№ 2-4235/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 августа 2011 г. г. Уфа Советский районный суд г.Уфы в составе: Председательствующего судьи Давыдова С.А. при секретаре Имельбаевой Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каратаева И.М., Исхакова Н.Р., Мухияровой М.М. к ... о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Каратаев И.М., Исхаков Н.Р., Мухияровой М.М. обратились в суд с исковым заявлением к ... о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование иска, что у истцов долевая собственность на дом и надворные постройки по .... Каратаев И.М. получил 1/4 доли указанного домовладения согласно свидетельству о праве на наследство по закону от дата Исхаков Н.Р. получил 1/4 доли указанного домовладения согласно договору купли-продажи ... от дата Мухиярова М.М. 1/4 доли получила согласно договору купли-продажи ... от дата дата истцы обратились к Главе администрации городского округа ... с просьбой разрешить оформить земельный участок в собственность, но получили отрицательный ответ с которым не согласны. Просят признать право долевой собственности за Каратаевым И.М. 1\4 доли, за Исхаковым Н.Р. 1/4, Мухияровой М.М. 1/4 доли на земельный участок 1118 кв.м., кадастровый номер ..., расположенный в .... В судебном заседании представитель истцов Шабалина Л.Ф., действующая на основании доверенностей (в деле), исковые требования поддержала, просила удовлетворить, повторила доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика - Администрация городского округа ..., Управление Росреестра по РБ в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в срок судебной повесткой. Причины неявки суду не сообщили. В силу ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. Выслушав представителя истцов, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно подпункта 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ «принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов». В силу ч. 2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 36 п.1 Земельного кодекса РФ - исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами. Согласно подпункта 5 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ «принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов». Поэтому во всех случаях, когда осуществляется правомерное пользование земельным участком или расположенным на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ст. 20 п.5 Земельного кодекса РФ. В силу ст. 25. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое и сделок с ним» ... от дата.г. государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. 4. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка; Кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное). 5. Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность. 6. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. 7. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть предоставлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в том случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим законом порядке. Каратаев И.М. получил 1/4 доли домовладения, расположенного по адресу: ..., согласно свидетельству о праве на наследство по закону от дата Исхаков Н.Р. получил 1/4 доли указанного домовладения. расположенного по адресу: ..., согласно договору купли-продажи ... от дата Мухиярова М.М. 1/4 доли получила согласно договору купли-продажи ... от дата дата Из архивной выписки .../т от дата следует, что из протокола ... заседания исполкома Молотовского райсовета депутатов трудящихся ... от дата … 14. «О правовой регистрации строений… Рассмотрев в представленные Уфимским инвентаризационным бюро документы, удостоверяющие принадлежность строений, госучреждениями, предприятиями, предприятиям и общественно-хозяйственным организациям на праве государственной и кооперативной собственности - исполком Молотовского совета депутатов трудящихся ... руководствуясь инструкцией НККХ РСФСР «О порядке проведения правовой регистрации строений от дата ... и решением исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся от дата решил: утвердить к правовой регистрации на праве личной собственности граждан следующие принадлежащие строения по ул. 9 января, 10: К 1/24 доли, Николаева Егорова М.Г. 1\4 доли, И 1/4 доли, Н 1/4 доли. дата был принят приказ ... Народного комиссара коммунального хозяйства РСФСР «Об организации и проведении инвентаризационными бюро жилищно-коммунальных органов в 1946 году регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» согласно параграфам 5, 6 которого объектом регистрации является домовладение в целом с земельным участком, под отдельным порядковым номером о улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения. Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке указанной инструкции отдельно не регистрируется. Из справки УГФ ГУП «Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ» ... от дата следует, что собственниками объекта недвижимости: жилой ... по ул. 9 января ... являются: И - 1/16 доли, И - 1/16 доли, И - 1/16 доли, Мухияровой М.М. - 1\4 доли, Исхакова Н.Р. - 1/4 доли, Каратаева И.М. - 1/4 доли. Информация о бывших собственниках: дата - дата доля: 1/1 К дата - дата доля: 1/1 Егорова М.Г. дата - дата доля 1/4 И дата - дата доля 1/4 Егорова М.Г. дата - дата доля 1/1 И дата - дата доля 1/2 В дата - дата доля 1/2 + 1/2 Щ дата - дата доля 1/24 К дата - дата доля 5/48 П дата - дата доля 1/4 Н дата - дата доля 25/100 С дата - дата доля 1/8 С дата - дата доля 1/8 С дата - дата доля 1/3 С дата - дата доля 1/4 Г дата - дата доля 1/1 Б дата - дата доля 1/4 Трест Ресторанов, кафе, буфетов дата - дата доля 5/48 А дата - дата доля 1/4 Г дата - дата доля 1/4 П дата - дата доля 1/4 К Между истцами Каратаевым И.М., Исхаковым Н.Р., Мухияровой М.М. заключено соглашение о порядке пользования земельным участком по адресу: .... Из акта от дата, заверенного председателем уличного комитета следует, что по адресу: ... -2 никто не проживает много лет. В соответствии со сведениями, предоставленными нотариусом Уткиной Л.К., наследственного дела на имя граждан: И, И, И, И за период 2008 - 2011 г. не заводилось Суд приходит к выводу, что право пользования данным земельным участком правомерно осуществлялось владельцами находящемся на нем домовладении, а возникновение данного права прослеживается с 1945 ..., в результате трансформации данного права через наследственные правоотношения, приводят суд к выводу, что истцы имеют право на получение занимаемого земельного участка в собственность бесплатно. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что собственниками жилого дома и пользователями земельного участка площадью 1118 м2 по адресу: ... являются Каратаев И.М., Исхаков Н.Р., Мухияровой М.М. Данный земельный участок находится в их постоянном пользовании, они им открыто и добросовестно владеют. дата Каратаев И.М., Исхаков Н.Р., Мухияровой М.М обратились с заявлением в Администрацию городского округа ... о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 1118 м2 по адресу: ..., приложив к заявлению всех необходимые документы. Однако, дата от МУ «Земельное агентство» ГО ... РБ получили ответ о том, что согласно решению Совета городского округа ... РБ ... от дата данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность. Так, в силу ч. 4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Таким образом, согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В силу п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами. Как следует из п.6 ст.36 ЗК РФ исполнительный орган государственный власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п.1 ст.20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка. Однако спорные отношения сторон под случаи, указанные в п.1 ст.20 ЗК РФ, не подпадают. При таких обстоятельствах, отказ Администрации в предоставлении в собственность истцов земельного участка нарушает право граждан на бесплатное получение в собственность занимаемого земельного участка в собственность, поскольку это право предоставлено им законом. Согласно кадастрового паспорта, кадастровый номер ..., площадь земельного участка по адресу: ... составляет 1118 м2. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании право собственности на земельный участок площадью 1118 м2 в порядке приватизации по адресу: ... за Каратаевым И.М., Исхаковым Н.Р., Мухияровой М.М по 1/4 доли подлежат удовлетворению Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Каратаева И.М., Исхакова Н.Р., Мухияровой М.М. к ... о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать право собственности на земельный участок площадью 1118 кв.м. в порядке приватизации, по адресу: ... ул. ... за Каратаевым И.М. - 1/4 доли, Исхаковым Н.Р. - 1/4 доли, Мухияровой М.М. - 1/4 доли. Решение может обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Судья С. А. Давыдов