обжалование действий судебного пристава-исполнителя



2-2659/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           15 августа 2011 г.          г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы в составе

председательствующего судьи Давыдова С.А.,

при секретаре Имельбаевой Г.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Любцовой Т.Е. о признании незаконным постановления от дата об оценке вещи или имущественного права судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ и заявлению Любцова А.В. об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов и его действия (бездействие) и освобождении имущества от ареста,

УСТАНОВИЛ:

Любцова Т.Е. обратилась в суд с заявлением об оценке вещи или имущественного права судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ, указав в обоснование, что в производстве Советского РО ... УФССП по РБ находится на исполнении сводное исполнительное производство ...-СД, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя ... отдела СП ... УФССП по РБ Баталовой Ю.Ф. от дата об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство в пользу Иванова Н.А. Должником по данному исполнительному производству является Любцов А.В. Заявитель является супругой должника, брак между ними зарегистрирован, имеются дети. дата заявителю стало известно о том, что имеется постановление от дата об оценке вещи или имущественного права судебного пристава-исполнителя ... отдела СП ... УФССП по РБ Баталовой Ю.Ф., которым постановлено: рассмотрев материалы исполнительного производства ..., возбужденного дата на основании исполнительного документа - исполнительный лист ... от дата … постановил: принять отчет ... от дата об оценке рыночной стоимости имущества: земельный участок площадью 1003 кв.м, оценка ... руб. Постановлением от дата судебного о передаче арестованного имущества на торги пристава-исполнителя ... отдела СП ... УФССП по РБ Баталовой Ю.Ф. постановлено: передать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РБ на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона арестованное имущество должника Любцова А.В.: земельный участок для строительства индивидуального жилого дома общей площадью 1003 кв.м, оценка ... руб. При этом судьба, расположенного на земельном участке объекта незавершенного строительства площадью 165 кв.м не определена. Заявительница с указанной оценкой земельного участка не согласна, также при определении оценки земельного участка не принят во внимание объект недвижимости - объект незавершенного строительства площадью 165 кв.м. Просит постановление от дата об оценке вещи или имущественного права судебного пристава-исполнителя ... отдела СП ... УФССП по РБ Баталовой Ю.Ф. о принятии результатов оценки имущества должника признать незаконным.

        Любцова А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов и его действия (бездействие) и освобождении имущества от ареста, где в обоснование исковых требований указано, что в отношении должника Советским РО ФССП дата возбуждено исполнительное производство ... дата судебным приставом-исполнителем Баталовой Ю.Ф. составлен акт о наложении ареста на имущество должника - земельный участок для строительства индивидуального жилого дома площадью 1003 кв.м, расположенный по адресу: ... дата судебным приставом-исполнителем Баталовой Ю.Ф. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, при этом в постановлении не содержится указания о стоимости расположенного на участке объекта незавершенного строительства площадью 168 кв.м и порядке его продажи. О наложении ареста на земельный участок дата заявителю стало известно при ознакомлении с постановлением о передаче арестованного имущества на торги. Считая действия судебного пристава-исполнителя по передаче арестованного имущества на торги противоречащими нормам действующего законодательства, просит признать действия судебного пристава-исполнителя Советского РО ФССП Баталовой Ю.Ф. по наложению ареста на земельный участок незаконными, постановление о передаче арестованного имущества на торги признать незаконным, отменить арест на земельный участок.

          Решением Советского районного суда ... от дата в удовлетворении заявления Любцова А.В. о признании действий судебного пристава-исполнителя Советского РО ... УФССП по РБ Баталовой Ю.Ф. по наложению ареста на земельный участок незаконными, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Советского РО ФССП Баталовой Ю.Ф. от дата о передаче арестованного имущества на торги, отмене ареста имущества должника - земельного участка для строительства индивидуального жилого дома площадью 1003 кв.м, расположенного по адресу: ... и расположенного на участке объекта незавершенного строительства площадью 168 кв.м отказано.

           Кассационным определением Верховного суда РБ от дата решение Советского районного суда ... от дата отменено. Дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

          Определением суда от дата гражданские дела ... по заявлению Любцовой Т.Е. о признании незаконным постановления от дата об оценке вещи или имущественного права судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ; гражданское дело ... по заявлению Любцова А.В. об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов и его действия (бездействие) и освобождении имущества от ареста объединить в одно производство.

          Определением суда от дата к участию в деле привлечено Управление ФССП России по РБ в качестве заинтересованного лица.

          В судебном заседании представитель заявителей Абдулов Ф.А., действующий на основании доверенностей (в деле) заявления поддержал, повторил доводы, изложенные в заявлениях, просил удовлетворить.

          Судебный пристав-исполнитель Советского РО ... УФССП по РБ, представитель УФССП России по РБ, Иванов Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав объяснения представителя заявителей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

          В отношении Любцова А.В. в производстве судебного пристава-исполнителя ... отдела ... УФССП по РБ находится сводное исполнительное производство ... - СД, возбужденное на основании Постановления судебного пристава-исполнителя ... отдела СП ... УФССП по РБ Баталовой Ю.Ф. от дата об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство в пользу Иванова Н.А.

          дата судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ Хакимова Р.Р. обратилась в регистрирующий орган «Федеральную регистрационную службу» для проведения государственной регистрации права собственности Любцова А.В. на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1003 кв.м, объект незавершенного строительства, площадью застройки 168 кв.м

Как видно из материалов дела, судебный пристав-исполнитель Баталова Ю.Ф. со ссылкой на требования статьи 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающей обязательное привлечение специалиста, в рамках исполнительного производства N 80/7/9531/12/2009 от дата специалисту-оценщику М поручила выполнить оценку объекта - земельного участка.

         Постановлением о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ поручил судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России: Кировский РО СП ... УФССП по РБ совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: ареста земельного участка общей площадью 1003 кв.м и имущества, находящегося на данном земельном участке по адресу: РБ, ... отношении должника Любцова А.В.

Из акта о наложении ареста (описи имущества) следует, что судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП ... Тимербаевым И.Р. указана стоимость земельного участка в размере ... руб., в графе примечание имеется отметка о необходимости оценки специалиста.

Таким образом вопрос о применении ареста разрешен судебным приставом-исполнителем ..., судебный пристав-исполнитель ... только лишь исполнил данное ему постановление поручение.

Согласно отчету ... об определении рыночной стоимости арестованного имущества Любцова А.В. - земельного участка, общей площадью 1003 кв.м, расположенного по адресу: РБ, ..., рыночная стоимость арестованного имущества составила ... руб.

Постановлением от дата об оценке вещи или имущественного права судебного пристава-исполнителя ... отдела СП ... УФССП по РБ Баталовой Ю.Ф. принят отчет ... от дата об оценке рыночной стоимости имущества: земельный участок площадью 1003 кв.м, оценка ... руб.

Таким образом, несмотря на то, что арест на имущество наложен судебным приставом-исполнителем Кировского РО СП ... Тимербаевым И.Р., действия по наложению ареста совершены судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ Ибрагимовой Л.Я.

Постановлением от дата судебного о передаче арестованного имущества на торги пристава-исполнителя ... отдела СП ... УФССП по РБ Баталовой Ю.Ф. постановлено: передать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РБ на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона арестованное имущество должника Любцова А.В.: земельный участок для строительства индивидуального жилого дома общей площадью 1003 кв.м, оценка ... руб.

Определением суда от дата назначалась судебная экспертиза недвижимости.

        Заключением эксперта ....1 от дата БЛСЭ опровергнут отчет ... М, так в соответствии с заключением эксперта БЛСЭ рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу: РБ, ... без учета стоимости объектов незавершенного строительства и строительных материалов, расположенных на нем составляет ... руб. в ценах, действующих на момент производства экспертизы.

Суд считает заключение эксперта ....1 от дата БЛСЭ надлежащим доказательством определения рыночной стоимости земельного участка, на котором суд основывает свои выводы, заключение выполнено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, заключение сомнений у суда не вызывает, сторонами не оспаривается.

         В ст. 44 ЗК РФ содержится правило, в соответствии с которым право собственности на земельный участок прекращается в порядке, установленном гражданским законодательством.

        В соответствии с общим правилом, содержащимся в п. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Норма данной статьи является императивной и сужает это правило, поэтому иной порядок, кроме судебного, не допускается. Это обусловлено особой значимостью земли как природного ресурса, пространственного базиса, основы любого недвижимого имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля признается в качестве основы жизни и деятельности народов.

        В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации является одной из мер принудительного исполнения (п. 1 ст. 45); обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации (п. 1 ст. 46); арест применяется для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации (пп. 1 п. 4 ст. 51).

        Таким образом, арест имущества должника, производимый судебным приставом-исполнителем в целях недопущения его использования должником в корыстных целях, как промежуточная стадия после судебного решения перед реализацией имущества или передачей его взыскателю, не может быть использован как самостоятельная мера принудительного исполнения судебного постановления.

         Кроме того, в силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

        На момент вынесения обжалуемых постановлений у судебного пристава-исполнителя отсутствовала информация о том, что взыскатель обратился в суд с заявлением об обращении взыскания на долю должника в супружеском имуществе либо уже состоялось соответствующее решение суда.

        При изложенных обстоятельствах вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления о наложении ареста на имущество, передаче арестованного имущества на торги, принятии результатов оценки имущества должника нельзя признать правомерными.

Руководствуясь ст.ст. 441, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Удовлетворить заявления Любцовой Т.Е., Любцова А.В. о признании незаконным постановления от дата об оценке вещи или имущественного права судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ, о признании действий судебного пристава-исполнителя Советского РО ... УФССП по РБ Баталовой Ю.Ф. по наложению ареста на земельный участок незаконными, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Советского РО ФССП Баталовой Ю.Ф. от дата о передаче арестованного имущества на торги, отмене ареста имущества должника - земельного участка для строительства индивидуального жилого дома площадью 1003 кв.м, расположенного по адресу: ... и расположенного на участке объекта незавершенного строительства площадью 168 кв.м.

         Признать незаконным и отменить постановление от дата об оценке вещи или имущественного права судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... УФССП по РБ Баталовой Ю.Ф. о принятии результатов оценки имущества должника.

         Признать действия судебного пристава-исполнителя Советского РО ... УФССП по РБ Баталовой Ю.Ф. по наложению ареста на земельный участок расположенный по адресу: ... незаконными.      

         Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Советского РО ФССП Баталовой Ю.Ф. от дата о передаче арестованного имущества на торги, отмене ареста имущества должника - земельного участка для строительства индивидуального жилого дома площадью 1003 кв.м, расположенного по адресу: ... и расположенного на участке объекта незавершенного строительства площадью 168 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РБ.

Судья                            С.А. Давыдов