№ 2-1834/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Давыдова С.А.
при секретаре Имельбаевой Г.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиной Р.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Советскому району г. Уфы о признании права на получение звания,
УСТАНОВИЛ:
Сафина Р.Н. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения РБ о признании права на получение звания, указав в обоснование иска, что работала с дата по дата в организации МУЭТ (Муниципальное Управление электротранспорта). дата была награждена значком «За работу без аварий» второй степени на городском электротранспорте, что подтверждается удостоверением, выданным на основании Положения о нагрудном значке «За работу без аварий» на городском электротранспорте и приказом ... от дата. О данном награждении имеется соответствующая запись в трудовой книжке. Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Советскому району г. Уфы своим письмом ... от дата отказало в присвоении истице звания «Ветеран труда» на том основании, что документ о награждении не содержит обязательные реквизиты. дата истица получила право на пенсию по возрасту. Считает, что в соответствии с п. 2 ст. 7 Закона РБ от 1994 г. «О ветеранах» имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». Просит признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Советскому району г. Уфы неправомерным и обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Советскому району г. Уфы учесть знак «За работу без аварий» второй степени как ведомственный знак отличия в труде и присвоить звание «Ветеран труда», а также выдать истице соответствующее удостоверение «Ветеран труда».
В судебном заседании Сафина Р.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила суду, что дата была награждена значком «За работу без аварий» второй степени на городском электротранспорте, а ранее в 1984 г. была награждена знаком IV степени «За работу без аварий».
В судебном заседании представитель ответчика Пстыга П.В., действующий на основании доверенности от дата исковые требования не признал, пояснил, что основания для присвоения Сафиной Р.Н., поскольку удостоверение к нагрудному значку «За работу без аварий» второй степени, не являются ведомственным значком, так как согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному постановлением Правительства РБ от дата ..., решение о награждении приняты ни руководителем министерств и ведомств СССР, РСФСР, органом государственной власти РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона № 5-ФЗ от дата «О ветеранах», ветеранами труда являются лица … награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…
Согласно п.2 ч.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан № ВС-25/38 от дата «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица… награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…
В соответствии со ст. 7 ч. 1, п.2 закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» от дата, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенными почетных званий «Победитель социалистического соревнования 1979 года» учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
В силу подпункта «а» пункта 1 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства РБ ... от дата, звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам … награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно подпункту «а» п. 4 вышеназванного Положения, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения. Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: …. - награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);
- трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Постановлением ... от дата Совета министров РСФСР учрежден нагрудный значок «За работу без аварий» для водителей трамваев и троллейбусов.
Судом установлено, что дата была награждена значком «За работу без аварий» второй степени на городском электротранспорте, что подтверждается удостоверением, выданным на основании Положения о нагрудном значке «За работу без аварий» на городском электротранспорте и приказом ... от дата.
В соответствии с пояснениями № б/н от дата МУЭТ ... Сафина Р.Н. была награждена знаком IV степени «За работу без аварий» согласно списка награжденных по трамвайному депо ... МУЭТ .... По предприятию был издан приказ о награждении. Представить приказ не имеют возможности в связи с его утерей при смене места дислокации структурного подразделения.
Из списка награжденных по предприятию за 1984 год, представленного МУЭТ ... следует, что Сафина Р.Н. была награждена знаком IV степени «За работу без аварий».
Решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Советскому району г. Уфы законно, т.к изначально заявителем представлено удостоверение «За работу без аварий» второй степени не соответствующее требованиям, т.е награждена была не на основании действующего положения Министерства коммунального хозяйства РСФСР и Центрального комитета профсоюза рабочих коммунально-бытовых предприятий, а по приказу предприятия, которому такое право не делегировано, вместе с тем в ходе заседания установлено, что истица награждена нагрудным знаком IV степени «За работу без аварий».
То обстоятельство, что в удостоверении отсутствует печать организации не может ущемлять права истицы на присвоение ей звания. Работодатель подтвердил награждение Сафиной Р.Н. знаком IV степени «За работу без аварий».
Согласно сформулированной Конституционным Судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.
Суд приходит к выводу, что Сафина Р.Н. награждена знаком IV степени «За работу без аварий» на основании постановления Совета Министров РСФСР.
Таким образом, знак «За работу без аварий» рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, следовательно, таковым он остается и в настоящее время.
На основании изложенного, награждение Сафиной Р.Н.. IV степени «За работу без аварий» расценивается судом как награждение ведомственным знаком отличия в труде, что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Следовательно, Сафина Р.Н. в установленном порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде - знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сафиной Р.Н. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Советскому району г. Уфы о признании права на получение звания - удовлетворить частично.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы присвоить Сафиной Р.Н. звание «Ветеран труда», выдать удостоверение «Ветеран труда».
В удовлетворении исковых требований о признании отказа Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Советскому району г. Уфы неправомерным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья С.А. Давыдов