о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, обязании восстановить земельный участок в кадастровом учете, заключить договор купли-продажи земельного участка



дело № 2-3441/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2011г.          г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Зариповой А.Ф.

с участием представителей истцов Каюмова Р.М., Хайруллиной Ф.М. - Романовой К.В., Ягановой К.А., представителя ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ Фаткиева Р.Р., представителя ответчика ООО «СтройОйл-Уфа» Валеевой Л.С., представителя ответчика ФГУ Земельная кадастровая палата по РБ» Муллаяновой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюмова Р.М., Хайруллиной Ф.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью «СтройОйл-Уфа», Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Республике Башкортостан» о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, обязании восстановить земельный участок в кадастровом учете, заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Каюмов Р.М., Хайруллина Ф.М. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, ООО «СтройОйл-Уфа», ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Башкортостан» о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, обязании восстановить земельный участок в кадастровом учете, заключить договор купли-продажи земельного участка, указав в обоснование иска, что истцы являются долевыми сособственниками домовладения, расположенного по адресу: ..., на основании договора купли-продажи № б/н от дата, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серии ... ... от дата, серии ... ... от дата. дата истцы обратились в Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ... собственность в порядке выкупа. дата от МУ "ФИО12" ... был получен ответ исх. ... о том, что данный земельный участок подлежит изъятию в соответствии с постановлением главы Администрации городского округа город Уфа РБ ... от дата, а потому он не может быть предоставлен в собственность. Согласно постановлению главы Администрации городского округа город Уфа РБ ... от дата, ООО «СтройОйл-Уфа» следует в установленном законом порядке произвести за счет собственных средств расселение граждан и снос жилых домов по завершению процессов выкупа в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок, ограниченный ..., ..., ... и ... в ... предоставлен ООО «СтройОйл-Уфа» для проектирования и строительства жилых комплексов. В кадастровом паспорте земельного участка ... от дата, сведения об изъятии земельного участка, расположенного по адресу ..., у ..., отсутствуют. В графе 9 «Разрешенное использование» указано, данный земельный участок используется для обслуживания индивидуального жило дома и надворных построек. На сегодняшний день между КУМС Администрации ГО г. Уфа и ООО «Стр Ойл-Уфа» заключен договор аренды земельного участка, а земельный участок кадастровым номером ..., расположенный по адресу ..., в настоящий момент снят с кадастрового учета. В связи с чем, истцы просят суд признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка, заключенного между Комитетом по управлению муниципальной собственностью ГО ... и ООО «СтройОйл-Уфа», и применить последствия его недействительности путем внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении договора аренды земельного участка, обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Башкортостан» восстановит земельный участок общей площадью 810 кв.м, с кадастровым номером ... в кадастровом учете с сохранением кадастрового номера, обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ заключить с истцами договор купли-продажи данного земельного участка.

        В судебном заседании представители истцов Романова К.В., Яганова К.А.(по доверенности от дата) исковые требования поддержали. Пояснили, что изъятие земельного участка производилось с грубым нарушением законодательства. Постановление об изъятии земельного участка не зарегистрировано. Изъятие земельного допускается только для муниципальных нужд. Истцы узнали об аренде земельного участка, о его изъятии только дата Договор купли-продажи земельного участка заключен дата между истцами и ООО «ФИО13». У ООО «ФИО14» имеется судебный спор по договору аренды земельного участка. Договор аренда был зарегистрирован дата и дата Договор аренды земельного участка противоречит законодательству РФ, заключен с нарушениями порядка изъятия для муниципальных нужд. Решение об изъятии земельного участка подлежит обязательной регистрации. Фактически данный земельный участок уже изъят, но муниципальные нужды отсутствуют. Ответчики не имели законных оснований для заключения договора аренды. В настоящий момент истцы пользуются земельным участком, соглашение о выкупе принадлежащего им имущества в связи с изъятием для муниципальных нужд не заключалось. Просили суд исковые требования удовлетворить.

        В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ Фаткиев Р.Р. (по доверенности от дата), представитель ответчика ООО «СтройОйл-Уфа» Валеева Л.С. (по доверенности от дата) исковые требования не признали, просили в удовлетворении отказать, пояснили, что истцами избран неверный способ защиты своих прав. Постановление главы Администрации ГО г. Уфа РБ никем не оспорено, сроки обжалования постановления прошли. Договор аренды земельного участка не является ничтожным. Процедура изъятия жилого помещения прописана в ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Регистрации подлежит только постановление об изъятии жилого помещения, не подлежит регистрации постановление об изъятии земельного участка. Уведомление об изъятии жилого помещения было направлено бывшему собственнику ООО «ФИО15», у Администрации ГО г. Уфа РБ имеется доказательство отправки уведомления. Предложение о выкупной цене было получено ООО «ФИО16», Администрация ГО г. Уфа РБ обратилась в Арбитражный суд РБ, в это время ООО «ФИО18» продали дом. Однако, в свидетельстве о праве собственности было указано обременение жилого дома, о чем истцам при покупке недвижимости было известно. Согласно п.1 постановления ... у собственника ООО «ФИО17» изъято жилое помещение. Постановление об изъятии жилого помещения зарегистрировано. Постановлением ... от дата установлено межевание территории. Муниципальные нужды существуют, данное жилое помещение необходимо для детского дома, общеобразовательной школы. Внесены изменения и дополнения в Постановление главы Администрации ГО г. Уфа РБ от дата Согласно Постановлению главы Администрации ГО г. Уфа РБ ... от дата ООО «СтройОйл-Уфа» предоставлен земельный участок. Просили суд в иске Каюмову Р.М., Хайруллиной Ф.М. отказать.

       В судебном заседании представитель ответчика ФГУ Земельная кадастровая палата по РБ» Муллаянова Д.И. (по доверенности от дата) исковые требования считает необоснованными, не подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок был аннулирован, так как постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от дата был утвержден проект перераспределения границ земельных участков, в том числе земельный участок .... В аренде ООО «СтройОйл-Уфа» находится земельный участок .... истцами выбран неверный способ защиты прав. Постановление главы Администрации ГО ... РБ является правомерным и не отменено. Просили суд в иске Каюмову Р.М., Хайруллиной Ф.М. отказать.

        Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

       Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

      В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

      Согласно Постановления главы Администрации ГО г. Уфа РБ ... от дата, принято решение об изъятии жилых и нежилых помещений у собственников домовладений в жилых домах по адресу, ..., путем их выкупа, о принятии предложения ООО «СтройОйлУфа» о расселении жильцов и сносе домов и нежилых помещений, указанных в пункте настоящего постановления за счет собственных средств общества, обязании КУМС Администрации ГО ... принять меры по государственной регистрации настоящего постановления в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомить собственников жилых помещений о принятом решении об изъятии жилых и нежилых помещений и дате его государственной регистрации, осуществлении ООО «СтройОйлУфа» сноса жилых и нежилых помещений по завершению процессов выкупа и расселения в соответствии с действующим законодательством.

       Согласно договора аренды земельного участка от дата, заключенного между КУМС Администрации ГО ... и ООО «СтройОйлУфа», арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., ограниченный ..., ..., ... и ..., для проектирования и строительства жилых комплексов, объектов соцкультбыта, предприятий бытового обслуживания населения, торгово-административных зданий, подземных автостоянок.

Согласно договору купли-продажи от дата покупатели - Каюмов Р.М., Хайруллина Ф.М. приобрели у продавца - ООО «ФИО19» жилой дом, общей площадью 30,9 кв.м., находящийся по адресу: ....

      Из Свидетельства о государственной регистрации права серии ... ..., выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от дата, следует, что Каюмов Р.М. имеет в общей долевой собственности, долю в праве 1/2 жилого дома, общей площадью 30,9 кв.м., адрес: ....

      Из Свидетельства о государственной регистрации права серии ... ..., выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от дата, следует, что Хайруллина Ф.М. имеет в общей долевой собственности, долю в праве 1/2 жилого дома, общей площадью 30,9 кв.м., адрес: ....

        Согласно кадастрового паспорта земельного участка ... от дата земельный участок с кадастровым ... предназначен для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Как усматривается из материалов дела, истцам направлен ответ ... от дата на обращение, поступившее от Администрации ГО г. Уфа РБ за ... от дата, в котором истцы просят приватизировать (выкуп за плату) в общую долевую собственность в равных долях земельный участок площадью 810 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., находящегося под собственным (общая долевая собственность) индивидуальным жилым домом с надворными постройками. Согласно ответу на данное обращение истцам сообщено, что в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ ... от дата земельный участок по адресу: ..., входит в число земельных участков, подлежащих изъятию. Таким образом, удовлетворение просьбы истцов не представляется возможным.

        Согласно п. 2 ст. 166 ГК РФ, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

         На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

      дата Администрация ГО г. Уфа РБ направила в адрес ООО «ФИО20» уведомление об изъятии жилого помещения согласно постановления, зарегистрированного в УФРС по РБ за ....

Таким образом, предыдущий собственник жилого помещения, находящегося на земельном участке по адресу: ..., - ООО «ФИО21» уведомлен Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа РБ об изъятии жилого помещения путем выкупа жилого ... соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ ... от дата

Постановление об изъятии жилой площади не оспорено предыдущим собственником и настоящими собственниками. Об изъятии жилого помещения и земельного участка настоящие собственники как предусмотрительные покупатели должны были знать и понимать последствия приобретения ими в собственность жилого помещения. Все права и обязанности данной сделки переходят на нового собственника. Бывшим собственником является юридическое лицо ООО «Башавтотрейд» по иску, рассмотренному в Арбитражном суде РБ.

         ООО «ФИО22» обращалось в Арбитражный суд ... с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ, ООО «СтройОйл-Уфа» о признании недействительным в части Постановления главы Администрации ГО г. Уфа РБ ... от дата Решением Арбитражного суда ... от дата в удовлетворении исковых требований ООО «ФИО23» к Администрации ГО г. Уфа РБ, ООО «СтройОйл-Уфа» о признании недействительным Постановления главы Администрации ГО г. Уфа РБ ... от дата в части включения в п.4 ссылки на номера ...», включения в п.6.2 ссылки на номера «:...», включения в п.31.29 о признании недействующими и не подлежащими применению «п.6.3 и 6.4 Постановления главы Администрации ГО г. Уфа ... от дата «О предоставлении ООО «ФИО24» земельных участков по ... для проведения подготовительных работ и строительства автоцентра «Фольксваген», включения в п.5.1 ссылки на договора аренды ... от дата, ... от дата - отказано.

        Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от дата решение Арбитражного суда ... от дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «ФИО25» - без удовлетворения.

         Постановлением Федерального арбитражного суда ... от дата решение Арбитражного суда ... от дата и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от дата по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба ООО «ФИО26» - без удовлетворения.

В соответствии с п.9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Пунктами 3.3, 3.4 Постановления обязанность заключения с собственниками соглашений, определяющих выкупную цену жилых помещений, сроки, условия об оплате выкупной цены и другие условия выкупа возложена на ООО «Строй - Ойл - Уфа».

Во исполнение пунктов 3.3.,3.4 Постановления ООО «Строй - Ойл - Уфа», для достижения соглашения о выкупе жилого помещения привлек независимого оценщика ООО «Недвижимость-Универсал». Независимый оценщик ООО «Недвижимость-Универсал» произвел оценку, подлежащего выкупу жилого помещения и предоставил отчет о рыночной стоимости жилого помещения.

Согласно отчету о рыночной стоимости выкупная цена жилого дома ... по ... в городе ... составляет 732 ООО рублей.

Уведомлением ... от дата ООО «Строй - Ойл - Уфа», предложило ООО «ФИО27» к выплате компенсацию в размере 732 ООО рублей. Согласно почтовому уведомлению дата года представитель ООО «ФИО28»получил уведомление ... от дата. До сих ответа от собственника ООО «ФИО29»о согласии, либо несогласии в предложением ООО «Строй-Ойл-Уфа» не получило, следовательно соглашения о выкупной цене не достигнуто.

Администрация ГО г.Уфа, ООО «Строй-Ойл-Уфа» обратились в Арбитражный суд ... с иском к ООО «ФИО30» об определении выкупной цены; о взыскании выкупной цены; о прекращении права собственности на жилой дом № ... по ул. ... в ....

Определением Арбитражного Суда ... о возвращении искового заявления от дата дело № ..., исковое заявление возвращено. ООО «Строй-Ойл-Уфа» не согласившись с указанным судебным актом обжаловало его в порядке апелляционного производства. Апелляционная жалоба к рассмотрению не назначена.

Оспариваемый договор аренды земельного участка ... от дата(далее Договор) был заключен - зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по ... дата (земельный участок кадастровый ...). Договор был заключен на основании Постановлений Главы Администрации ГО г.Уфа ... от дата, ... от дата; ... от дата

Исходя из положений ст.ст. 129, 130, 131 ГК РФ, ст. 37 ЗК РФ земельный участок с кадастровым номером 02:55:010523:150 не может быть объектом права так как в смысле ст.ст. 5,7,16 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не является имуществом.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном ФЗ от 24 июля 2007 года № 221 - ФЗ « О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 1.2. ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом « О государственном кадастре недвижимости». Кадастровый учет земельного участка является единственным подтверждением реального существования земельного участка, как объекта правоотношений.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу ст. ст.29, 69 ЗК РФ, Постановлений главы Администрации городского округа г.Уфа РБ ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, а в последствии и на основании Договора у ООО «Строй-Ойл-Уфа» возникли права земельный участок кадастровый ..., который возник в результате перераспределения в т.ч. земельного участка кадастровый ....

          Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что оснований для признания договора недействительным (ничтожным) не имеется, а потому в иске Каюмова Р.М., Хайруллиной Ф.М. к Администрации ГО г. Уфа РБ, ООО «СтройОйл-Уфа», ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Башкортостан» о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, обязании восстановить земельный участок в кадастровом учете, заключить договор купли-продажи земельного участка должно быть отказано.

Довод представителей истцов о том, что изъятие земельного участка не является необходимостью для муниципальных нужд - не является основанием для признания договора аренды земельного участка недействительным, восстановлении земельного участка в кадастровом учете, заключении договора купли-продажи земельного участка.

Постановление об изъятии земельного участка не может быть зарегистрировано в Росреестре по РБ, так как не было регистрации прав на земельный участок.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования Каюмова Р.М., Хайруллиной Ф.М. к Администрации ГО ... РБ, ООО «СтройОйл-Уфа», ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Башкортостан» о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, обязании восстановить земельный участок в кадастровом учете, заключить договор купли-продажи земельного участка необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

     Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Каюмова Р.М., Хайруллиной Ф.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью «СтройОйл-Уфа», Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Республике Башкортостан» о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, обязании восстановить земельный участок в кадастровом учете, заключить договор купли-продажи земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.

Судья         Т.М. Турьянова.