Дело № 2-5122/2011 Именем Российской Федерации г. Уфа Республика Башкортостан 29 ноября 2011 года Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Фатхлисламовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецова И.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) о признании бездействия, выразившегося в не реализации в установленный срок арестованного имущества, признании регистрации права собственности недействительной, признании права собственности на квартиру, Установил: Кузнецов И.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..., КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) о признании бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..., выразившегося в не реализации в установленный срок арестованного имущества должника Кузнецова И.В. ..., признании регистрации права собственности на ... за КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) недействительной, признании за ним права собственности на .... В обоснование иска Кузнецов И.В. указывает, что дата, между истцом Кузнецовым И.В. и ОАО «Башэкономбанк» заключен кредитный договор ...-И, согласно которому банк предоставил Кузнецову И.В. денежные средства в размере ... р. сроком на ... месяцев по...% годовых для приобретения в собственность ... по Проспекту Октября .... Права кредитора по указанному договору были удостоверены закладной б/н от дата, обеспечением исполнения обязательств заемщика являлась ипотека (залог) указанной квартиры. Начальная продажная цена заложенного имущества была определена в размере .... дата, между КИТ Финанс Инвестиционный Банк (ОАО) и ОАО «Башэкономбанк» заключен договор купли-продажи закладных, в том числе и закладной истца Кузнецова И.В. Решением Советского районного суда ... от дата с него в пользу КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) взыскана сумма просроченной задолженности и проценты за пользование кредитными средствами по кредитному договору от дата в размере: ... руб. (основной долг), ... руб. (проценты по кредиту); ... руб. (пени), ... руб. (пени), ... руб. (возврат г/п) итого: ... руб. Указанным решением суда, было обращено взыскание на заложенное имущество, ..., также судом была установлена начальная продажная в размере: .... дата, получил телеграмму-уведомление о том, что: «КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) на основании свидетельства о государственной регистрации права от дата является собственником квартиры 28, дома 43/..., с требованием об освобождении квартиры в течение 10 дней». В рамках исполнительного производства, возбужденного дата ... на основании исполнительного листа от дата по делу ...г. вносил платежи, чтобы погасить образовавшуюся задолженность и сохранить за собой указанную квартиру. В целях осуществления исполнительных действий дата судебным приставом вынесено постановление о передаче имущества должника на реализацию путем проведения торгов в ТУ ФА по управлению Госимуществом в РБ по цене .... Согласно п. 1 ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Как следует из представленных доказательств, предусмотренный ст. 90 закона срок проведения торгов имущества переданного на реализацию в данном случае следует исчислять с дата, в связи с чем, ответчик должен был исполнить предусмотренную законодательством обязанность не позднее дата Подобное бездействие ответчика нарушает провозглашенный статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Согласно п. 1 ст. 92 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 3 ст.58 ФЗ «Об ипотеке» публичные торги со снижением первоначальной стоимости на 15% должны быть назначены и проведены не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися. Далее, согласно п. 4, 5 ст. 58 ФЗ «Об ипотеке» залогодатель вправе в течение одного месяца с даты признания повторных торгов не состоявшимися оставить арестованное имущество за собой, за минусом 25 % от первоначальной цены. Арестованное имущество (квартира) было передано на реализацию дата. Прибавив к указанной дате два месяца, отпущенных на проведение торгов, получим дату дата. Плюс еще один месяц на повторные торги, получается дата, плюс один месяц на принятие залогового имущества кредитором (с уценкой -25%) получается дата дата, это крайняя дата окончания срока удовлетворения требований залогодержателя. Таким образом, согласно п. 5 ст. 58 ФЗ «Об ипотеке», если залогодержатель не воспользуется правом оставить предмет ипотеки за собой в течение месяца после объявления повторных публичных торгов несостоявшимися, ипотека прекращается. Считает, что ипотека по указанному договору, в отношении спорного имущества прекращена дата и оснований для приобретения права собственности на указанную квартиру у ответчика КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) не возникло, следовательно, регистрация права собственности банка является незаконной и подлежит прекращению, а спорная квартира передаче в собственность истца. Бездействие органов государственной власти привело к тому, что начальная цена реализации квартиры, установленная решением суда в ... году, в размере .... на момент реализации квартиры в 2010 году, оказалась неактуальной, поскольку за прошедшее время изменилась ситуация на рынке недвижимости и цены на квартиры с ... года снизились. Кроме того Постановление Пленума ВАС РФ ... от дата допускает, что в случае если торги объявлены несостоявшимися в связи с тем, что на публичные торги явилось менее двух покупателей либо не была сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества, залогодатель или залогодержатель вправе до проведения повторных публичных торгов обратиться в суд, по решению которого обращено взыскание на предмет залога и установлена продажная цена, с заявлением об изменении начальной продажной цены заложенного при его реализации, однако истец был лишен такой возможности в связи с тем, что сроки торгов были существенно нарушены. Совокупность указанных факторов, привела к невозможности продажи квартиры по установленной цене, что в свою очередь существенно ухудшило положение должника. В судебном заседании представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... Камалтдинова А.Т. иск не признала, пояснила, что сроки ими соблюдены, дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества истца на реализацию, дата Управление ФССП по РБ уведомлением о готовности к реализации арестованного имущества вручило на реализацию квартиру, дата Территориальное управление сообщило о самостоятельной реализации имущества, дата между Управление ФССП по РБ и Территориальным управлением заключен договор на реализацию заложенного имущества. дата документы, характеризующие переданное на реализацию имущество приняты. дата опубликовано сообщение о проведении торгов дата, лот ... спорная квартира. дата заявок на участие в торгах по лоту ... не подано. Торги были объявлены несостоявшимися. Направлено уведомление в Управление ФССП по РБ о снижении цены имущества на 15%. дата судебным приставом исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, поступило постановление к ним дата дата опубликовано сообщение о проведении вторичных публичных торгов на дата. Заявок на участие в публичных торгах по лоту не подано. дата Территориальное управление вернуло документы по арестованному имуществу в Управление ФССП по РБ. Представитель ответчика КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) Белинин С.В. иск не признал, пояснил, что имущество о том, что повторные торги признаны несостоявшимися банку стало известно дата - в день поступления в адрес банка от судебного пристава - исполнителя предложения об оставлении заложенного имущества за собой, так как указанное имущество не было реализовано в течении 2 месяцев. дата банк направил согласие на оставление заложенного имущества за собой. Истец Кузнецов И.В., третье лицо УФССП по РБ на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц. Суд, выслушав представителя ответчика Территориальное управление Росимуществом в РБ Федерального агентства по управлению государственным имуществом Камалтдинову А.Т., представителя ответчика КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) Белинина С.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствие со ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Решением суда от дата постановлено: взыскать с Кузнецова И.В. в пользу ОАО «Мой Банк. Ипотека» ... коп., возврат государственной пошлины ...., взыскать с Кузнецова И.В. в пользу КИТ Финанс Инвестиционный банк сумму просроченного основного долга ... руб., пени за нарушение сроков возврата кредита ... коп., возврат государственной пошлины ... коп.; обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее на праве собственности Кузнецову И.В. - ... п..., реализовав заложенное имущество путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену заложенного имущества ... руб.; отсрочить реализацию ... п... на срок 3 месяца. Решение вступило в законную силу дата дата выдан исполнительный лист по делу. дата судебным приставом- исполнителем Советского РО ... УФССП по РБ А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... в отношении должника Кузнецова И.В., взыскатель КИТ Финанс Инвестиционный банк, предмет исполнения- долг ... руб. дата постановлением судебного пристава- исполнителя Советского РО ... УФССП по РБ А. произведен арест имущества должника Кузнецова И.В. в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа. Согласно акта описи и ареста имущества должника от дата описи и аресту подвергнуто имущество: ... п.... дата судебным приставом- исполнителем Советского РО ... УФССП по РБ А. вынесено постановление о передаче арестованного имущества ... п... на реализацию путем проведения торгов в ТУ Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по РБ, стоимостью ... руб. В соответствии со статьей 89 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества. Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008г. N 432, установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в частности, функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (пункт 1 Положения). Пунктом 5.5 названного Положения также установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение). Приказом Федеральной службы судебных приставов от 25 июля 2008г. N 347 и приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25 июля 2008 г. N 149 был утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Пунктом 2.1 - 2.3 названного порядка установлено, что Территориальное управление в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (заверенных копий постановления) о передаче имущества должника на реализацию (в качестве организатора реализации арестованного имущества в постановлении указывается Территориальное управление) принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации, о чем письменно извещает территориальный орган Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества. Судебный пристав-исполнитель передает по акту приема-передачи арестованное имущество (в случае невозможности передачи имущества в натуре -правоустанавливающие и подтверждающие право документы) для реализации, а Территориальное управление (специализированные организации) принимает в течение семи рабочих дней после даты принятия решения Территориальным управлением. дата ... отделом судебных приставов ... направлена заявка на реализацию арестованного имущества по указанному исполнительному производству руководителю Управления ФССП по .... дата Управление ФССП по ... уведомлением о готовности к реализации арестованного имущества ... поручило Территориальному управлению реализацию жилого помещения, расположенного по адресу: ..., п..., площадью ... кв.м, кадастровый номер ... дата Территориальное управление письмом ... сообщило Управлению ФССП по РБ о самостоятельной реализации имущества. дата между Управлением ФССП по ... и Территориальным управлением заключен договор на реализацию заложенного имущества .... дата документы, характеризующие переданное на реализацию имущество приняты Территориальным управлением. дата в газете «Башкортостан» ... (дата) опубликовано информационное сообщение о проведении дата торгов по лоту ... - квартиры, расположенной по адресу: ..., п..., площадью ... кв.м, кадастровый номер ... В соответствии с Положением о порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РБ и Кабинета Министров РБ, утвержденного Указом Президента РБ от дата №УП-629, газета «Башкортостан» является официальным информационным источником органа исполнительной власти РБ. Информационное сообщение о проведении торгов по продаже арестованного имущества опубликовано в периодическом печатном издании, в соответствии со ст. 448 ГК РФ. дата согласно протоколу окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах ... заявок на участие в публичных торгах по лоту ... не подано. Согласно протокола окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах ... от дата комиссией по проведению торгов по продаже арестованного имущества торги по продаже лота ... признала несостоявшимися. В соответствии со ст. 91 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлены основания, при наличии хотя бы одного из которых торги признаются несостоявшимися, а именно: если заявки на участие в торгах подали менее двух лиц; если на торги не явились участники торгов либо прибыл один участник торгов; если из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества; если лицо, выигравшее торги, в течение 5 дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме. Согласно ст.92 ФЗ Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона. дата Территориальное управление направило в Управление ФССП по РБ письмо о снижении цены имущества на 15 %. дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%. Стоимость имущества после снижения цены составила ... руб. Вышеуказанное постановление получено Территориальным управлением дата. дата в газете «Башкортостан» ... (25743) опубликовано информационное сообщение о проведении вторичных публичных торгов. Торги по лоту ... - квартиры, расположенной по адресу: ..., п..., площадью ... кв.м назначены на дата. дата согласно протоколу окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах ... заявок на участие в публичных торгах по лоту ... не подано. Согласно протокола окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах ... от дата комиссией по проведению торгов по продаже арестованного имущества торги по продаже лота ... признала несостоявшимися. дата Территориальное управление вернуло документы по арестованному имуществу в Управление ФССП по РБ, в связи с истечением срока реализации и отсутствием заявок на участие в первых торгах, назначенных на дата, и отсутствием заявок на участие во вторичных торгах, назначенных на дата. Таким образом, доводы истца о нарушении двухмесячного срока проведения торгов, о том, что срок проведения торгов следует исчислять с дата, несостоятельны. С учетом хронологии событий реализации усматривается, что ответчиком Территориальное управление Росимуществом в РБ Федерального агентства по управлению государственным имуществом соблюдены указанные сроки: первичные торги проведены торги проведены в двухмесячный срок со дня получения ответчиком имущества для реализации -дата, вторичные торги назначены в разумный срок по поступлении в Территориальное управление Росимуществом в РБ постановления судебного пристава-исполнителя о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15% от дата. Доказательств того, что оспариваемыми действиями (бездействием) нарушены права и законные интересы истец не представил. В соответствии с частью 3 статьи 92 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 названного Федерального закона. Как установлено судом, вторичные торги по реализации имущества должника признаны несостоявшимися. Следовательно, наступили правовые последствия, связанные с признанием повторных торгов несостоявшимися. Статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 29.05.1992 г. N 2872-1 "О залоге", статьей 58 Федерального закона от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусмотрено что, если залогодержатель не воспользуется правом оставить за собой предмет залога, ипотеки в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися, договор о залоге, ипотека прекращается. В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Федерального закона от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" залогодержатель считается воспользовавшимся указанным правом, если в течение месяца со дня объявления повторных публичных торгов несостоявшимися направит организатору торгов или, если обращение взыскания осуществлялось в судебном порядке, организатору торгов и судебному приставу-исполнителю заявление (в письменной форме) об оставлении предмета ипотеки за собой. Протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий направление заявления организатору торгов, являются достаточными основаниями для регистрации права собственности залогодержателя на предмет ипотеки. Согласно части 12 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой. В соответствии с частью 13 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику. Из вышеизложенного следует, что предмет залога может быть возвращен должнику только после направления судебным приставом-исполнителем взыскателю предложения оставить имущество за собой и отказа взыскателя от имущества должника либо не поступлении от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой. Помимо этого названным Федеральным законом не установлены сроки, в течение которых судебный пристав-исполнитель должен направить взыскателю такое уведомление. Судом установлено и подтверждено представленными доказательствами, что дата судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя - КИТ Финанс Инвестиционный банк направлено предложением N ... об оставлении нереализованного имущества за собой. Указанное предложение получено взыскателем дата дата взыскатель сообщил судебному приставу-исполнителю о своем намерении реализовать право залогодержателя на оставление предмета залога за собой. Постановлением от дата судебный пристав-исполнитель передал взыскателю КИТ Финанс Инвестиционный банк нереализованное имущество должника Кузнецова И.В. - квартиру, расположенную по адресу: ..., П.... На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик КИТ Финанс Инвестиционный банк в пятидневный срок со дня получения предложения уведомил в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой. Регистрация права собственности на спорную квартиру за взыскателем КИТ Финанс Инвестиционный банк проведена на законном основании. Доводы истца о том, что ипотека прекратилась дата не обоснован, не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела. В удовлетворении исковых требований Кузнецова И.В. к Территориальному управлению Росимуществом в РБ Федерального агентства по управлению государственным имуществом, КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) о признании бездействия, выразившегося в не реализации в установленный срок арестованного имущества, признании регистрации права собственности на ... по Пр.октября ... недействительной, признании права собственности на ... по П... следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Кузнецова И.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..., КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) о признании бездействия, выразившегося в не реализации в установленный срок арестованного имущества, признании регистрации права собственности недействительной, признании права собственности на квартиру отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы. Судья: З.Н. Урманцева