2-2593/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 августа 2011 года г. Уфа Советский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Давыдова С.А. при секретаре Имельбаевой Г.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тураянова Т.Р., действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних дочерей Тураяновой М.Т., Тураяновой Ф.Т., Тураяновой З.И., Тураяновой З.И., Тураянова Р.К., Тураянова Р.Р., Тураяновой Н.Т., Усмановой Г.Р. к Администрации городского округа ... о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, признании в порядке приватизации права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Тураянов Т.Р., Тураянова З.И., Тураянов Р.К., Тураянов Р.Р., Тураянова Н.Т., Усманова Г.Р. обратились в суд с иском к Администрации городского округа ... о признании недействительным отказ в предоставлении земельного участка в собственность, понуждении передать земельный участок в собственность, указав в обосновании иска, что дата Тураяновым Т.Р. и Тураяновой З.И. был приобретен в равных долях бревенчатый дом, расположенный по адресу: .... дата Тураяновым Т.Р. и Тураяновой З.И. был заключен договор аренды земельного участка. В настоящее время на данном земельном участке находятся два жилых дома, находящиеся в общей долевой собственности истцов. Соглашением от дата между истцами определен порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: ...: за Тураяновым Т.Р. на 5/12 доли, Тураяновой З.И. на 1/6 доли, Тураяновым Р.К. 1/12 доли, Тураяновым Р.Р. и Тураяновой Н.Т. на 1/6 доли, усмановой Г.Р. на 1/6 доли. В целях приобретения прав на земельный участок истцами было подано заявление главе Администрации ГО .... Письмом ... от дата МУ «Земельное агентство» ГО ... РБ отказало в удовлетворении данного заявления, сославшись на решение Совета городского округа ... РБ ... от дата данный земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность. Данный отказ считают не обоснованным. Просят признать недействительным отказ МУ «Земельное агентство» ГО ... РБ в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ..., в собственность Тураянова Т.Р., Тураяновой З.И., Тураянова Р.К., Тураянова Р.Р., Тураяновой Н.Т., Усмановой Г.Р. Обязать Администрацию ГО ... РБ передать земельный участок, расположенный по адресу: ..., в собственность Тураянова Т.Р. - 5/12 доли, Тураяновой З.И. - 1/6 доли, Тураянова Р.К. - 1/12 доли, Тураянова Р.Р. и Тураяновой Н.Т. - 1/6 доли, Усмановой Г.Р. - 1/6 доли. Определением суда от дата принято уточненное исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которым истцы просят признать за ними право собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации, расположенный по адресу: ..., за Тураяновым Т.Р. - 4/12 доли, Тураяновой М.Т. - 1/24 доли, Тураяновой Ф.Т. - 1/14 доли, Тураяновой З.И. - 1/6 доли, Тураяновым Р.К. - 1/12 доли, Тураяновым Р.Р. и Тураяновой Н.Т. - 1/6 доли, Усмановой Г.Р. - 1/6 доли В судебном заседании истцы Тураянов Т.Р., Тураянова З.И., Тураянов Р.К., Тураянова Н.Т., Усманова Г.Р. исковые требования поддержали, просили удовлетворить, повторили доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец Тураянов Р.Р., представитель Администрации ГО ... в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и в срок - судебными повестками. Причина неявки суду не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно подпункта 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ «принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов». В силу ч. 2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 36 п.1 Земельного кодекса РФ - исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами. Постановлением ... от дата М предоставлен земельный участок площадью 942,90 кв.м по адресу: ... в пожизненное наследуемое владение для обслуживание индивидуального жилого дома и надворных построек. М принадлежал земельный участок по адресу: ... на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 02-УФ ... от дата дата Тураяновым Т.Р. и Тураяновой З.И. у М, М, М был приобретен в равных долях бревенчатый дом, расположенный по адресу: .... дата Тураяновым Т.Р. и Тураяновой З.И. был заключен договор аренды земельного участка ... с Администрацией .... дата Тураяновым Р.Р. и Тураяновой Н.Т. у Тураяновой З.И. была приобретена 1/2 доли бревенчатого дома, расположенного по адресу: .... В соответствии с договором дарения от дата Тураянов Т.Р. подарил Тураяновой А.Р. 1/12 доли в праве общей долевой собственности бревенчатого дома, расположенного по адресу: .... Тураянова А.Р. умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти ... ... от дата Тураянов Р.К унаследовал 1/12 доли в праве общей долевой собственности бревенчатого дома, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от дата В соответствии с договором дарения от дата Тураянова З.И. подарила Усмановой Г.Р. 1/4 доли в праве общей долевой собственности бревенчатого дома, расположенного по адресу: .... В соответствии с договором дарения от дата Тураянов Т.Р. подарил Тураяновой М.Т., Тураяновой Ф.Т. по 1/2 доли каждой в праве общей долевой собственности бревенчатого дома, расположенного по адресу: .... Тураянов Т.Р., Тураянова З.И., Тураянов Р.К., Тураянов Р.Р., Тураянова Н.Т., Усманова Г.Р., Тураянова М.Т., Тураянова Ф.Т. являются сособственниками домовладения, расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата Соглашением от дата между истцами определен порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: ...: за Тураяновым Т.Р. на 5/12 доли, Тураяновой З.И. на 1/6 доли, Тураяновым Р.К. 1/12 доли, Тураяновым Р.Р. и Тураяновой Н.Т. на 1/6 доли, усмановой Г.Р. на 1/6 доли. На соновании п.1 ст. 3 ФЗ ФЗ от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"рава на землю, не предусмотренные статьями 15,20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации В соответсвии со ст. 36 Земельного кодекса РФ в редакции действующией на момент вступления в законную силу ЗК РФ и оформления истцами Тураяновыми Т.Р. и З.И. договора аренды на спорный земельный участок - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п.3 ст. 28 ФЗ от дата N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом законодатель предоставил право выбора землепользователям формы оформления своих земельных участков, путем приобретения их в собственность или оформления в аренду. Как следует из обстоятельств дела после приобретения дата Тураяновым Т.Р. и Тураяновой З.И. домовладения по ... они после введения в действие Земельного кодекса РФ оформили 19 и дата договоры аренды с Администраций ... на спорный земельный участок сроком действия до дата, таким образом реализовав предоставленное им альтернативное право, оформив земельный участок использовавшися ими на праве пожизненного наследуемого владения (что и у предыдущего собственника), которое с введением в силу Земельного кодекса РФ перестало существовать как самостоятельный вид вещного права на землю на право аренды. Статьей 35 ЗК РФ закреплено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Таким образом перешедшее в собственность остальных истцов в результате последующих сделок, наследства долей домовладения и вновь построенного дома (литер А 2) земельный участок находился в пользовании предыдущих собственников на праве аренды а потому к истцам Тураяновой М.Т., Ф.Т., Р.К.,, Р.Р., Н.Т. Усмановой Г.Р. право пользованрия земельным участком перешло в том же объеме что и у прежних собственников то есть на праве аренды. Письмом ... от дата МУ «Земельное агентство» ГО ... РБ отказало в удовлетворении данного заявления, сославшись на решение Совета городского округа ... РБ ... от дата данный земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность. Тем не менее данное основание не является препятствием для оформления в собственность земельного участка, поскольку, данный участок не мог быть зарезервирован, так как не является сободным. Вместе с тем в собственность данный земельный участок может быть оформлен только за плату. В соответствии с действующим законодательством земельный участок может быть приобретен гражданином в собственность бесплатно, в случаях предусмотренных законом к которым ситуация истцов не относится. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд ( п. 4 ст. 28 ЗК РФ ). Таким образом, право на приватизацию в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок. На основании абзаца 5 п1 статьи 2 Федерального закона от дата N 137-ФЗ (ред. от дата) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" До дата в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности. До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка. В соответствии с п. 2.2. ст. 3 этого же закона (от дата N 137-ФЗ (в ред. от дата) собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. С дата собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в случаях, если: (абзац введен Федеральным законом от дата N 214-ФЗ) в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дата в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; (абзац введен Федеральным законом от дата N 214-ФЗ) Таким образом истцы не лишены права оформить занимаемый ими земельный участок в собственность путем заключения с Админитсрацией ГО ... договора купли-продажи, но не беспалтно как того требуют в своем исковом заявлении. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Тураянова Т.Р., действующий в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних дочерей Тураяновой М.Т., Тураяновой Ф.Т., Тураяновой З.И., Тураянова Р.К., Тураянова Р.Р., Тураяновой Н.Т., Усмановой Г.Р. к Администрации городского округа город Уфа о признании недействительным отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, признании в порядке бесплатной приватизации права собственности на земельный участок - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней. Судья С.А. Давыдов