дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата ...
Советский районный суд ... РБ в составе:
председательствующего судьи Давыдова С.А.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения РБ о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда», указав в обоснование иска, что в мае 2010 г. обратился в соц обес ... г. уфы с просьбой о присвоении звания «Ветеран труда» на основании удостоверения о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 г.», однако получил отказ в виду того, что в удостоверении стоит печать областного комитета профсоюзов, а не министерства авиационной промышленности. Истец обратился в архив УАПО, где ему выдали выписку из приказа, из которой следует, что постановление о награждении знаком от дата было проведено Министерсттвом авиационной промышленности и ЦК профсоюзов. Просит считать отказ в признании его «Ветераном труда» недействительным, признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности ... от дата исковые требования не признала, пояснил, что основания для присвоения ФИО2 звания «Ветеран труда» отсутствуют, поскольку удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не является ведомственным знаком, так как согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному постановлением Правительства РБ от дата ..., решение о награждении приняты не руководителем министерств и ведомств СССР, РСФСР, органом государственной власти РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона № 5-ФЗ от дата «О ветеранах», ветеранами труда являются лица … награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…
Согласно п.2 ч.1 ст.7 Закона ... № ВС-25/38 от дата «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», в ... ветеранами труда являются лица… награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…
В соответствии со ст. 7 ч. 1, п.2 закона РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» от дата, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенными почетных званий «Победитель социалистического соревнования 1979 года» учрежден ЦК КПСС, ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
В силу подпункта «а» пункта 1 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства РБ ... от дата, звание "Ветеран труда" в ... присваивается лицам … награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно подпункту «а» п. 4 вышеназванного Положения, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения ... по району (городу) ... по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения. Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: …. - награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);
- трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Судом установлено, что 3011.05.2010 ... труда и социальной защиты населения по ... отказало в присвоении ФИО2 звания «Ветеран труда», по тем основаниям, что в представленной истцом копии удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1978 года» не является ведомственным знаком, так как согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному постановлением Правительства РБ от дата ..., решение о награждении приняты не руководителем министерств и ведомств СССР, РСФСР, органом государственной власти РФ. В представленной копии удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1978 г.» отсутствуют обязательные реквизиты (подпись руководителя федерального органа государственной власти, либо его заместителя и печать указанного органа).
Довод ответчика в отзыве на иск о том, что в представленном истцом удостоверении не имеются необходимые для таких документов реквизиты (подпись должностного лица в ранге руководитель Министерства, ведомства и печать указанного федерального органа государственной власти), необоснован, поскольку как установлено судом, награждение производилось от имени Министерства авиационной промышленности и ЦК профсоюза.
Однако, согласно сформулированной Конституционным Судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.
Из «Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки», утвержденного постановлением Президиума Всесоюзного Центрального ФИО1 Профессиональных Союзов от дата, следует, что указанным единым общесоюзным знаком награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Суд приходит к выводу, что ФИО2 награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», на основании постановления ... от дата Министерства авиационной промышленности и ЦК профсоюза, в соответствии со списком к постановлению по объединению.
Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования 1978 года» рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, следовательно, таковым он остается и в настоящее время.
Из материалов дела следует, что дата ФИО2 награжден знаком - «Победитель соц. соревнования 1978 года».
На основании изложенного, награждение ФИО2 общесоюзным Знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» расценивается судом как награждение ведомственным знаком отличия в труде, что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Следовательно, ФИО2 в установленном порядке награжден ведомственным знаком отличия в труде - знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» - удовлетворить.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения ... присвоить ФИО2 звание «Ветеран труда», выдать удостоверение «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья С.А. Давыдов