Дело № 2-1884/11 г.Решение
Именем Российской Федерации
г. Уфа Республика Башкортостан 31 марта 2011 года
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Фатхлисламовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Гудкова А.А. об оспаривании бездействий, действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хакимовой Р.Р.,
Установил:
Гудков А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействий, действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ Хакимовой Р.Р., указав в обоснование заявления, что ДД.ММ.ГГГГ в Советский РО службы судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ поступил исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г.Уфы РБ, в соответствии с которым должник - ЗАО «Жилремстрой» обязано устранить строительные недостатки в <адрес>: осуществить мозаично-бетонное покрытие, бетон кл. В-20 пола в местах общего пользования - входной вестибюль, тамбуры, лифтовые холлы, лестничные площадки, общие коридоры и крыльцо подъезда №-этажного жилого <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Хакимовой P.P. было возбуждено исполнительное производство №. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено с нарушением установленного п.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока (трехдневный со дня поступления исполнительного документа судебному приставу-исполнителю). В нарушение п. 17 вышеуказанной статьи постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок (не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления) взыскателю не направлено. Был вынужден обратиться с жалобой в УФССП по РБ на бездействие Советского РОССП г.Уфы УФССП по РБ. Согласно ответа Советского РОССП г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в адрес Советского РОССП г.Уфы УФССП по РБ от ЗАО «Жилремстрой» в порядке ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» поступило заявление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения в связи с обращением в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта, которое будет рассмотрено в установленный срок, результаты рассмотрения будут направлены в его адрес. В связи с этим заявителем было направлено письмо (дата поступления в Советский РОССП г.Уфы УФССП по РБ - ДД.ММ.ГГГГ), в котором было указано на необоснованность заявленной должником отсрочки исполнения исполнительного документа, а также на отсутствие направленного в его адрес постановления о возбуждении исполнительного производства. Согласно ответа Советского РОССП г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительное производство № дважды откладывалось по заявлению ЗАО «Жилремстрой» на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Советского РОССП г.Уфы УФССП по РБ Хакимовой P.P. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что со стороны судебного пристава-исполнителя осуществляется бездействие, указанные постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения судебного пристава-исполнителя не соответствуют закону, а также нарушают права и законные интересы взыскателя. Судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не является пресекательным, между тем, направлен на обеспечение интересов взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику. После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, им направлено в адрес должника требование от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий. После указанной даты, судебным приставом-исполнителем вынесены 2 постановления об отложении исполнительских действий, - от ДД.ММ.ГГГГ г. Основанием для вынесения названных постановлений послужили заявления должника - ЗАО «Жилремстрой» об отложении исполнительских действий, со ссылкой на подачу заявления в Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с требованием отсрочки исполнения решения суда. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что после ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не предпринималось никаких исполнительских действий для исполнительного листа. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в течение одного месяца и десяти дней судебным приставом-исполнителем не были осуществлены необходимые и достаточные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа, тем самым не были обеспечены интересы взыскателя и реализация его права на удовлетворение требований к должнику, что является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. В соответствии с пунктом 1 ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Закон не предоставляет должнику права на обращение с заявлением об отложении. Постановления об отложении взыскателю не направлены.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хакимова Р.Р. заявление не признала, пояснила что заявитель пропустил срок обжалования бездействия, действия судебного пристава- исполнителя. Исполнительный лист службой был получен ДД.ММ.ГГГГ, ей на исполнение передан ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В связи с поступлением заявления должника - ЗАО «Жилремстрой» об обращении в суд об отсрочке исполнения решения, вынесены постановления об отложении исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, затем от |ДД.ММ.ГГГГ г. Затем по получении судебной повестки, были вынесены постановления об отложении исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ
Заявитель Гудков А.А., заинтересованное лицо ЗАО «Жилремстрой» на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения заявления своевременно и надлежащим образом, от Гудкова А.А. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хакимову Р.Р., исследовав материалы дела,приходит к следующему.
Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ч.17 ст.30 указанного Федерального закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный отдел судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан поступили заявление Гудкова А.А. об исполнении исполнительного листа и исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан, предмет взыскания: ЗАО «Жилремстрой» обязано устранить строительные недостатки в <адрес>: осуществить мозаично-бетонное покрытие, бетон кл. В-20 пола в местах общего пользования - входной вестибюль, тамбуры, лифтовые холлы, лестничные площадки, общие коридоры и крыльцо подъезда №-этажного жилого <адрес>. Заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хакимова Р.Р. вынесла постановление № о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ООО «Жилремстрой» в интересах взыскателя Гудкова А.А. Данных, свидетельствующих о направлении постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения и получении постановления взыскателем, суду не представлено.
Согласно ч. 4 ст.38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хакимовой Р.Р. вынесено постановление об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением заявления должника о намерении обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хакимовой Р.Р. вынесено постановление об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с представлением должником доказательств направления в Советский районный суд г.Уфы заявления об отсрочке исполнения судебного акта.
Доказательства направления указанных постановлений об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения взыскателю Гудкову А.А. суду не представлены.
ДД.ММ.ГГГГ Гудков А.А. обращается с заявлением к начальнику Советского районного отдела Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ- старшему судебному приставу Садыковой Р.Р. с просьбой направить ему копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ
Из приложения к ответу начальника Советского районного отдела Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ- старшего судебного пристава Садыковой Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Гудкову А.А. направлены копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №, постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Согласно реестра № на сдачу писем типа заказное указанные постановления приняты почтовым отделением к отправке ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд приходит к выводу, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №, постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения не направлено взыскателю Гудкову А.А. в установленные законодательством сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ Хакимовой Р.Р., выразившееся в несвоевременном направлении Гудкову А.А. постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №, постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения, не соответствует действующему законодательству. Заявление Гудкова А.А. в части признания указанного бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хакимовой Р.Р. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Доводы судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хакимовой Р.Р. о пропуске Гудковым А.А. срока для обращения в суд с заявлением является не обоснованным, судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств когда стало заявителю известно о вынесенных постановлениях, доказательств получения заявителем постановлений не представлено.
В соответствие со ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения. Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.
Постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения вынесены судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хакимовой Р.Р. по собственной инициативе на основании данных, представлены должником ЗАО «Жилремстрой», об обращении в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №г., указанные постановления вынесены в соответствие с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Действия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ Хакимовой Р.Р., выразившиеся в отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения, законны и обоснованны. В удовлетворении заявления в части признания указанных действий незаконными Гудкову А.А. следует отказать.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
В данной норме закреплен общий срок, в течение которого судебный пристав-исполнитель обязан применить все необходимые меры принудительного исполнения и получить определенный результат в виде исполнения требований, содержащихся в судебном акте.
Согласно п.1 ч.7 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем выставлено требование должнику о принятии не позднее ДД.ММ.ГГГГ мер к устранению строительных недостатков в <адрес>: осуществить мозаично-бетонное покрытие, бетон кл. В-20 пола в местах общего пользования - входной вестибюль, тамбуры, лифтовые холлы, лестничные площадки, общие коридоры и крыльцо подъезда №-этажного жилого <адрес>.
В связи с обращением должника в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №г., судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Хакимовой Р.Р. вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительных действий. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия отложены до ДД.ММ.ГГГГ Двухмесячный срок для исполнения требований исполнительного листа судебным приставом- исполнителем не истек.
Доводы заявителя о незаконности бездействия судебного пристава- исполнителя выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа- исполнительного листа, выданного по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, не обоснованны, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.
В удовлетворении заявления в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по РБ Хакимовой Р.Р., выразившиеся в не исполнении судебным приставом- исполнителем требований исполнительного документа- исполнительного листа, выданного по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными Гудкову А.А. следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 441 ГПК Российской Федерации, суд
Решил:
Заявление Гудкова А.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ Хакимовой Р.Р., выразившееся в несвоевременном направлении Гудкову А.А. постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №, постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
В удовлетворении заявления в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ Хакимовой Р.Р., выразившиеся в отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения требований исполнительного листа, бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ Хакимовой Р.Р., выразившиеся в не исполнении требований исполнительного документа, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.
Судья: З.Н. Урманцева