Дело № 2-1360/2011
РешениеИменем Российской Федерации
г. Уфа Республика Башкортостан 01 апреля 2011 года
Советский районный суд ... Башкортостан в составе: председательствующего судьи Науширбановой З.А.,
с участием представителя истца Суткевич И.А., действующей по доверенности от дата, зарегистрированной в реестре за ...
представителя ответчика Хасановой Г.Х., действующей по доверенности от дата за ...
при секретаре Проскуряковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мавлонбековой Н.Р. к Администрации городского округа ... об оспаривании признания жилой площади служебной, отмене постановления главы Администрации городского округа ..., исключении жилой площади из числа служебной и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Мавлонбекова Н.Р. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа ... об оспаривании признания жилой площади служебной, отмене постановления главы Администрации городского округа ..., исключении жилой площади из числа служебной и заключении договора социального найма, указав в обосновании иска, что Мавлонбекова Н.Р. работала в ЖЭУ № ... дата бухгалтером. дата она обратилась с заявлением в профсоюзный комитет предприятия о постановке ее на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. дата она была переведена на работу мастером участка. дата Мавлонбековой Н.Р. была выделена однокомнатная ... по адресу: .... дата между МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства ...» и истцом был заключен договор ... на управление и техническое обслуживание квартир, находящихся в собственности граждан, и предоставление коммунальных услуг. дата между МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства ...» и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда .... Занимаемая истцом ... в ..., решением (постановлением) главы администрации городского округа ... ... от дата была включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к виду служебных жилых помещений. Пунктом 3 упомянутого постановления было определено предоставить указанную квартиру истцу с семьей из трех человек, в то время как истец занимала данную квартиру по договору социального найма уже до вынесения данного постановления в течение почти трех лет. Считает, что ее права нарушены постановлением главы администрации городского округа ..., поскольку занимаемая ею квартира фактически была предоставлена истцу до присвоения ей статуса служебного жилого помещения, и был заключен договор социального найма еще в дата
В судебном заседании представитель истца Суткевич И.А., действующая по доверенности от дата, зарегистрированной в реестре за ..., исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Хасанова Г.Х., действующая по доверенности от дата за ..., в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что Жилищный кодекс РФ, введенный с дата, относит служебные жилые помещения к специализированному жилищному фонду (статья 92 Жилищного кодекса РФ), специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам Жилищного кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищного фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Согласно пункту 1.7 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа ... РБ, утвержденного постановлением президиума Совета городского округа ... РБ ... от дата, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения главы Администрации городского округа ... Башкортостан. Указанное Положение не отменено, не признано недействующим или несоответствующим закону. Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Понуждение собственника (владельца) жилищного фонда к исключению служебного жилого помещения из реестра жилых помещений специализированного жилого фонда недопустимо.
В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «УЖХ ...» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика ОАО «УЖХ ...».
Представитель третьего лица ООО «ЖЭУ ...» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что дата между МУП «УЖХ ...» и Мавлонбековой Н.Р. заключен договор ... на управление и техническое обслуживание квартир, находящихся в собственности граждан, и предоставлении коммунальных услуг - ..., в связи с трудовыми отношениями в МУЖРЭП № ....
дата между МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства ...» и Мавлонбековой Н.Р. заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда ... и предоставлена ....
Занимаемая истцом ... в ..., решением (постановлением) главы Администрации городского округа ... ... от дата включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к виду служебных жилых помещений и предоставлена истцу Мавлонбековой Н.Р. на состав семьи из трех человек: она, муж Х.У., сын Р.Х.
дата между МУП УЖХ ... и Мавлонбекова Н.Р. заключен типовой договор найма служебного жилого помещения ..., согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются муж Х.У., сын Р.Х.
Согласно паспорта Мавлонбекова Н.Р. зарегистрирована в ... с дата
П.5.3 решения Совета городского округа ... РБ ... от дата "О Положении о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа ... Башкортостан" установлено, что служебные жилые помещения, предоставленные до дата, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком жилом помещении, в МУП Управление жилищного хозяйства городского округа ... Башкортостан с заявлением о заключении договора социального найма.
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилого фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст. 11 вышеуказанного закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На обращение в КУМС Администрации городского округа ... РБ с заявлением о приватизации жилого помещения по адресу: ..., в приватизации отказано, в связи с тем, что спорная квартира является служебной.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Однако из представленных истцами документов следует, что фактически спорное жилое помещение предоставлено истцу в августе 2004 года и с этого момента она производила оплату. Жилое помещение было предоставлено истцу до дата и с момента обращения истца с заявлением о заключении договора социального найма оно утратило статус служебного жилого помещения.
Учитывая, что истец пользуется спорным жилым помещением с дата, суд считает, что иск Мавланбековой Н.Р., права которой в силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат судебной защите, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Мавлонбековой Н.Р. к Администрации городского округа ... об оспаривании признания жилой площади служебной, отмене постановления главы Администрации городского округа ..., исключении жилой площади из числа служебной и заключении договора социального найма, - удовлетворить.
Признать незаконным Постановление главы Администрации городского округа ... ... от дата о включении однокомнатной ... в специализированный жилищный фонд с отнесением к виду служебных жилых помещений.
Исключить ... из специализированного жилищного фонда с отнесением к виду служебных жилых помещений.
Обязать Администрацию городского округа ... заключить с Мавлонбековой Н.Р. договор социального найма на жилое помещение - ....
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд ....
Судья: З.А. Науширбанова