2-5576/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «01» ноября 2011 года г. Уфа Советский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Давыдова С.А., при секретаре Имельбаевой Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Гильванова Р.Р. к ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы о признании решения незаконным, установил: Гильванов Р.Р. обратился в суд с иском к ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы о признании решения незаконным, указав в обоснование, что в 2007 году Гильванов Р.Р. находился на лечении в НУЗ «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации» ОАО «РЖД» .... На основании данной медицинской экспертизы истцу была присвоена третья группа инвалидности, так как в соответствии с данным заключением у истца следующий диагноз: .... При прохождении очередного медицинского переосвидетельствования в 2010 г. в филиале ... Главного медико-социальной экспертизы по РБ было принято решение об отсутствии причины инвалидности, как следствие не определена степень ограничения способности к трудовой деятельности, хотя диагноз на основании которого были сделаны данные выводы полностью соответствуют диагнозу медико-социальной экспертизы, которую истец проходил в 2009 году в филиале ... Главного бюро МСЭ по РБ. Истец считает необоснованным заключение, просит заключение медико-социальной экспертизы Главного бюро МСЭ по РБ от дата согласно акту ... от дата в отношении Гильванова Р.Р. отменить. Обязать Главное бюро МСЭ по РБ, находящееся по адресу: ... назначить и провести дополнительную МСЭ в отношении гр. Гильванова Р.Р., зарегистрированного по адресу: ..., ..., .... Взыскать с Главного бюро МСЭ по РБ в пользу Гильванова Р.Р. компенсацию морального вреда - ... руб., оплату услуг представителя - ... руб. Истец Гильванов Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, повторил доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснил суду, что не оспаривает заключение ГУ МСЭ от дата Представители ответчика Бальсун А.П., действующая на основании доверенности, Гурьянова Е.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования не признали пояснили, что патофункциональные нарушения со стороны сердечно-сосудистой системы выражены незначительно, не приводят к ограничению ни одной из категорий жизнедеятельности, не требует мер для социальной защиты и реабилитации, оснований для определения группы инвалидности не имеется. Выслушав объяснения представителей ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат. Согласно п.1 ст.8 Федерального закона РФ № 181-ФЗ от дата «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты. В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от дата N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" Министерство здравоохранения и социального развития РФ постановлением от дата N 17 утвердило разъяснение "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности". Проведение медико-социальной экспертизы по определению наличия или отсутствия оснований для определения группы инвалидности, производится в соответствии с «Правилами признания лица инвалидом», утвержденным постановлением Правительства РФ от дата ..., «Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от дата Признания лица инвалидом осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина, на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием вышеупомянтых классификаций и критериев. Согласно п. 5 Правил основаниями для признания гражданина инвалидом является: А) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, Б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью, В) необходимостью осуществления мер социальной защиты граждан. Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом. Таким образом, инвалид - это лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Решением филиала ... Главного бюро медико-социальной экспертизы по РБ от дата Гильванову Р.Р. отказано в установлении инвалидности, на освидетельствовании установлен диагноз: .... При вынесении отказа в установлении инвалидности указано, что не ограничена ни одна из категорий жизнедеятельности, не требуется социальная защита и социальная реабилитация, и следовательно, нет оснований для установления инвалидности. Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата N 535 «КЛАССИФИКАЦИИ И КРИТЕРИИ,ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ» к основным категориям жизнедеятельности человека относятся: способность к самообслуживанию; способность к самостоятельному передвижению; способность к ориентации; способность к общению; способность контролировать свое поведение; способность к обучению; способность к трудовой деятельности. Выделяются три степени выраженности основных категорий жизнедеятельности - 1, 2 и 3 степень. Согласно п. 8 «Правил» при установлении гражданину группы инвалидности одновременно определяется в соответствии с квалификациями и критериями, предусмотренными п. 2 настоящих Правил, степень ограничения способности к трудовой деятельности (3,2 или 1 степень ограничения) либо группа инвалидности устанавливается без ограничения способности к трудовой деятельности. Степень ограничения трудовой деятельности устанавливается (отсутствие ограничения к трудовой деятельности) устанавливается на такой же срок, что и группа инвалидности либо группа инвалидности п. 9 «Правил». В п. 3 «Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» к основным видам нарушений функций организма относится: нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций); нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.); нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности); нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений); нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета; нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела). При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности: 1 степень - незначительные нарушения, 2 степень - умеренные нарушения, 3 степень - выраженные нарушения, 4 степень - значительно выраженные нарушения. В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что функциональное нарушение у Гильванова Р.Р. умеренное, наличие болезни не отрицается. Заключение давалось после стационарного обследования, которое происходило в НУЗ «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации» с дата по дата .... По степени тяжести класс 2 считается наиболее легким по отношению к третьему, а по своей степени выраженности нарушений - незначительный. Таким образом, принятие такого решения предшествовала комплексная проверка составом врачей - экспертов ГБ МСЭ состояния здоровья Гильванова Р.Р. и основных категорий жизнедеятельности. Оценив все собранные доказательства в совокупности, которые были исследованы в судебном заседании, суд приходит к выводу об отсутствии у Гильванова Р.Р. ограничения основных категорий жизнедеятельности, что является отказом в установлении группы инвалидности, а также об отсутствии у Гильванова Р.Р. степени утраты профессиональной трудоспособности, экспертная комиссия ГБ МСЭ по РБ пришла вследствие полного анализа всех медицинских документов, непосредственного осмотра Гильванова Р.Р. А потому, оценив все добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Гильванова Р.Р. к ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы о признании решения незаконным удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковое заявление Гильванова Р.Р. к ФГУ Главное бюро медико-социальной экспертизы о признании решения незаконным - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Судья С.А. Давыдов