№ 2-2779/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 мая 2011 г. г. Уфа Советский районный суд г. Уфы РБ в составе: председательствующего судьи Давыдова С.А. при секретаре Имельбаевой Г.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шороховой Л.Г. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение, УСТАНОВИЛ: Шорохова Л.Г. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы (далее УТСЗН по Советскому району г. Уфы) о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение, указав в обоснование иска, что в 1978 году, как работник Уфимского агрегатного объединения «Гидравлика» за добросовестный труд была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выдано удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1977 года», что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке истицы. Шорохова Л.Г. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако получила отказ с которым истица не согласна, просит признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы в присвоении звания «Ветеран труда» неправомерным, обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» на имя Богдановой Л.Г., как ведомственный знак отличия в труде и присвоить звание «Ветеран труда», обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы выдать Шороховой Л.Г. удостоверение «Ветеран труда». В судебном заседании Шорохова Л.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, повторила доводы, изложенные в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика Пстыга П.В., действующий на основании доверенности от дата, исковые требования не признал, пояснил, что основания для присвоения Шороховой Л.Г. звания «Ветеран труда» отсутствуют, поскольку удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1977 года» оформлено ненадлежащим образом. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона № 5-ФЗ от дата «О ветеранах», ветеранами труда являются лица … награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет… Согласно п.2 ч.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан № ВС-25/38 от дата «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица… награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет… В силу подпункта «а» пункта 1 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства РБ ... от дата, звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам … награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно подпункту «а» п. 4 вышеназванного Положения, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения. Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: …. - награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота); - трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Судом установлено, что дата УТСЗН по Советскому району г. Уфы отказало в присвоении Шороховой Л.Г. звания «Ветеран труда», по тем основаниям, что в представленной истицей копии архивной выписки из приказа ... от дата, а также копии удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года» отсутствуют обязательные реквизиты: подпись руководителя федерального органа государственной власти либо его заместителя и печать указанного органа. Суд находит указанное решение УТСЗН по Советскому району г. Уфы от дата обоснованным, поскольку документы о награждении должны содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя федерального органа государственной власти либо его заместителя и печать указанного органа. Однако, согласно сформулированной Конституционным Судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству. Действующим законодательством понятие «ведомственный знак отличия в труде» не определено. Из «Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года последующих годов десятой пятилетки», утвержденного постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от дата, следует, что указанным единым общесоюзным знаком награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, следовательно, таковым он остается и в настоящее время. Из трудовой книжки Шороховой Л.Г. следует, что дата, Шорохова Л.Г. награжден знаком «Победитель соц. соревнования 1977 года». В соответствии со свидетельством о регистрации брака II - АР ... от дата зарегистрирован брак между Шороховым В.И. и Богдановой Л.Г., после регистрации брака присвоена жене фамилия - Шорохова. Из архивной выписки из приказа ... по Уфимскому агрегатному объединению «Гидравлика» от дата, следует, что приказ ... от дата подписан генеральным директором объединения Тужиловым Г.П. о награждении Знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 г.» с занесением в трудовую книжку передовые рабочие, инженерно-технические работники и служащие объединения: … Богданова (Шорохова) Л.Г. за достигнутые успехи в социалистическом соревновании, на основании Постановления президиума ВЦСБС от дата и совместным решением Администрации и Профкома от дата Суд приходит к выводу, что Богданова (Шорохова) Л.Г., награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», на основании постановления Президиума ВЦСПС. Следовательно, Богданова (Шорохова) Л.Г. в установленном порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде - знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», что дает истице законные основания для присвоения звания «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Шороховой Л.Г. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы - удовлетворить. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Советскому району г. Уфы о учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» на имя Богдановой Л.Г., как ведомственный знак отличия в труде, присвоить Шороховой Л.Г. звание «Ветеран труда», выдать удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней. Судья С.А. Давыдов