№ 2-2601/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2011 года г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Давыдов С.А.
при секретаре Имельбаевой Г.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметзяновой Л.И., Ахатовой Н.Р., Тихоновой О.В. к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Администрации городского округа ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Ахметзянова Л.И., Ахатова Н.Р., Тихонова О.В. обратились в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Администрации городского округа ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование иска, что имеют постоянную регистрацию по адресу: ... ... исправно вносят платежи по квартплате и коммунальным услугам. С каждой из них ДООО УСУ ОАО «Строительный трест ... заключило договора найма на койко-место в спорной комнате. На предприятии ОАО «Строительный трест ...», в ведении которого находилось общежитие, произошла реорганизация, в результате которой образовалось ДООО УСУ ОАО «Строительный трест ...». Здание общежития при проведении реорганизации в уставной капитал внесено не было. На основании Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от дата ..., направление на вселение должно находиться у организации, вселившей истца в жилое помещение. До издания распоряжения Кабинета Министров РБ от дата ...-р общежитие находилось в государственной собственности, принадлежало ДООО УСУ ОАО «Строительный трест ...» на праве хозяйственного ведения. Распоряжением Кабинета Министров РБ от дата ...-р общежитие по указанному адресу передано в муниципальную собственность ГО .... Однако данное распоряжение исполнено не было, здание продолжает находиться в государственной собственности РБ. На обращение истцов в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением о приватизации был получен ответ № ЮИ - 50/2348 от дата, в котором сообщалось, что до настоящего времени указанный договор и акт приема-передачи не подписаны, данный объект недвижимости числится в реестре государственного имущества РБ. Ранее истцы в приватизации жилья не участвовали, право на приватизацию не использовали. Просят признать право общей долевой собственности в равных долях (по 1/3 доли каждой) в порядке приватизации на изолированное жилое помещение - комнату ... жилой площадью 19,3 кв.м - в жилом ... по ... ... за Ахметзяновой Л.И., Ахатовой Н.Р., Тихоновой О.В..
В судебном заседании представитель истцов Сорокина В.В., действующая на основании доверенностей ...Д-1162 от дата, ...Д-734 от дата, ...Д-635 от дата, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, показала, что право на приватизацию истцами ранее не использовано, повторила доводы. Изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчиков ОАО «Строительный трест ...», ДООО «Управление социальных учреждений ОАО «Строительный трест ...» Миргалеева Д.Х. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.
Представители ответчиков Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Администрации городского округа ... в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и в срок - судебной повесткой. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истцов, представителя ответчиков, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
дата заключен договор найма ... между ДООО Управление социальных учреждений ОАО «Строительный трест ...» и Ибрагимовой Л.И., в соответствии с которым Ибрагимовой Л.И. была предоставлена комната ... расположенная по адресу: ..., общей площадью 6.4 кв.м для проживания ей и членам ее семьи.
дата заключен договор найма № б/н между ДООО Управление социальных учреждений ОАО «Строительный трест ...» и Ахатовой Н.Р., в соответствии с которым, Ахатовой Н.Р. была предоставлена ... расположенная по адресу: ..., общей площадью 6.4334 кв.м для проживания ей и членам ее семьи.
дата заключен договор найма № б/н между ДООО Управление социальных учреждений ОАО «Строительный трест ...» и Тихоновой О.В., в соответствии с которым, Тихоновой О.В. была предоставлена ... расположенная по адресу: ..., общей площадью 6.4334 кв.м для проживания ей и членам ее семьи.
На основании изложенного, истцам предоставлено право на занятие жилой площадью в общежитии.
Истцы проживают в спорной комнате, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют, что подтверждается копией финансового лицевого счета ответственного квартиросъемщика, где имеется отметка об отсутствии задолженности.
Занимаемое истицей жилое помещение является изолированным.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от дата N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от дата ... «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной государственной собственности. Указанные объекты, являются федеральной (государственной) собственностью, должны находится в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии с действовавшим Указом Президента РФ от дата ... до передачи таких объектов в муниципальную собственность они признавались находящимися в ведении администрации по месту расположению объектов. Спорный объект жилого фонда в силу положений действующего постановления Верховного Совета РФ от дата ... был отнесен к объектам муниципальной собственности.
Пунктом 1 приложения ... к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, ... и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от дата ... жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
В силу статьи 7 Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Общежитие по адресу ... отнесено к объектам недвижимого имущества федеральной формы собственности и закреплено распоряжением Правительства ... ...-р от дата на ОАО «Строительный трест ...» возложена обязанность безвозмездно передать в собственность городского округа ... Башкортостан - общежитие, расположенное по адресу: РБ, ....
Суд считает, что неисполнение требования закона в части передачи здания общежития в муниципальную собственность не может ограничивать права граждан, проживающих в данном общежитии по сравнению с правами граждан проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий и переданных в ведение органов местного самоуправления, на отношения пользования которыми в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, и которые в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приобрести их в собственность.
Суд считает, что не могут быть ущемлены права истцов в связи с тем, что здание до момента вынесения решения находится в хозяйственном ведении ОАО «Строительный трест ...» и не передано в муниципальную собственность до настоящего времени, поскольку реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими юридическими лицами и органами власти.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от дата ... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
Суд считает, что истцы Ахметзянова Л.И., Ахатова Н.Р., Тихонова О.В. были вправе избрать такой способ защиты своего права, как признание права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Право на бесплатную приватизацию истцами ранее не использовано, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № ...
Как установлено судом, за период проживания истцов в спорном жилом помещении по адресу: Уфа, ... требований о выселении не заявлялось. Таким образом, полагать, что Ахметзянова Л.И., Ахатова Н.Р., Тихонова О.В. занимают жилое помещение без правовых оснований не имеется.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
То обстоятельство, что со стороны ответчиков не решен вопрос о передаче жилого ... ... в муниципальную собственность, не может повлиять на решение суда, ибо само по себе это обстоятельство нарушает право истцов на приобретение комнаты в собственность в порядке приватизации.
Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования Ахметзяновой Л.И., Ахатовой Н.Р., Тихоновой О.В. о признании права собственности на комнату ... ... ... подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ахметзяновой Л.И., Ахатовой Н.Р., Тихоновой О.В. к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Администрации городского округа ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Ахметзяновой Л.И., Ахатовой Н.Р., Тихоновой О.В. право общей долевой собственности на 1/3 доли каждоой на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., общей площадью 19,3 кв.м.
Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на недвижимое имущество, расположенное по адресу: ... за Ахметзяновой Л.И., Ахатовой Н.Р., Тихоновой О.В. по 1/3 доли за каждой.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья С.А. Давыдов