дело № 2-2034/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11июля 2011 г. г. Уфа Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гареевой Л.Ф. при секретаре Землянской Е.В. с участием директора ООО «Инкомспорт» Чикотина А.Г., представителя ООО «Инкомспрт» Галлямова Р.Н., Галлямова Н.В., заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ Кинзябаева Р.Р., должника Даянова И.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Инкомспорт» об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по Республике Башкортостан, признании незаконным постановления о снятии ареста имущества должника, УСТАНОВИЛ: Приговором Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата взысканы с Даянова И.Г. в пользу ООО «Инкомспорт» денежные средства в сумме 3 055 415 руб. в счет возмещения ущерба. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата приговор суда от дата в указанной части вступил в законную силу. дата Советским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан выдан исполнительный лист ... о взыскании с Даянова И.Г. в пользу ООО «Инкомспорт» - 3 055 415 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РО г. Уфы ФССП по РБ Яруллиной Р.Р. от дата возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с должника Даянова И.Г. в пользу взыскателя ООО «Инкомспорт» долга в размере 3 055 415 руб. Распоряжением руководителя главного судебного пристава Республики Башкортостан Б.З.З.. ... от дата, в целях надлежащего обеспечения организации работы по принудительному исполнению исполнительного производства оригинал исполнительного производства передан для дальнейшего исполнения Специализированному отделу по исполнению особых исполнительных документов. Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов ГУ ФССП РФ по РБ Гаиткулова А.М. от дата, возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с должника Даянова И.Г. в пользу взыскателя ООО «Инкомспорт» долга в размере 3 055 415 руб. дата ООО «Инкомспорт» обратилось в суд с заявлением о признании незаконными бездействия Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по Республике Башкортостан, о признании незаконными бездействия отдела Федеральной службы судебных приставов Ленинского района г. Уфы РБ, о признании незаконным постановления о снятии ареста с имущества должника судебным приставом-исполнителем Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ Кинзябаевым Р.Р., по тем основаниям, что с момента возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями ОФССП Ленинского района г. Уфы РБ и СО по ИОИД УФССП РФ по РБ допускаются бездействия, что подтверждается отсутствием документов подтверждающих совершение судебными приставами-исполнителями каких-либо исполнительных действий. В дальнейшем заявитель уточнил заявленные требования, просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ Кинзябаева Р.Р. по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с Даянова И.Г. задолженности в общей сумме 3 055 415 руб. незаконными в период времени с дата по дата, признать постановление о снятии ареста с имущества должника судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ Кинзябаева Р.Р. от дата незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ Кинзябаева Р.Р. принять меры по исполнению исполнительного документа. В судебном заседании директор ООО «Инкомспорт» Чикотин А.Г., представители ООО «Инкомспорт» Галлямов Р.Н., Галлямов Н.В. (по доверенности от дата) заявление поддержали, пояснили, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ Кинзябаева Р.Р. (далее по тексту - СО по ИОИД УФССП РФ по РБ) находится исполнительное производство ..., возбужденное на основании исполнительного листа ... от дата Советского районного суда г.Уфы РБ о взыскании с Даянова И.Г. долга в размере 3 055 415 рублей в пользу ООО «Инкомспорт», однако с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. допускаются бездействия, в частности в период времени с дата по дата. В судебном заседании заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ Кинзябаев Р.Р. (по доверенности от дата), заявление считает необоснованным, просил в удовлетворении заявления отказать, пояснил, все меры по розыску и аресту имущества должника выполнялись, были направлены запросы в регистрирующие органы на наличие имущества должника, также осуществлялся выезд по месту жительства должника Даянова И.Г. по адресу: ..., должник отсутствовал дома, повестка была оставлена его жене., кроме того был произведен арест и изъятие имущества должника в виде предметов домашней обстановки, в целях проверки совместно нажитого имущества супругов, направлены запросы в регистрирующие органы на наличие имущества супруги должника, вынесено поручение об отказе выдачи должнику загранпаспорта. В судебном заседании должник Даянов И.Г. пояснил, что он получает реквизиты от судебного пристава-исполнителя Кинзябаева Р.Р., которые часто меняются и перечисляет часть своего долга, сумму в 1 000 руб. он оплатил. Судебный пристав вызывал его к себе в декабре 2010г., в марте 2011г., спрашивал его как он будет расплачиваться с долгом. На вопрос суда пояснил, что судебный пристав-исполнитель вызывал его к себе по сотовому телефону, официальных повесток он не получал. Также пояснил, что он живет на случайные заработки в размере от 5000 до 10000 руб. В 2009г. встал в центр занятости населения, ему предлагали работу мастера, энергетика по его специальности, однако когда он приходил трудоустраиваться ему отказывали в приеме на работу. Указал, что он пытался перечислять деньги в счет погашения долга, однако реквизиты всегда были не правильными, судебный пристав-исполнитель же не разъяснил ему, что можно отдавать долг лично взыскателю. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч.1, ч.8 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. В силу ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;… 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение… 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества… 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию… Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ Кинзябаева Р.Р. находится исполнительное производство ..., возбужденное на основании исполнительного листа ... от дата Советского районного суда г.Уфы РБ о взыскании с Даянова И.Г. долга в размере 3 055 415 рублей в пользу ООО «Инкомспорт». С момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. допускаются бездействия, в частности в период времени с дата по дата. дата вынесено постановление о наложение запрета на регистрационные действия на автомобиль ..., г/н ... принадлежащий Даянову И.Г. на праве личной собственности. Судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаеым Р.Р. в нарушение ст.80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры по наложению ареста, изъятия указанного имущества должника не приняты по настоящее время. В нарушение ст.59 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. допущено бездействие, в частности не выхода по месту жительства Даянова И.Г. с целью определения имущественного положения должника. Согласно п.17 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель совершает действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно справки ГУП «Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ» от дата должник Даянов И.Г. является собственником 1/2 доли недвижимого имущества расположенного по адресу: РБ, .... Как видно из материалов дела, по настоящее время в нарушение ст. ст. 85, 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. не приняты меры по аресту, привлечению специалиста по оценке арестованного имущества, изъятию, последующей реализации, чем существенно и длительное время нарушаются права взыскателя. В нарушение ч.8 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не направлены запросы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, не установлено место работы должника. То есть судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. фактически не исполняются должностные обязанности, чем нарушаются права взыскателя на своевременное исполнение решения суда. Кроме того, с момента вступления в законную силу Федерального закона «Об исполнительном производстве» № ФЗ-229 от дата круг полномочий судебных приставов-исполнителей значительно расширился. Однако, судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. не осуществляется тот круг полномочий, представленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» № ФЗ-229. Согласно ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. В нарушение данной нормы судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. в отношении должника Даянова И.Г. не ограничено право выезда должника за пределы Российской Федерации, тем самым у должника Даянова И.Г. имеется полная возможность выезжать за пределы РФ, при этом являясь должником по исполнительному производству о взыскании долга в размере 3 055 415 рублей в пользу ООО «Инкомспорт». Довод судебного пристава-исполнителя СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаева Р.Р. о том, что он вынес поручение о невыдаче Даянову И.Г. загранпаспорта является незаконным, поскольку данное постановление не основано на нормах закона РФ. В соответствии со ст. ст. 113, 115 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако, судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. не приняты меры, предусмотренные ст. ст. 113, 115 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть должнику Даянову И.Г. не выставлены требования об исполнении решения суда, не установлен срок для исполнения решения суда, должник Даянов И.Г. не предупрежден об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ, не наложен штраф на должника. Согласно п.3 ч.3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения, является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату. В нарушение указанной ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. допущено бездействие, в материалах исполнительного производства документа, подтверждающих совершение исполнительных действий, направленных на выявление наличия имущественных прав должника Даянова И.Г. отсутствуют. Судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. не приняты меры по проверке имущественного положения супруги должника, не приняты меры по выявлению совместно нажитого имущества в целях последующего обращения взыскания. В соответствии с ч.6 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника. Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствие со ст.5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на службу судебных приставов. Основаниями для признания незаконным действия (бездействия), постановления должностного лица является наличие одновременно двух условий: не соответствие этих действий (бездействий) Закону и (или) иным правовым актам и нарушение в процессе указанных действий (бездействий) прав и законных интересов граждан и организаций. Однако, судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. грубо нарушаются требования Федерального закона «Об исполнительном производстве», допускается волокита в процессе исполнения требований исполнительного документа. Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. по исполнению требований исполнительного документа ... от дата Советского районного суда г.Уфы РБ о взыскании с Даянова И.Г. долга в размере 3 055 415 рублей в пользу ООО «Инкомспорт» усматривается бездействие, чем существенно нарушаются права взыскателя на своевременное исполнение решения суда. В нарушение ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. в период с дата по дата допущено бездействие. В материалах исполнительного производства отсутствуют документы подтверждающие совершение каких-либо действий. Данные бездействия подтверждается видео и аудио записями сделанными при ознакомлении с материалами исполнительного производства дата, где сам судебный пристав-исполнитель СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаев Р.Р. подтверждает, что последний запрос был дата. Также бездействия подтверждаются и отзывом представленным дата датированный дата судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. в котором указано: дата поступило уведомление о готовности к реализации арестованного имущества, что само по себе не является исполнительным действием, более никаких исполнительных действий не указано. О том, что судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. проводились исполнительные действия являются несостоятельными, поскольку. они не подтверждаются документально, а именно согласно ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершенияисполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой. Кроме того, из материалов дела следует, что дата судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. составлен акт описи и ареста имущества должника, в рамках которого описи и аресту подвергнуто следующее имущество: - компьютер «LENOVO»; - телефакс «PANASONIK» черного цвета; - принтер «CONON» серого цвета; - гитара деревянная. В тот же день от Даянова К.И. (сын должника Даянова И.Г.) поступило заявление на имя судебного пристава-исполнителя СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаева Р.Р. о снятии ареста с указанного арестованного имущества. дата судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП РФ по РБ Кинзябаевым Р.Р. незаконно снят арест с имущества должника, арестованного по акту описи и ареста имущества должника от дата. Согласно ч.1 ст.442 ГПК РФ в случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения Федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке предусмотренном ст.441 ГПК РФ. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Кинзябаев Р.Р. пояснил, что для данного требования истек срок обжалования о незаконном снятии с ареста имущества, хотя с постановлением о снятии с ареста имущества заявитель был ознакомлен лишь дата, поскольку ранее указанного документа в исполнительном производстве не было, заявитель не был ознакомлен должным образом согласно ст.24 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Представленному судебным приставом-исполнителем реестр заказных писем о направлении заявителю постановления, суд относится критически, поскольку указанный реестр выглядит как лист бумаги в котором указано имя должника в компьютере, судебным приставом-исполнителем не представлено суду ни журнала исходящей и входящей корреспонденции, ни реестра заказных писем. Таким образом, суду не представлены доказательства того, что в период с 10 сентября 2010г. по 17 февраля 2011г. судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия, следовательно, заявление ООО «Инкомспорт» является обоснованным, подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Инкомспорт» - удовлетворить. Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ Кинзябаева Р.Р. по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с Даянова И.Г. задолженности в общей сумме 3 055 415 руб. незаконными в период времени с 10.09.2010г. по 17.02.2011г. Признать постановление о снятии ареста с имущества должника судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ Кинзябаева Р.Р. от 02.07.2010г. - незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП России по РБ Кинзябаева Р.Р. принять меры по исполнению исполнительного документа. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы. Судья Л.Ф.Гареева.