решение об отказе в признании договора найма недействительным, предоставлении комнаты в порядке улучшения жилищных условий, выселении



Дело № 2-1462/2011 г.

Решение

Именем Российской Федерации

г. Уфа Республика Башкортостан                        24 мая 2011 года

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Фатхлисламовой А.И., с участием пом. прокурора Советского района г.Уфы Ракша Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сорокиной Валентины Викторовны к Администрации городского округа г.Уфа РБ, МУП Управление жилищного хозяйства городского округа г.Уфа РБ, Мусину А.Л., Туймакову Л.Х. о признании недействительными договоров найма жилого помещения, выселении, признании права на получение жилого помещения по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий, обязании предоставить жилое помещение в порядке улучшения жилищных условий,

Установил:

Сорокина В.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа ... РБ, МУП Управление жилищного хозяйства городского округа ... РБ, Мусину А.Л., Туймакову Л.Х. о признании недействительными договоры найма жилого помещения комнаты ..., заключенные между Мусиным А.Л. и МУП Управление жилищного хозяйства городского округа ... РБ, Туймаковым Л.Х. и МУП Управление жилищного хозяйства городского округа ... РБ, выселении Мусина А.Л., Туймакова Л.Х. ..., признании права на получение жилого помещения ... по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий, обязании предоставить жилое помещение ... по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий.

В обоснование иска Сорокина В.В. указывает, что согласно постановления Главы Администрации ГО ... ... от дата и акта приема-передачи от дата дом по адресу ... принят на баланс муниципалитета. Следовательно, указанные общежития утрачивают статус общежитий в силу Закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма. Поскольку ее дом состоит из изолированных комнат с местами общего пользования, то он фактически является жильем коммунального типа. Её семья состоит на учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Следовательно, освободившиеся комнаты в доме, должны предоставляться гражданам, проживающим в данном доме и признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. В списке проживающих в комнате ... данного дома при передаче его в муниципальную собственность числились Г., Б. и Мусин А.Л. При этом Г. и Б. P.P. регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания не имели, но проживали в данной комнате фактически. Мусин А.Л. был зарегистрирован по месту пребывания в данной комнате дата, когда в ней уже проживали Г. и Б. P.P. Спорная комната имеет площадь ... кв.м. и регистрация в ней третьего человека противоречит действующему законодательству, поскольку на одного человека в данном случае приходится ... кв.м, то есть меньше нормы предоставления, предусмотренной ст. 105 ЖК РФ. Следовательно, зарегистрирован Мусин А.Л. в спорной комнате был с нарушением жилищного законодательства. Кроме того, он в спорной комнате никогда не проживал и не проживает в настоящее время. Более того, являясь временным жильцом при передаче дома в муниципальную собственность, Мусин А.Л. подлежал выселению в соответствии со ст. 103 ЖК РФ. Однако вместо этого на данную комнату для оплаты квартплаты и платы за пользование коммунальными услугами открыто два лицевых счета - один на имя Мусина А.Л., второй на имя Туймакова Л.Х. Туймаков Л.Х. в данной комнате также не проживал, в списке проживающих при передаче дома в муниципальную собственность не значился, не проживает в настоящее время. Заключение двух договоров найма на части комнаты, то есть на неизолированные помещения, противоречит действующему законодательству. Из содержания ст. ст. 60, 61 ЖК РФ следует, что право пользования и проживания муниципальным жилым помещением возникает на основании договора социального найма. По общему правилу предметом договора социального найма быть изолированное жилое помещение. Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствуют осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Данные нормы законов не были учтены МУП УЖХ ... при заключении с Мусиным А.Л. и Туймаковым Л.Х договоров найма на части спорной комнаты, предметом договора социального найма может быть только изолированное жилое помещение, в том числе комната в общежитии. Договоры социального найма, заключенные между МУП УЖХ ... и Мусиным А.Л., между МУП УЖХ ... и Туймаковым Л.Х на койко-место в комнате в общежитии являются недействительными, поскольку при их заключении были нарушены ее права, так как спорная комната должна быть передана в муниципальную собственность, после чего подлежала предоставлению ей по правилам ст. 59 ЖК РФ в порядке улучшения жилищных условий, а кроме того указанные договоры противоречат нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными сделками. В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В связи с признанием договоров найма недействительными, права пользования комнатой ответчиками Мусиным А.Л. и Туймаковым Л.Х. подлежит прекращению, а, как следствие, Мусин А.Л. и Туймаков Л.Х. подлежат выселению. Проживает в комнате ... ... в ... с ...., жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с Уфимским ... на основании ордера ... от дата Вместе со ней проживает ее дочь - Сорокина А.Е., ... г.р. Указанная комната имеет площадь ... кв.м. Проживает в данном жилом помещении постоянно и жилых помещений ни в собственности, ни на основании договора социального найма не имеет, право на приватизацию не использовано. Занимаемая комната ... находится в собственности дочери. Постановлением главы Муниципального образования ... - Уфы от дата ... принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по первоочередному списку, жилищные условия на данный момент не улучшены. ... в ... представляет собой двухэтажное здание коридорного типа с местами общего пользования - одна кухня, два туалета, помещение для стирки. При предоставлении спорной комнаты ответчикам Мусину А.Л. и Туймакову Л.Х были нарушены ее права, гарантированные п. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ст. 46 Конституции РБ. Поскольку является нуждающейся в улучшении жилищных и принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по первоочередному списку, то спорная комната безусловно должна быть предоставлена ей в порядке улучшения условий. дата направила заявление в адрес главы Администрации ГО, в котором обращалась с просьбой расторгнуть договора найма комнаты ... ... в ..., выселить Мусина А.Л. и Туймакова Л.Х. из комнаты ... ... в ... и предоставить ее семье комнату ... ... в ... по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий. Ответом за ... от дата первый заместитель главы ... ГО ... Г. сообщил, что ... не обладает полномочиями по признанию договоров недействительными и их расторжению, а также полномочиями по признанию граждан не приобретшими права пользования и выселению.

Определением суда от дата по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика Мусина А.Л. надлежащим Мусиным А.Л.

Сорокина В.В. уточнила требования, просила признать недействительными договоры найма жилого помещения ... от дата, заключенный с Мусиным А.Л., ... от дата, заключенный с Туймаковым Л.Х., выселить Мусина А.Л. из ..., признать право на получение комнаты ... по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий, обязать предоставить комнату ... по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий.

В судебном заседании истец Сорокина В.В. иск поддержала, просила признать недействительными договоры найма жилого помещения ... от дата, заключенный с Мусиным А.Л., ... от дата, заключенный с Туймаковым Л.Х., выселить Мусина А.Л. из ..., признать право на получение ... по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий, обязать предоставить ... по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что Мусин вселен в комнату, где проживало 2 человека, направление, данное ему, неправомерное, право пользования не возникло, он не имел постоянную регистрацию, при передачи жилья городу должен был освободить комнату. Туймаков по решению Орджоникидзевского районного суда ... вселен в комнату в другом общежитие. В спорной комнате Туймаков никогда не проживал.

Представитель ответчиков Администрации городского округа ..., МУП Управление жилищного хозяйства городского округа ... Гибадуллина Л.Ф. иск не признала, пояснила, что общежитие не имеет статус коммунального типа, комнаты являются индивидуальными, спорная комната- не свободная, истец не является заинтересованным лицом, не может оспаривать сделки.

Представитель ответчика Мусина А.Л. Решетникова О.М. иск не признала, пояснила, что Мусин заселился в спорную комнату в ... г. на основания решения администрации ООО «...». Договор социального найма, который оспаривает истец, Мусин не заключал. С ним дата заключен договор найма жилого помещения в общежитие. На момент регистрации Мусина, в комнате никто не был зарегистрирован.

Ответчики Мусин А.Л., Туймаков Л.Х., третьи лица Сорокина А.Е., Мухаммадиева Ф.Г., Мухаммадиев Д.Р. на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Суд, выслушав истца Сорокину В.В., представителя ответчиков Администрации городского округа ... РБ, МУП Управление жилищного хозяйства городского округа ... РБ Гибадуллину Л.Ф., представителя ответчика Мусина А.Л. Решетникову О.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 59 Жилищного Кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, ... является общежитием, принадлежал на праве собственности ООО «...». На первом этаже общежития расположена спорная комната, на втором этаже - комната, где проживает Сорокина В.В., места общего пользования -туалет на первом и втором этажах, а кухня - только на первом этаже.

Сорокина В.В. вместе с дочерью Сорокиной А.Е. проживает в комнате ... указанного общежития, комната жилой площадью ... кв.м., зарегистрированы в данной комнате: Сорокина В.В. с дата, Сорокина А.Е. с дата (справка о регистрации филиала ЕРКЦ МУП «УЖХ ...» ... отделение «...» ... от дата), собственником комнаты является Сорокина А.Е. (свидетельство о государственной регистрации права от дата).

Постановлением главы Муниципального образования ... от дата 4г. ... Сорокина В.В. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по первоочередному списку.

дата ООО «...» обратилось в администрацию городского округа ... о передаче указанного общежития в муниципальную собственность.

Постановлением главы администрации городского округа ... от дата ... указанное общежитие принято в муниципальную собственность.

дата составлен акт приема-передачи указанного общежития от ООО «...» Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа ....

Согласно справки о регистрации филиала ЕРКЦ МУП УЖХ ГО ... РБ ... от дата Мусин А.Л. зарегистрирован в ... с дата, снят с регистрации дата (окончание регистрации), с дата зарегистрирован в спорной комнате на основании договора найма специализированных жилых помещений ... от дата

Мусин А.Л. работает в ООО «...» в должности ... с дата (справка от дата, л.д.77).

дата Мусин А.Л. направлен для заселения в ... (л.д.99).

В связи с обращением ООО «Речной порт «Уфа» решением заседания жилищно-бытовой комиссии МУП УЖХ ... от дата Мусину А.Л. разрешена регистрация по месту жительства на койко-место в ... ....

дата между МУП УЖХ ... и Мусиным А.Л. заключен договор найма жилого помещения в общежитиях ..., согласно которого Мусину А.Л. передается комната ... площадью ... кв.м.

Согласно справки о регистрации филиала ЕРКЦ МУП УЖХ ГО ... РБ ... от дата Туймаков Л.Х. зарегистрирован в комнате ... с дата на основании договора найма специализированных жилых помещений ... от дата

Решением заседания жилищно-бытовой комиссии МУП УЖХ ... от дата Туймакову Л.Х. предоставлено койко-место в комнате ....

дата между МУП УЖХ ... и Туймаковым Л.Х. заключен договор найма жилого помещения в общежитиях ..., согласно которого Туймакову Л.Х. передается ... площадью ... кв.м.

Из предоставленного МУП УЖХ ГО ... РБ филиал ЕРКЦ суду списка жильцов, проживающих и зарегистрированных в общежитии по адресу: ... следует, что в спорной комнате ... значатся Г. (не прописан), Б. (не прописан), Мусин А.Л. (зарегистрирован с дата временно) (л.д.100-102).

По смыслу ст. 59 ЖК РФ закон наделяет граждан правом на предоставление освободившегося в коммунальной квартире помещения при наличии в совокупности следующих условий: жилое помещение должно быть освободившимся, то есть должно освободиться в период проживания нанимателей, собственников, претендующих на его предоставление по договору социального найма; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, должны проживать в этой квартире на момент его освобождения; наниматели (собственники), претендующие на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, на момент его освобождения должны в установленном порядке быть (или могут) признаны не только нуждающимися в жилых помещениях, но и малоимущими.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорная комната ... на момент передачи общежития в муниципальную собственность - дата - не являлась свободной. Собственник общежития ООО «...» вправе был распоряжаться своим имуществом. Заселил в комнату Мусина А.Л., с дата предоставив временную регистрацию. Следовательно, комната ... по отношению к истцу не может считаться освободившейся, правовые основания для предоставления истцу спорной комнаты отсутствуют.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствие с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» с требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

В связи с тем, что правовые основания для предоставления истцу спорной комнаты отсутствуют, Сорокина В.В. не вправе обращаться в суд с требованием о признании договоров найма недействительными, стороной которых она не является, нарушений прав истца действиями ответчиков судом не установлено.

В иске Сорокиной В.В. к Администрации городского округа ..., МУП Управление жилищного хозяйства городского округа ..., Мусину А.Л., Туймакову Л.Х. о признании недействительными договоров найма жилого помещения ... от дата, заключенного МУП УЖХ ... с Мусиным А.Л., ... от дата, заключенного МУП УЖХ ... с Туймаковым Л.Х. следует отказать.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о выселении Мусина А.Л. из ..., признании права на получение комнаты ... по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий, обязании предоставить жилое помещение - ... ... по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении иска Сорокиной В.В. к Администрации городского округа ..., МУП Управление жилищного хозяйства городского округа ..., Мусину А.Л., Туймакову Л.Х. о признании недействительными договоров найма жилого помещения- комнаты ..., выселении из комнаты ..., признании права на получение жилого помещения - комнаты ... по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий, обязании предоставить жилое помещение - комнату ... ... по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.

Судья:                                                                                     З.Н. Урманцева