Дело № 2-1257/11 г. Решение Именем Российской Федерации 04 мая 2011 года г. Уфа Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Турьяновой Т.М., при секретаре Жуковой М.И., при участии истца Миграновой Ф.Т., представителя истца Манахова П.А., третьих лиц Мигранова У.Х., Мигранова А.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миграновой Ф.Т. к ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор специализированного найма, выдать разрешение на регистрацию по месту жительства, У С Т А Н О В И Л: Мигранова Ф.Т. обратилась в суд с иском к ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» о признании права пользования жилым помещением комнатой ... дома ... по ..., обязании осуществить постоянную регистрацию по месту жительства в комнате ... дома ... по .... В обоснование своих требований Мигранова ФИО16. указала, что проживает с дата года с семьей (мужем Миграновым У.Х. и сыном Миграновым А.У. ) в комнате ... дома ... по ..., данное здание- является собственностью ОАО ХБК. Работает в ОАО ХБК с дата года и по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. Обращалась в администрацию предприятия о предоставлении ей постоянной регистрации, обращения остались без ответа. Отсутствие постоянной регистрации не позволяет встать в очередь в качестве нуждающихся в жилищных условиях, как малоимущих. Право собственности ответчика на общежитие путем приватизации возникло в нарушение ст. ЗО ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества, ответчик нарушает ст.2 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства». В дальнейшем истица уточнила исковые требования, просит обязать ответчика заключить с ней договор специализированного найма на комнату ... д.... по ..., просила признать право пользования жилым помещением, обязать выдать разрешение на постоянную регистрацию по месту жительства истице и её несовершеннолетнему сыну Мигранову А.У., указав что в связи с трудовыми отношениями ответчик в дата году предоставил ей комнату в общежитии, правоотношения у неё с ответчиком возникли до введения нового ЖК РФ. В дата г. с ней заключен договор найма, который в дата г. не был продлен и не был заключен договор специализированного найма. В судебном заседании истица Мигранова Ф.Т., ее представитель Манахов П.А., действующий на основании нотариальной доверенности № ... от дата года, поддержали исковые требования, просив суд их удовлетворить, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Мигранова Ф.Т. пояснила, что вселилась в спорную комнату в дата году по договору найма. Обращалась в администрацию предприятия о предоставлении ей постоянной регистрации, обращения остались без ответа. Отсутствие постоянной регистрации не позволяет встать в очередь в качестве нуждающихся в жилищных условиях, как малоимущих, нуждающихся в дополнительных субсидиях. Представитель ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства. В материалах дела имеются возражения на иск ОАО генерального директора «Уфимский хлопчатобумажный комбинат». ФИО15, согласно которым он просит отказать в иске в полном объеме.В связи с чем, суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Суд, выслушав стороны и оценив материалы дела, приходит к следующему. Исходя из положений ст.ст. 99-109 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма. В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещении, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне -гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Согласно ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» Миграновой Ф.Т. предоставлена комната ... дома ... .... Мигранова Ф.Т. проживает в комнате с дата года. Согласно справке № ... от дата г. Мигранова Ф.Т.- зарегистрирована в общежитии по адресу: ... временно, временная регистрация продлевается. Истица была зарегистрирована в спорном помещении с дата г. Временная регистрация продолжается и по настоящее время. Её муж Мигранов У.Х., сын Мигранов А.У. также временно зарегистрированы в спорной комнате с дата. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от дата г. ОАО «УХБК» является собственником комнаты ... дома ... по .... На момент вселения истицы в спорную комнату в дата году действовали нормы Жилищного Кодекса РСФСР, в том числе в отношении специализированных жилых помещений. По действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в общежитие являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР). В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства. Спорная комната была предоставлена Миграновой Ф.Т. в дата году в связи с трудовыми отношениями, т.е. между сторонами был заключен договор найма специализированного жилого помещения. На момент рассмотрения дела истица проживает в указанной комнате, пользуется данным жилым помещением, производит оплату, других лиц имеющих право пользования данным жилым помещением не имеется, т.е. пользуется спорным жилым помещением на условиях специализированного найма. Комната № ... дома ... ... является изолированным жилым помещением. Статьей 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации дано определение места жительства - жилой дом", квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Пунктом 17 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации предусмотрено, что должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета. Изучив и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Мигранова Ф.Т. имеется право пользования жилым помещением. Не выдачей ответчиком разрешения на регистрацию истца и её несовершеннолетнего ребенка в жилом помещении нарушаются их права. Требования Миграновой Ф.Т. действующей в интересах несовершеннолетнего сына Мигранова А.У. к ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» о признании права пользования жилым помещением, обязании выдать разрешение на регистрацию Миграновой Ф.Т. и Мигранова А.У. в комнате ... дома ... по ... подлежат удовлетворению. Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения ( действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В соответствии с ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Договор найма между собственником - ОАО «УХБК» и истицей Миграновой Ф.Т. суду не представлен. Ответчиком не получена оферта - проект договора найма, содержащий все его условия На основании вышеизложенного, в иске Миграновой Ф.Т. об обязании заключить договор специализированного найма, суд отказывает. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Миграновой Ф.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Мигранова А.У. удовлетворить частично. Признать право пользования Миграновой Ф.Т. и несовершеннолетним Миграновым А.У. жилым помещением - комнатой № ... дома № ... по .... Обязать ОАО «Уфимский хлопчатобумажный комбинат» выдать разрешение на постоянную регистрацию Миграновой Ф.Т., несовершеннолетнего Мигранова А.У. в комнате № ... дома № ... по .... В исковых требованиях Миграновой Ф.Т. об обязании заключить договор специализированного найма - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы. Судья Т.М.Турьянова