дело№2-882/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2011 года г.Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Турьяновой Т.М.
при секретаре Антипиной А.А.
с участием истцов Булатовой Н.В., Мухутдиновой Д.З., представителя истцов Валинуровой Р.М., представителя ответчика Стрижовой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатовой Н.В., Мухутдиновой Д.З. к ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» о признании права долевой собственности на комнату в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Булатова Н.В., Мухутдинова Д.З. обратились в суд с иском к ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» о признании права долевой собственности по 1\2 доли, за каждой, на комнату № <адрес> в порядке приватизации.
В дальнейшем истцы уточнили исковые требования, просят признать недействительным зарегистрированное право собственности, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» на комнату № <адрес> корпус <адрес> по <адрес>; прекратить право собственности, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» на комнату № <адрес> корпус <адрес> по <адрес>; признать право собственности за Булатовой Н.В., Мухутдиновой Д.З. по 1/2 доли, за каждой, на комнату № <адрес> корпус <адрес> по <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании истцы Булатова Н.В., Мухутдинова Д.З., представитель истцов Валинурова Р.М. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Стрижова О.Н. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) разрешение исковых требований оставила на усмотрения суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Булатова Н.В. проживает в комнате № с марта <данные изъяты> года. Указанная комната была предоставлена ей как работнику Уфимского хлопчатобумажного комбината, где она проработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Мухутдинова Д.З. проживает в комнате № с августа месяца <данные изъяты> года. Комната № представляет собой отдельное изолированное жилое помещение.
Согласно Свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Росреестра РБ, комната № принадлежит на праве собственности ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат».
ОАО «УХБК» зарегистрировано в качестве акционерного общества с ДД.ММ.ГГГГ
Общежитие по адресу: <адрес> согласно Плану приватизации от ДД.ММ.ГГГГ государственного предприятия «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» включено в состав имущества и уставной капитал открытого акционерного общества «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» и является его собственностью, согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, выданного Уарвлением Федеральной государственной службы по Республике Башкортостан.
В силу ст. 407 ЖК РСФСР и ст. 1 Закона РФ №4218-1 от 24.12.1992г. «Об основах федеральной политики», действующий в период спорных отношений, общежитие относится к жилищному фонду.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Закона РФ №1531-1 от 03.07.1991г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», действие данного закона не распространяется на объекты жилищного фонда.
Порядок приватизации жилищного фонда регулируется ст. 18 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда РФ» и ст. 9 Закона РФ №4218-1 от 24.12.1992г. «Об основах федеральной политики», которыми был установлен запрет на внесение жилищного фонда в уставной капитал.
В соответствии с Постановлением Верховного совета РФ №3020-1 от 27.12.1991г. не зависимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.
Следовательно, спорный объект, относящийся к жилищному фонду, в данном случае не подлежал приватизации, в связи с чем сделка приватизации в части включения здания общежития в уставный капитал общества ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат" является ничтожной.
Поскольку сделка приватизации названного объекта, несоответствующая законодательству о приватизации, действовавшему в период ее совершения, является ничтожной, является ничтожной и последующая сделка, совершенная с этим объектом, то есть является недействительным и зарегистрированное на основании такой сделки право собственности общества на незаконно переданный ему объект недвижимого имущества, на комнату №.
В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23 декабря 1992г. №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Согласно решению Коллегии государственного комитета РБ по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Уфимский хлопчатобумажный комбинат преобразовано ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат».
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003г. №370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О" приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии с действовавшим Указом Президента РФ от 10 января 1993г. №8 до передачи таких объектов в муниципальную собственность они признавались находящимися в ведении администрации по месту расположению объектов. Спорный объект жилого фонда в силу положений действующего постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 был отнесен к объектам муниципальной собственности.
Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной" области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991г. №3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Истцы право на приватизацию спорных жилых помещений не использовали, что подтверждают справки, выданные ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», выписки из ЕГРП, выданные Росреестром по РБ.
Суд приходит к выводу, что неисполнение требования закона в части передачи здания общежития в муниципальную собственность не может ограничивать права граждан, проживающих в данном общежитии по сравнению с правами граждан проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий и переданных в ведение органов местного самоуправления, на отношения пользования которыми в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, и которые в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приобрести их в собственность.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Следовательно, истцы были вправе избрать такой способ защиты своего права, как признание права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования Булатовой Н.В., Мухутдиновой Д.З. о признании недействительным зарегистрированного права собственности, записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» на комнату № <адрес> корпус <адрес> по <адрес>; прекращении права собственности ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» на комнату № <адрес> корпус <адрес> по <адрес>, исключении записи регистрации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности за Булатовой Н.В., Мухутдиновой Д.З. по 1/2 доли, за каждой, на комнату № <адрес> корпус <адрес> по <адрес> в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Булатовой Н.В., Мухутдиновой Д.З. - удовлетворить.
Признать недействительным зарегистрированное право собственности ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» на комнату № <адрес> корпус <адрес> по <адрес>.
Прекратить право собственности ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» на комнату № <адрес> корпус <адрес> по <адрес>, исключить запись регистрации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право собственности за Булатовой Н.В., Мухутдиновой Д.З. по 1/2 доли, за каждой, на комнату № <адрес> корпус <адрес> по <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.
Судья Т.М. Турьянова.