о приватизации



Дело № 2-2657/2011

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года                                                                                                            г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы в составе :

председательствующего судьи Ронжиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

при секретаре Машницкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биктимерова ... к ...» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ... о признании права собственности, указав в обоснование иска, что он проживает в комнате ... общежития, расположенного по адресу: .... В данное жилое помещение вселился в 2003 году в связи с трудовыми отношениями с АП ... Общежитие в связи с приватизацией предприятия в 1992 году должно было быть передано в муниципальную собственность. Поскольку приватизация была проведена с нарушением закона, что лишает его возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения - комнаты ... ..., то просит признать право собственности на данную комнату в общежитии за ним.

В судебном заседании представитель ...В., действующая по доверенности от дата (доверенность в деле), исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ...», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Администрация ГО ... РБ, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, об уважительности причин неявки не известила, об отложении рассмотрения дела суд не просила. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе

иметь имущество в собственности.

В силу ст.2 ФЗ от дата ... «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с 2003 года ФИО2 работал инженером по охране труда, техники безопасности, безопасности движения, ИТР по надзору в ...», откуда уволился в 2004 году. В связи с трудовыми отношениями в ...» в 2003 году ФИО2 предоставлена комната ... .... В указанной комнате истец постоянно проживает, вносит оплату за проживание и коммунальные услуги, другого жилья не имеет. Согласно представленным справкам из ... ФИО2 ранее в приватизации не участвовал.

Жилое помещение, занимаемое истцом, является изолированным, в соответствии с частью 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, суд считает, что препятствия в передаче ФИО2 занимаемого жилого помещения в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» отсутствуют.

В силу ст.7 ФЗ от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Подлежит отклонению довод представителя ответчика о том, что общежитие, расположенное по адресу: ..., является объектом права собственности ...», поэтому не может быть передано в собственность в порядке приватизации по следующим основаниям.

Согласно ст.18 Закона РСФСР от дата ... «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от дата ... «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст.18 названного закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от дата ... «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» ( признан утратившим силу с дата Указом президента РФ от дата ...) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной ( государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения ... к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, ... и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от дата ... жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Решением Комитета по управлению имуществом ... от дата было дано согласие на приватизацию акционерного предприятия «... дата председателем Комитета по управлению имуществом ... утвержден план приватизации ...». До приватизации, согласно свидетельства ... от дата было зарегистрировано право муниципальной собственности ... на ...». На основании Плана приватизации право собственности на общежитие, расположенное по адресу: ..., перешло ...». Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Таким образом, на основании вышеуказанных законов при приватизации имущественного комплекса ...», правопреемником которого является ОАО «...», в 1992 году, жилищный фонд, в том числе дом, в котором проживает истец не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах, включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия, в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на праве бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Из содержания ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма

Поскольку ФИО2 проживает в общежитии постоянно после прекращения трудовых отношений, то это следует приравнивать к фактическому проживанию по договору социального найма, причем отсутствие данного договора не является причиной отказа в удовлетворении исковых требований.

При приватизации предприятия утрачивается право собственности или право хозяйственного ведения, и общежитие переходит в собственность муниципалитета. Прекращаются трудовые отношения между работодателем и работниками, занимающими жилые помещения в общежитии. Утрачивается временный характер проживания и возникают правоотношения, основанные на договоре социального найма жилого помещения.

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 о признании права собственности на комнату ... ... подлежат удовлетворению, поскольку ранее им право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не было использовано, а право собственности ответчика на спорную комнату подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к ...» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение - комнату ... ....

Прекратить право собственности ...» на жилое помещение - комнату ... ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ... в течение 10 дней.

           Судья                                                                               Е.А.Ронжина