№ 2-2360/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Давыдова С.А.., при секретаре Имельбаевой Г.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рековой Н.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Советскому району г. Уфы об обязании учесть знак «Ударник 12 пятилетки» как ведомственного знака отличия в труде и присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Рекова Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ об обязании учесть знак «Ударник 12 пятилетки» и присвоении звания «Ветеран труда».
Свои требования обосновывает тем, что в период работы на ФГУП «УАПО имени 50-летия СССР» была награждена знаком «Ударник 12 пятилетки» и ей выдано удостоверение на основании постановления Министерства и ЦК профсоюзов авиационной промышленности ... и приказом ... от дата. О данном награждении имеется соответствующая запись в трудовой книжке. Она как награжденная указанным знаком обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Однако ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Считает данный отказ незаконным, просит обязать ответчика учесть знак «Ударник труда» и присвоить звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец исковые требования поддержала. Пояснила, что награждение произведено на основании решения профсоюзного комитета и совета трудового коллектива, подлинный приказ и протокол профсоюзного комитета предприятия о награждении знаком не сохранились с истечением сроков хранения.
Представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... Пстыга П.В., действующий по доверенности (в деле), в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснила, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются только те ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми отдельных граждан производились руководством министерств и государственных комитетов бывшего Союза ССР и РСФСР, то есть решение о награждении было принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем). Кроме того, удостоверение к знаку не содержит необходимые реквизиты.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О Ветеранах» ветеранами труда являются лица
награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или
Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в
труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за
выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в
период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для
мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии ч. 4. ст. 7 ФЗ «О Ветеранах» порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской: Федерации.
В соответствии с пп. а п. 1, п.п. 3,4 «Положения" о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран Труда» (утвержденного Указом Президента РФ от дата ...) лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» подают в орган социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение орденами или медалями.
Судом установлено, что на письменное обращение Рековой Н.М. в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... ей был дан ответ за ... от дата. в котором сообщено, что присвоение звания «Ветеран труда» не представляется возможным, так как истец награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» постановлением Министерства и ЦК профсоюза авиационной промышленности ..., удостоверение о награждении не содержат обязательные реквизиты как подпись руководителя федерального органа государственной власти и печать соответствующего органа.
Согласно представленного суду удостоверения, выданного дата, Рекова Н.М. награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании постановления Министерства и ЦК профсоюза авиационной промышленности ....
ФЗ «О Ветеранах» и «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран Труда» указывают в качестве оснований присвоения звания «Ветеран,Труда: награждение ведомственными знаками отличия в труде либо почетными званиями СССР, РСФСР или Российской Федерации. При этом согласно п.п.а п. 4 Положения лица представляют документы, подтверждающие присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.
Таким образом, Рекова Н.М. награждена общесоюзным знаком «Ударник
двенадцатой пятилетки» в соответствии с Министерства и ЦК профсоюза авиационной промышленности ..., то есть от имени органа государственной власти бывшего Союза ССР.
Суд так же учитывает, что понятие «ведомственный знак отличия в труде действующим законодательством не определено. Согласно вышеуказанному Положению о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки», являющееся Приложением к Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от дата, на основании которого истец награждена данным знаком, общесоюзный знак «Ударник двенадцатой пятилетки» рассматривается как ведомственный знак отличия в труде (награждаются за добросовестный труд, выполнение плановых заданий, внесшие конкретный вклад и т.д.).
Довод ответчика в отзыве на иск о том, что в представленном истцом удостоверении не
имеются необходимые для таких документов реквизиты (подпись должностного лица в ранге руководитель Министерства, ведомства и печать указанного федерального органа государственной власти), необоснован, поскольку как установлено судом, награждение производилось от имени Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС и оформлено в соответствии с вышеназванным Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамоте «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки» (являющимся Приложением к Постановлению ГК СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС).
На основании изложенного, награждение Рековой Н.М. общесоюзным знаком
«Ударник двенадцатой пятилетки» расценивается судом как награждение ведомственным знаком отличия в труде, что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Рековой Н.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... об обязании учесть знак «Ударник 12 пятилетки» как ведомственного знака отличия в труде и присвоении звания «Ветеран труда» - удовлетворить.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... учесть награждение Рековой Н.М. знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» как ведомственным знаком отличия в труде и присвоить ей звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в
течение 10 дней.
Судья С.А. Давыдов