№ 2-2607/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2011 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Давыдова С.А..,
при секретаре Имельбаевой Г.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Музипова Р.И. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... об обязании учесть знак «Ударник 12 пятилетки» как ведомственного знака отличия в труде и присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Музипов Р.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... об обязании учесть знак «Ударник 12 пятилетки» и присвоении звания «Ветеран труда».
Свои требования обосновывает тем, что в 1986 году был награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки». дата решением Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... в присвоении звания Музипову Р.И. было отказано, в виду того, что представленные им документы о награждении - удостоверение к знаку «Ударник двенадцатой пятилетки» не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в связи с тем, что нет решения федерального органа государственной власти. Истец с данным отказом не согласен, просит обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... учесть знак «Ударник двенадцатой пятилетки» на имя Музипова Р.И. как ведомственный знак отличия в труде и присвоить ему звание «Ветеран труда».
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, повторил доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... Пстыга П.В., действующий по доверенности (в деле), в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснила, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются только те ведомственные знаки отличия в труде, награждение которыми отдельных граждан производились руководством министерств и государственных комитетов бывшего Союза ССР и РСФСР, то есть решение о награждении было принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем). Кроме того, удостоверение к знаку не содержит необходимые реквизиты.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О Ветеранах» ветеранами труда являются лица
награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или
Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в
труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за
выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в
период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для
мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии ч. 4. ст. 7 ФЗ «О Ветеранах» порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской: Федерации.
В соответствии с пп. а п. 1, п.п. 3,4 «Положения" о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран Труда» (утвержденного Указом Президента РФ от дата ...) лица, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» подают в орган социальной защиты населения по месту жительства документы, подтверждающие награждение орденами или медалями.
Судом установлено, что на письменное обращение Музипова Р.И. в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... ему был дан ответ за ... от дата. в котором сообщено, что присвоение звания «Ветеран труда» не представляется возможным, так как удостоверение о награждении не содержат обязательные реквизиты.
Согласно представленного суду удостоверения, выданного дата, Музипов Р.И. награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании постановления Министров и ВЦСПС ....
ФЗ «О Ветеранах» и «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран Труда» указывают в качестве оснований присвоения звания «Ветеран,Труда: награждение ведомственными знаками отличия в труде либо почетными званиями СССР, РСФСР или Российской Федерации. При этом согласно п.п.а п. 4 Положения лица представляют документы, подтверждающие присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.
Таким образом, Музипов Р.И. награжден общесоюзным знаком «Ударник
двенадцатой пятилетки» в соответствии с постановлением Совета Министров и ВЦСПС ...., то есть от имени органа государственной власти бывшего Союза ССР.
Суд так же учитывает, что понятие «ведомственный знак отличия в труде действующим законодательством не определено. Согласно вышеуказанному Положению о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки», являющееся Приложением к Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от дата, на основании которого истец награжден данным знаком, общесоюзный знак «Ударник двенадцатой пятилетки» рассматривается как ведомственный знак отличия в труде (награждаются за добросовестный труд, выполнение плановых заданий, внесшие конкретный вклад и т.д.).
Довод ответчика в отзыве на иск о том, что в представленном истцом удостоверении не
имеются необходимые для таких документов реквизиты (подпись должностного лица в ранге руководитель Министерства, ведомства и печать указанного федерального органа государственной власти), необоснован, поскольку как установлено судом, награждение производилось от имени Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС и оформлено в соответствии с вышеназванным Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамоте «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки» (являющимся Приложением к Постановлению ГК СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС).
На основании изложенного, награждение Музипова Р.И. общесоюзным знаком
«Ударник двенадцатой пятилетки» расценивается судом как награждение ведомственным знаком отличия в труде, что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Музипова Р.И. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... об обязании учесть знак «Ударник 12 пятилетки» как ведомственного знака отличия в труде и присвоении звания «Ветеран труда» - удовлетворить.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... учесть награждение Музипова Р.И. знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» как ведомственным знаком отличия в труде и присвоить ему звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в
течение 10 дней.
Судья С.А. Давыдов