№ 2-1833/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2011 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Давыдова С.А.
при секретаре Имельбаевой Г.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыковой Р.Ш. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» неправомерным, обязании присвоить звание «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Садыковой Р.Ш. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда», указав в обоснование иска, что работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации МУЭТ. ДД.ММ.ГГГГ была награждена значком «За работу без аварий» третьей степени на городском электротранспорте, что подтверждается удостоверением, выданным на основании положения о нагрудном значке «За работу без аварий» на городском электротранспорте и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ О данном награждении имеется соответствующая запись в трудовой книжке. Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> своим письмом № от ДД.ММ.ГГГГ отказало в присвоении истице звания «Ветеран труда» на том основании, что документ о награждении не содержит обязательные реквизиты. ДД.ММ.ГГГГ истица получила право на пенсию по возрасту. Просит признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> неправомерным, обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> учесть знак «За работу без аварий» третьей степени как ведомственный знак отличия в труде и присвоить звание «Ветеран труда», а также выдать удостоверение «Ветеран труда».
В судебном заседании Истица Садыкова Р.Ш. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, повторила доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Иванова В.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, пояснила, что основания для присвоения Садыковой Р.Ш. звания «Ветеран труда» отсутствуют, поскольку удостоверение «За работу без аварий» не является ведомственным значком, так как согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о награждении приняты не руководителем министерств и ведомств СССР, РСФСР, органом государственной власти РФ, а главой администрации <адрес> РБ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица … награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…
Согласно п.2 ч.1 ст.7 Закона <адрес> № ВС-25/38 от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», в <адрес> ветеранами труда являются лица… награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…
В соответствии со ст. 7 ч. 1, п.2 закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» от ДД.ММ.ГГГГ, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенными почетных званий «Победитель социалистического соревнования 1976 года» учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
В силу подпункта «а» пункта 1 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, звание "Ветеран труда" в <адрес> присваивается лицам … награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно подпункту «а» п. 4 вышеназванного Положения, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> по району (городу) <адрес> по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения. Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: …. - награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);
- трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
ДД.ММ.ГГГГ Садыкова Р.Ш. награждена значком «За работу без аварий» третьей степени на городском электротранспорте, что подтверждается удостоверением, выданным на основании положения о нагрудном значке «За работу без аварий» на городском электротранспорте и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ
Из трудовой книжки Садыковой Р.Ш. следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ награждена значком «За работу без аварий» третьей степени.
Из «Положения о награждении водителей трамвая и троллейбуса МУПУЭТ <адрес> значком «За работу без аварий» II и III степени награждаются водители трамвая и троллейбуса, наездившие не менее 200 тыс. километров без дорожно-транспортных происшествий по вине водителя и нарушений производственной и трудовой дисциплины, ранее награжденные «За работу без аварий» III-ей степени. Решение о награждении водителей трамвая и троллейбуса нагрудным значком «За работу без аварий» II и III степени принимается постановлением главы администрации <адрес> на основании представленных документов.
Из представленного истицей удостоверения № к наградному значку «За работу без аварий» III степени следует, что данная награда учреждена Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управление труда и социальной защиты населения по <адрес> отказало в присвоении Садыковой Р.Ш. звания «Ветеран труда», по тем основаниям, что удостоверение «За работу без аварий» не является ведомственным значком, так как согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о награждении приняты не руководителем министерств и ведомств СССР, РСФСР, органом государственной власти РФ, а главой администрации <адрес> РБ.
Суд находит указанное решение Управления труда и социальной защиты населения по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обоснованным, поскольку истица Садыковой Р.Ш. награждена знаком учрежденным Муниципальным образованием, т.е указанный знак отличия в труде является наградой Муниципального образования, что не дает заявителю права на присвоение звания, ибо согласно Положения утвержденного Постановлением правительства РБ основанием для присвоения звания являются награды
(нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), почетные грамоты), если награждение ими производилось руководством федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Совета Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с Центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Таким образом у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в рамках заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Садыковой Р.Ш. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья С.А. Давыдов