о признании заключения об отказе в признании инвалидом незаконным



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 июня 2011 года        г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Чернова В.С.,

при секретаре Фазлыевой Э.И.,

с участием заявителя Токсановой З.Я., представителей заинтересованного лица Гурьяновой Е.Ф., Бальсун А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Токсановой З.Я. о признании заключения об отказе в признании инвалидом незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Токсановой З.Я. обратилась в суд с жалобой на действия Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ...» о признании заключения об отказе в признании инвалидом незаконным.

В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос об оставлении данного заявления без рассмотрения.

Заявитель Токсановой З.Я. жалобу поддержала, пояснила, что не согласна с выводом о не признании ее инвалидом по общему заболеванию филиала ...

В судебном заседании представители заинтересованного лица Г, действующая по доверенности от дата (доверенность в деле), Б, действующая по доверенности от дата (доверенность в деле), жалобу Токсановой З.Я. считают необоснованной.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Заявитель обратилась в суд с жалобой на действия «Главного бюро медико-социальной экспертизы по ...», выразившиеся в не признании её инвалидом.

При этом, в судебном заседании она пояснила, что просит отменить вывод о не признании ее инвалидом по общему заболеванию филиала ... а также вывод заинтересованного лица от дата, утвердившего вывод своего филиала - как незаконное. Вместе с тем, заявитель просит назначить повторную медико-социальную экспертизу для определения ей инвалидности в другом регионе РФ.

В данном случае действия учреждения не подлежат оспариванию в порядке главы 25 ГПК РФ.

Согласно ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

По аналогии с ч.3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Таким образом, заявление должно быть оставлено без рассмотрения, поскольку здесь имеется спор о праве - праве на получение группы инвалидности, в установлении которой заявителю отказано, следовательно, указанное требование должно быть оформлено в качестве искового заявления и подано в районный суд для разрешения по правилам по правилам общей территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ) с соблюдением требований ст. ст. 131,132 ГПК РФ.

В порядке главы 25 ГПК РФ данная жалоба рассмотрена быть не может.

При таких обстоятельствах, судья оставляет заявление без рассмотрения, если установит, что оно подано без соблюдения требований ст. 263 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Токсановой З.Я. о признании заключения об отказе в признании инвалидом незаконным - оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что Токсановой З.Я. следует обратиться в Советский районный суд ... РБ с исковым заявлением о признании заключения недействительным, установлении группы инвалидности, в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья        В.С.Чернов