ишбердина А.Ф. никогда не проживала в общежитии, она ее там никогда не видела. В то же время указала, что Ишбердина А.Ф. не знает. Когда обратилась по вопросу регистрации своего ребенка в общежитии ее спросили кто такая Ишбердина А.Ф., на что она ответила, что не знает такую как жильца общежития, на что ей было сообщено, что она является женой ТТТ В 2006 г. была беременна, в комнату ТТТ не заходила, так как он сильно болел, кашлял. Еще когда они находились в браке у ТТТ были выявлены признаки туберкулеза. ТТТ умер дата, до 2006 г. к нему в комнату не заходила, он не говорил ей, что с кем - то заключил брак.
Однако, показания свидетеля Ф. недостоверными, необъективными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, они противоречат материалам дела и показаниям других свидетелей, более того, свидетель является бывшей женой умершего ТТТ, Ишбердина А.Ф. же являлась женой ТТТ на момент его смерти, а потому заинтересована в исходе дела.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ОАО «Строительный трест №» не исполнило взятые на себя обязательства по предоставлению Ишбердина А.Ф. другого благоустроенного жилого помещения равнозначного по общей площади, находящегося в черте населенного пункта ... РБ, ранее занимаемому жилому помещению по договору социального найма, чем нарушило ее жилищные права. Данная обязанность не выполнена ОАО «Строительный трест №» и по сегодняшний день.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Ишбердина А.Ф. к Открытому акционерному обществу «Строительный трест №», Администрации ГО ... РБ об обязании приобрести однокомнатную квартиру и предоставлении ее по договору социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По смыслу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в связи с чем суд устанавливает данный срок до дата, в связи с тем, что истец Ишбердина А.Ф. в настоящее время находится без жилья, длительное неисполнение решения суда приведет к ущемлению ее конституционных жилищных прав. Более того, суд учитывает, что для подбора и поиска жилого помещения Открытому акционерному обществу «Строительный трест №» и в дальнейшем передачи его Администрацией ГО ... Ишбердина А.Ф. необходимо достаточное время, которое суд определил сроком в 6 месяцев.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требованияИшбердиной Алисы Франсовны к Открытому акционерному обществу «Строительный трест №», Администрации ГО ... РБ об обязании приобрести однокомнатную квартиру и предоставлении ее по договору социального найма - удовлетворить.
Обязать ОАО «Строительный трест №» приобрести в срок до дата в собственность Администрации ГО ... РБ однокомнатную квартиру общей площадью не менее 15,7кв.м., находящуюся в черте населенного пункта ... РБ.
Обязать Администрацию ГО ... РБ предоставить Ишбердина А.Ф., датаг.р., по договору социального найма однокомнатную квартиру общей площадью не менее 15,7 кв.м., находящуюся в черте населенного пункта ... РБ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья Л.Ф.Гареева