№ 2-2859/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 августа 2011 г. г. Уфа Советский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Власюк С.Я. с участием помощника прокурора Советского района г. Уфы Ракша Ю.Е. представителя ответчика Карина В.А., действующего на основании доверенности от дата при секретаре Проскуряковой С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» о признании незаконной деятельности лотерейного клуба по организации и проведению стимулирующей лотереи с использованием игрового оборудования и прекращении деятельности лотерейного клуба по адресу: ... по организации и проведению азартных игр, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Советского района г. Уфы обратился в суд с иском к ООО «Гарант» о признании незаконной деятельности лотерейного клуба по организации и проведению стимулирующей лотереи с использованием игрового оборудования и прекращении деятельности лотерейного клуба по адресу: ... по организации и проведению азартных игр, указав в обосновании иска, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ООО «Гарант» под прикрытием осуществления деятельности по продаже лотерейных билетов, фактически занимаются организацией и проведением азартных игр с использованием игрового оборудования в нарушение Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ. В судебном заседании помощник Прокурора Советского района г. Уфы Ракша Ю.Е. исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила признать незаконной деятельность лотерейного клуба ООО «Гарант» по организации и проведению стимулирующей лотереи «Феникс» с использованием Представитель ответчика Карин В.А., действующий на основании доверенности от дата, в судебном заседании считая исковые требования прокурора Советского района г. Уфы необоснованными и не подлежащими удовлетворению, иск не признал, пояснил, что игровые автоматы предназначены для проведения азартных игр, в которых основными операциями являются прием ставок, проведение игры и выплаты выигрыша. Лотерейные автоматы предназначены для проведения лотереи, а не азартной игры, их функции ограничены продажей лотерейных билетов. В отличие от игрового автомата на лотерейном нет устройства, определяющего случайным образом выигрыш, он определяется до проведения лотереи по правилам организатора лотереи. Используемое ООО «Гарант» оборудование является лотерейным оборудованием и предназначено для проведения стимулирующих лотерей. Деятельность ООО «Гарант» полностью соответствует ФЗ от 11.11.2003г. «О лотереях» и не является деятельностью по организации и проведении азартных игр. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит. Согласно ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом (п. 1). Лотерейное оборудование - оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами (п. 14). В силу ч. 3 ст. 3 указанного Закона лотерея в зависимости от способа формирования ее призового фонда подразделяется на: 1) лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд лотереи; 2) лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея). По внешнему виду лотерейное оборудование может напоминать игровое. Главными отличиями лотерейных и игровых автоматов являются их предназначение и фактическое использование. Игровые автоматы предназначены для проведения азартных игр, в которых основными операциями являются прием ставок, проведение игры и выплата выигрыша. Лотерейные автоматы предназначены для проведения лотереи, а не азартной игры, их функции ограничены продажей лотерейных билетов. В отличие от игрового автомата на лотерейном нет устройства, определяющего случайным образом выигрыш, он определяется до проведения лотереи по правилам организатора лотереи. Вместе с этим, в соответствии с названным Законом лотерейные автоматы отнесены к лотерейному оборудованию, специально изготовленному и используемому для проведения лотереи или оснащенному лотерейными программами. Главным доказательством того, что такой автомат является лотерейным, а не игровым - это его непосредственное использование в целях проведения лотерей (его предназначение и «внутреннее строение»). В качестве доказательств следует предоставлять документы, подтверждающие проведение лотереи на законных основаниях. Из материалом дела следует, что ООО «Гарант» организовано проведение двух видов лотерей: Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача» на основании договора комиссии от дата ... и стимулирующей лотереи «Феникс» на основании заключенного агентского договора от дата ... между ООО «Мидас» и ООО «Гарант». На проведение Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Госпожа Удача» (далее ВНБЛ «Госпожа Удача») распространителем лотерей ООО «Гарант» предъявлено Разрешение Федеральной налоговой службы от дата ... сроком до дата., государственный регистрационный номерлотереи: ... выданной организатору лотереи ООО «Мидас». Также, в соответствии с названными договорами, Общество приняло на себя обязательства оператора проводить всероссийскую стимулирующую лотерею, с целью стимулирования продаж бестиражных лотерей, распространяемых оператором с использованием собственного лотерейного оборудования. Общество для использования договорных обязательств использовало лотерейные терминалы ..., ..., что подтверждается договором аренды оборудования ... от дата Используемое Обществом оборудование ..., ... является лотерейном оборудованием и предназначено для проведения стимулирующих лотерей, данное обстоятельство подтверждается, санитарно-эпидемиологическим заключением ... от дата. и сертификатом соответствия .... Доказательств того, что в используемом Обществом оборудовании ..., ... на момент проверки лотерейное программное обеспечение отсутствовало (не было установлено) либо находилось в нерабочем состоянии, истцом не представлено, и не установлено в судебном заседании, что использовались данные автоматы для проведения азартных, где прокурор признал, что отсутствуют доказательства использования ответчиком автоматов именно в качестве игровых автоматов для проведения азартных игр. Прокурор в обосновании иска указывает, что в соответствии с ФЗ № 138-ФЗ, размер выигрыша определяется организатором лотереи, а не на лотерейном оборудовании. Данные доводы суд считает необоснованными. Так, согласно ст. 8 вышеуказанного закона, условия лотереи утверждаются организатором лотереи и ч. 2 Условия лотереи включают в себя: п. 15 - порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи). При этом ч. 4 настоящей статьи гласит, что положения настоящей статьи не распространяется на стимулирующую лотерею. Согласно Федерального Закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 года ст. 1 ч. 2 - Действие указанного Федерального закона не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей, а также деятельность бирж. Для целей применения Федерального Закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 года (п. 18 ст. 4), игровым автоматом считается оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством. Неотъемлемым элементом любой азартной игры, в том числе проводимой на игровых автоматах, является денежная ставка. В стимулирующей лотерее такой элемент «азартной» игры отсутствует, участник несет лишь риск в размере стоимости лотерейного билета в случае проигрыша в предшествующей ей платной лотерее. Лотерейное оборудование имеет соответствующий сертификат соответствия, выданный органом сертификации ФГУП «Научно производственное предприятие «ЦИКЛОН-ТЕСТ». Главное доказательство того, что такое оборудование является лотерейным, а не игровым - это его непосредственное использование в целях проведения лотерей, его предназначение и «внутреннее строение». Кроме того, участник лотереи при игре на оборудовании рискует своими денежными средствами, поскольку риск проиграть отсутствует как таковой. Деятельность ООО «Гарант» соответствует ст. 6, 7 Федерального закона «О лотереях». Участник лотереи, распространением которой занимается ООО «Гарант», несет только риск в размере стоимости лотерейного билета в случае его проигрыша. Таким образом, оценив и изучив все представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных прокурором исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В иске Прокурору Советского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Гарант» о признании незаконной деятельности лотерейного клуба по организации и проведению стимулирующей лотереи с использованием игрового оборудования и прекращении деятельности лотерейного клуба по адресу: ... по организации и проведению азартных игр, - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней. Судья: С.Я. Власюк
игрового оборудования. Прекратить деятельность лотерейного клуба ООО «Гарант» по
организации и проведению азартных игр по адресу: город ..., признав при этом, что у них отсутствуют доказательства того, что используемые ответчиком автоматы являются игровыми.