2-5697\2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Уфа 14 октября 2011г. Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шамсетдиновой А.П. с участием представителя заявителя Суховой З.Р., действующей по доверенности от дата при секретаре Мухаметзяновой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Открытого акционерного общества «УЖХ ... городского округа ... РБ» на предписание Главного управления МЧС России по ... УСТАНОВИЛ: ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» обратилось в Советский районный суд с жалобой (заявлением) о признании предписания Главного управления МЧС России по ..., выданного заместителем главного государственного инспектора ... по пожарному надзору подполковником внутренней службы ФИО2 ... от дата в части недействительным. Указав в обоснование жалобы, что в период с дата по дата заместителем главного государственного инспектора ... по пожарному надзору подполковником внутренней службы ФИО2 проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в помещениях общежитий ОАО «Управления жилищного хозяйства ... ГО ... РБ» по адресам: ..., ул.8 марта, ...; ..., ..., ..., ...; ..., ...; ..., ...; ..., ..., ...а, ...; ..., ...; ..., п..., ...; ..., ..., ...; ..., ...а; ..., ...; ..., ...; ...; ...; ...; ..., ...; ...; ..., .... В ходе данной проверки выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности, которые могут повлечь возникновение пожара и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей при пожаре, в связи с чем дата заместителем главного государственного инспектора ... по пожарному надзору подполковником внутренней службы ФИО2 выдано предписание ..., согласно которому ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» предписано устранить указанные в данном предписании нарушения обязательных требований пожарной безопасности. ОАО «УЖХ ... го ...» считает, что не является ответственным за обеспечение пожарной безопасности по вышеуказанным жилым объектам. Просит признать незаконными требования заместителя главного государственного инспектора ... по пожарному надзору по устранению нарушений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10,15, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 46, 56, 58, 57, 58, 59, 142, 143, 144, 146, 150, 154, 155, 157, 158, 161, 162, 163, 169, 170, 171, 172, 173, 175, 176, 177, 178, 179, 181, 182, 187, 190, 191, 193, 194, 197, 200, 201, 202, 203, 204, 206, 207, 208, 209- 211, 215, 216, 217, 219, 220, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 231, 232,233, 234, 241, 243, 245, 247, 250, 254, 261, 262,263, 265, 266, 267, 268, 269, 276, 277, 279, 281, 284, 288, 294, 295,296, 297, 299, 300, 301, 302, 303, 310, 312, 314, 317, 322, 323, 324, 325, 326, 328, 329, 330, 331, 334, 339, 340, 341, 342, 343, 347, 349, 350, 351, 352, 356, 359, 361, 362, 365, 368, 372, 374, 377, 379, 380, 381, 385, 388, 389, 390, 393, 395, 398, 399, 405, 406, 407, 408, 410, 418, 424, 425, 426, 428, 432, 434, 435, 436, 439, 446, 449, 452, 453, 458, 460, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 468,. 469, 471, 472, 473, 484, 482, 485, 486, 487, 494, 496, 498, 507, 508, 511, 513, 477, 483, 491, 495, 497, 505, 506, 514, 515, 517, 518, 519, 529, 508, 511, 513, 527, 530, 531, 532, 537, 539, 541, 543, 551, 552, 556, 558, 523, 528, 536, 540, 542, 550, 559, 560, 562, 563, 564, 565, 566, 576, 574, 577, 578, 579, 584, 586, 588, 590, 594, 598, 599, 602, 604, 570, 575, 583, 587, 589, 597, 605, 606, 607, 608, 618, 615, 619, 620, 621, 625, 627, 629, 631,635, 639, 612,616, 628, 630. Представитель заявителя Сухова З.Р., действующая по доверенности (доверенность в деле) жалобу поддержала, просила удовлетворить, повторила доводы, изложенные в жалобе. Представитель заинтересованного лица ГУ МЧС России по РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица. Выслушав представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно постановлений Главы Администрации городского округа ... №... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, №…от дата, ... от дата, ... дата, ... дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, 5582 от дата, общежития были переданы на баланс в КУМС ..., т.е. в муниципальную собственность. Согласно Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата ... «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями от дата) судам необходимо учитывать, что лица, осуществляющие работы по ремонту имущества жилого дома на основании договора подряда, не могут являться субъектами ответственности за правонарушения, поскольку на них не возлагается бремя содержания соответствующего имущества. Эти лица могут нести гражданско-правовую ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них договором обязанностей. В соответствии со статьей 37 Федерального закона от дата №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Также согласно статьей 38 Федерального закона от дата №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: - руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; - лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; - лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; - должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъёмщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. В судебном заседании установлено, что договором ... от дата и ... от дата МУП УЖХ городского округа ... РБ поручает ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» осуществлять функции управления по обеспечению технического обслуживания, выполнение работ по текущему ремонту, санитарному содержанию вышеперечисленных общежитий, их придомовой территории и поставке коммунальных услуг. Таким образом, ОАО «УЖХ ... ГО ...» не является ответственным за обеспечение пожарной безопасности по общежитиям, расположенным по адресам: ..., ул.8 марта, ...; ..., ..., ..., ...; ..., ...; ..., ...; ..., ..., ...а, ...; ..., ...; ..., п..., ...; ..., ..., ...; ..., ...а; ..., ...; ..., ...; ...; ...; ...; ..., ...; ...; ..., .... Кроме того, ОАО «УЖХ ... ГО ...» на основании постановлений Главы Администрации городского округа ... №... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, №…от дата, ... от дата, ... дата, ... дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата, 5582 от дата не является собственником общежитий, а всего лишь осуществляет функции управления по обеспечению технического обслуживания, выполнение работ по текущему ремонту, санитарному содержанию вышеперечисленных общежитий, их придомовой территории, поставке коммунальных услуг и иных услуг. Также выполнение Предписания в полном объёме не представляется возможным и может привести к значительным материальным убыткам, что нарушает права и законные интересы ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ». Кроме того, согласно статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. В общежитиях, расположенных по адресам: ..., ул.8 марта, ...; ..., ..., ...; ..., ...; ..., ...; ..., ..., ...а, ...; ..., ...; ..., п..., ...; ..., ..., ...; ..., ...а; ..., ...; ..., ...; ...; ...; ... значительное количество комнат приватизированы. Следовательно, они утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяются правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, к ним должны быть применены нормы требований пожарной безопасности как к жилым зданиям, т.е. ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности возлагается на ответственных квартиросъёмщиков или арендаторов. На основании изложенного, требования ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Жалобу Открытого акционерного общества «УЖХ ... городского округа ... РБ» - удовлетворить. Признать предписание Главного управления МЧС России по ..., выданного заместителем главного государственного инспектора ... по пожарному надзору подполковником внутренней службы ФИО2 ... от дата в части устранения нарушений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10,15, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 46, 56, 58, 57, 58, 59, 142, 143, 144, 146, 150, 154, 155, 157, 158, 161, 162, 163, 169, 170, 171, 172, 173, 175, 176, 177, 178, 179, 181, 182, 187, 190, 191, 193, 194, 197, 200, 201, 202, 203, 204, 206, 207, 208, 209- 211, 215, 216, 217, 219, 220, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 231, 232,233, 234, 241, 243, 245, 247, 250, 254, 261, 262,263, 265, 266, 267, 268, 269, 276, 277, 279, 281, 284, 288, 294, 295,296, 297, 299, 300, 301, 302, 303, 310, 312, 314, 317, 322, 323, 324, 325, 326, 328, 329, 330, 331, 334, 339, 340, 341, 342, 343, 347, 349, 350, 351, 352, 356, 359, 361, 362, 365, 368, 372, 374, 377, 379, 380, 381, 385, 388, 389, 390, 393, 395, 398, 399, 405, 406, 407, 408, 410, 418, 424, 425, 426, 428, 432, 434, 435, 436, 439, 446, 449, 452, 453, 458, 460, 461, 462, 463, 464, 465, 466, 468,. 469, 471, 472, 473, 484, 482, 485, 486, 487, 494, 496, 498, 507, 508, 511, 513, 477, 483, 491, 495, 497, 505, 506, 514, 515, 517, 518, 519, 529, 508, 511, 513, 527, 530, 531, 532, 537, 539, 541, 543, 551, 552, 556, 558, 523, 528, 536, 540, 542, 550, 559, 560, 562, 563, 564, 565, 566, 576, 574, 577, 578, 579, 584, 586, 588, 590, 594, 598, 599, 602, 604, 570, 575, 583, 587, 589, 597, 605, 606, 607, 608, 618, 615, 619, 620, 621, 625, 627, 629, 631,635, 639, 612,616, 628, 630. недействительным. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении 10 дней Судья А.П. Шамсетдинова