решение об отказе в сохранении перепланировки



Дело № 2-1478/10 г.

Решение

Именем Российской Федерации

г. Уфа Республика Башкортостан                       04 августа 2011 года

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Фатхлисламовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Афанасенко Т.Н. к Администрации городского округа ... РБ о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

Установил:

Афанасенко Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа ... РБ о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - ....

В обоснование иска Афанасенко Т.Н. указывает, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... В квартире в период с .... с целью улучшения жилищных условий одним из нанимателей квартиры А.(в последующем был выселен по решению суда), и без ее ведома произведена перепланировка, а именно: закладка дверного проема между жилой комнатой площадью ... кв.м и коридором; оборудование проема в перегородке между кухней и жилой комнатой площадью ... кв.м; оборудование проема в перегородке между кухней и жилыми комнатами площадями ... кв.м и ....м; демонтаж существующей и возведение новой перегородки с дверным блоком между комнатой площадью ... кв.м и коридором, при этом площадь жилой комнаты увеличилась с ... кв.м до ... кв.м; демонтаж оконного, дверного блока, подоконной части стены между жилой комнатой ... кв.м. и лоджией, при этом площадь жилой комнаты увеличилась с ... кв.м до ... кв.м; утепление конструкций лоджии минераловатными плитами; демонтаж существующих и возведение новых перегородок между кухней, туалетом, ванной и коридором с целью оборудования совмещенного санузла и увеличения его площади до ... кв.м за счет части площади кухни. Для узаконения данной перепланировки и ее согласования в .... составлен «Проект перепланировки ...». Данный проект прошел согласование в необходимых службах: МУП УЖХ ГО ... РБ - заключение ... от дата; МУ «Управление пожарной охраны ГО ... РБ» - заключение от дата ...; ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» - заключение ...-Б/К от дата Согласно данных заключений все изменения соответствуют действующим нормам, за исключением демонтажа существующих и возведения новых перегородок между кухней, туалетом, ванной и коридором с целью оборудования совмещенного санузла и увеличения его площади до ... кв.м за счет части площади кухни. Под реконструированным санузлом квартиры находится часть кухни .... Собственник данной квартиры Цырбина В.А. не возражает против проведенной перепланировки. Указанная перепланировка была осуществлена до 2003г., то есть в период, когда Постановление Правительства ... РФ от дата и СНиП 31-01-2003 не действовали и соответственно не распространялись на правоотношения сторон. Действовавшие до их издания нормативные акты (например, Постановление Правительства РФ от дата N 552 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания") не содержали указанного запрета. Несущая способность и устойчивость несущих конструкций и жилого дома в целом в связи с перепланировкой и переустройством моей квартиры обеспечена. Видимых дефектов и трещин в связи с перепланировкой и переустройством квартиры в несущих конструкциях не обнаружено. Нагрузки на конструкции соответствуют нормативам. Отопление, вентиляция и газоснабжение квартиры в связи с перепланировкой и переустройством не затронуты. Холодное и горячее водоснабжение выполнены от существующих стояков, канализация - в существующий стояк. Инженерное обеспечение соответствует нормативам. Электроснабжение осуществляется в соответствии с нормами. Перепланировка, не нарушает чьих-либо прав законных интересов и не создает угрозы жизни или здоровью кого-либо.

В судебном заседании представитель истца Янузакова Д.К. иск поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что в муниципальный орган с заявлением об узаконении перепланировки не обращались, так как это не предусмотрено законом, в целях экономии времени обратились в суд.

Истец Афанасенко Т.П., ответчик Администрация городского округа ... РБ, третье лицо Цыбрина Т.А. на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Суд, выслушав представителя истца Янузакову Д.К., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства (перепланировки) жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) должны обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи. В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления. Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст.14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Судом установлено, что Афанасенко Т.Н. является собственником .... В ... произведена перепланировка, выполнены следующие работы: закладка дверного проема между жилой комнатой площадью ... кв.м и коридором; оборудование проема в перегородке между кухней и жилыми комнатами площадями ... кв.м и ... кв.м; демонтаж существующей и возведение новой перегородки с дверным блоком между комнатой площадью ... кв.м и коридором, при этом площадь жилой комнаты увеличилась с ....м до ... кв.м; демонтаж оконного, дверного блока, подоконной части стены между жилой комнатой ... кв.м и лоджией, при этом площадь жилой комнаты увеличилась с ... кв.м до ... кв.м; утепление конструкций лоджии минераловатными плитами; демонтаж существующих и возведение новых перегородок между кухней, туалетом, ванной и коридором с целью оборудования совмещенного санузла и увеличения его площади до ... кв.м за счет части площади кухни.

МУП «УЖХ ГО ... РБ» в своем заключении ... от дата сообщает о том, что произведенная в ....21 ... перепланировка противоречит требованиям п.24 Постановления Правительства ... от дата, так как в результате перепланировки под увеличенной частью санузла переустроенной квартиры расположена часть кухни, расположенной этажом ниже.

МУП «Управление пожарной охраны ГО ... РБ» считает возможным перепланировку .... 21 ..., согласно проекта ... ООО «...» (письмо ... от дата).

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» письмом от дата сообщает, что выполненная перепланировка в ... не приведет к нарушению СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиями помещениям», кроме демонтажа существующих и возведение новых перегородок между кухней, туалетом, ванной и коридором с целью оборудования совмещенного санузла и увеличения его площади до 7 кв.м за счет части площади кухни, что противоречит п. 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и п. 24 Постановления 47 Правительства РФ от дата

В уполномоченный муниципальный орган (Администрацию городского округа ... РБ) Афанасенко Т.П. не обращалась.

Из технического паспорта жилого помещения квартиры ....21 ... следует квартира расположена в жилом доме из крупноразмерных блоков и однослойных несущих панелей.

В соответствии с п.п. 1.7.1, 1.7.2 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Госстроя России от дата ..., переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не представила доказательств соответствия выполненной перепланировки требованиям законодательства. ЗАО Проектный институт «Башкиргражданпроект» возвратил без исполнения определение суда от дата о назначении строительно-технической экспертизы, так как проектная документация (.......») выполнена задним числом, и при этом не было выполнено тщательное обследование несущих конструкций и узлов как в самой квартире, так и в квартирах этажами выше и ниже.

Поскольку в соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда» в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается расширять и пробивать проемы. Квартира истца расположена в жилом доме из крупноразмерных блоков и однослойных несущих панелей. В квартире истца демонтированы проемы в несущей стене между кухней и комнатой ... кв.м, между комнатами ... кв.м и ... кв.м.

Изложенное свидетельствует о том, что сохранение жилого помещения - ... в перепланированном состоянии нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. В удовлетворении исковых требований Афанасенко Т.П. о сохранении жилого помещения - ... следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Афанасенко Т.Н. к Администрации городского округа ... РБ о сохранении жилого помещения - ... в перепланированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.

Судья:                       З.Н. Урманцева