Дело № 2-4172/2011

Именем Российской Федерации

г. Уфа Республика Башкортостан                                             17 октября 2011 года

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Урманцевой З.Н., при секретаре Фатхлисламовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Калининского района г.Уфы РБ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Уфагейм», Некоммерческому партнерству «Интеллектуальные игры» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, прекращении деятельности в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр,

Установил:

... РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Уфагейм», Некоммерческому партнерству «Интеллектуальные игры» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, прекращении деятельности в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

В обоснование исковых требований истец указывает, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего деятельность по организации и проведению азартных игр на территории ..., в ходе которой дата сотрудниками ОБЭП ОМ ... УВД по ... в игровом клубе, расположенном по адресу: ... проведено оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка». В ходе проверки установлено, что НП «Интеллектуальные игры» совместно ООО «Уфагейм» осуществляют предпринимательскую деятельность с использованием механизма ухода от государственного контроля со стороны надзорных органов под видом сдачи в аренду электронного оборудования- симуляторов в развлекательном клубе, расположенном по адресу: .... На момент проведения оперативных мероприятий дата в вышеуказанном игровом зале находилось 45 единиц игрового оборудования, которые находились в рабочем состоянии и на которых играли посетители игрового зала. Кроме того, дата сотрудниками ОБЭП ОМ ... УВД по ... в игровом клубе, расположенном по адресу: ... проведено оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка». В ходе указанной проверки установлено, что НП «Интеллектуальные игры» совместно с ООО «Уфагейм» осуществляет аналогичную предпринимательскую деятельность с использованием игровых автоматов под видом сдачи в аренду электронного оборудования- симуляторов     в     развлекательном     клубе, расположенном по адресу: .... На момент проведения оперативных мероприятий дата в вышеуказанном игровом зале находилось 36 игровых автомата, которые находились в рабочем состоянии и на которых играли посетители игрового зала. В результате проведенной проверки установлено, что по адресам: ...; ... функционируют 2 юридических лица: НП «Интеллектуальные игры», ООО «Уфагейм», которые осуществляют организацию и проведение азартных игр на территории ... в нарушение действующего порядка по организации и проведении азартных игр на территории Российской Федерации.

Определением суда от дата гражданское дело ... по иску прокурора ... РБ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Уфагейм» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, прекращении деятельности в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр; гражданское дело ... по иску прокурора ... РБ в интересах неопределенного круга лиц к некоммерческому партнерству «Интеллектуальные игры» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, прекращении деятельности в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебном заседании помощник прокурора ... Ситдиков Р.Н. поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчиков ООО «Уфагейм», некоммерческого партнерства «Интеллектуальные игры» Шайхутдинов Р.Р. исковые требования не признал, пояснил, НП «Интеллектуальные игры» собственником оборудования, находящегося в указанных помещениях не является, снимает часть помещений, учредитель Грибов оставил в помещении рейтинговые карты, лица, участвующие при проведении игр являются работниками ООО «Уфагейм». Дело подведомственно арбитражному суда.

Суд, выслушав помощника прокурора ... Ситдикова Р.Н., представителя ответчиков Шайхутдинова Р.Р., огласив показания свидетелей Г., Г., Г., В., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 7 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, право участника экономических отношений осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок.

Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов) разрешается при наличии соответствующей лицензии, предусмотренной пунктом 2 ч. 2 статьи 17 Федерального закона от дата "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Федеральным законом "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 29.12.2006 г. N 244-ФЗ определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно п. 5. ч. 1 ст. 3 указанного Закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Деятельность по организации и проведению игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами (ч. 1 ст. 5 Закона N 244-ФЗ).

Указанным законом определены требования к организаторам игр, местам их проведения и условиям выдачи разрешений (лицензий) на организацию и проведение азартных игр. В частности, вышеназванным Законом установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленных в статье 6 этого Закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в статье 9 этого Закона, при наличии специального разрешения органа управления соответствующей игорной зоной.

Пункт 13 ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 года № 244-ФЗ устанавливает, что зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.

Из положений, приведенных в статье 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" следует, что под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. При этом под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Под деятельностью по организации и проведению азартных игр - понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2007 г. N 437-з "О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов запрещена.

Из материалов дела усматривается следующее.

дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - ООО "Уфагейм". В тот же день ООО "Уфагейм" поставлено на учет в налоговом органе.

дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - Некоммерческого партнерства "Интеллектуальные игры". В тот же день НП "Интеллектуальные игры" поставлено на учет в налоговом органе.

В развлекательных клубах, расположенных по адресу: ... установлено электронное игровое оборудование, у которых демонтированы купюроприемники, ранее использовалось для проведения азартных игр.

Указанное обстоятельство подтверждено представленными материалами об отказе в возбуждении уголовного дела КУСП ... от дата, КУСП ... от дата по факту проведенной проверки (проверочная закупка) сотрудниками ОБЭП УВД ОМ ... УВД по ... в игровых клубах ООО «Уфагейм» и НП «Интеллектуальные игры», показаниями свидетелей Г., Г., Г., В.

Из протокола обследования помещений от дата следует, что на момент проведения оперативных мероприятий в помещении игрового клуба, расположенного по адресу: ... в игровом зале слева от входной двери расположены 27 игровых аппаратов в исправном состоянии, на втором этаже расположены 18 игровых аппаратов в исправном состоянии.

Из протокола обследования помещений от дата следует, что на момент проведения оперативных мероприятий в помещении игрового клуба, расположенного по адресу: ... в игровом зале при входе расположены 22 игровых аппарата в исправном состоянии, в другой комнате, вход в которую расположен в дальнем левом углу, расположены 36 игровых аппаратов в исправном состоянии.

Игра в клубах осуществляется в порядке, аналогичном игре на игровом автомате: участник игры, купив рейтинговую карту (номинал: 1 руб.= 1 баллу), передает карту работнику клуба, который зачисляет в игровой аппарат указанные в рейтинговой карте баллы в виде кредитов (1 кредит равен 1 баллу), затем участник игры с помощью имеющихся на оборудовании приспособлений (клавиши, рычаги) участвует в игре, смысл которой заключается в наборе определенного количества призовых очков, баллов. В любое время участник (игрок) полученные призовые очки или баллы может обменять на деньги.

Электронные устройства, используемые при осуществлении деятельности ООО "Уфагейм" и НП «Некоммерческое партнерство» соответствуют определению "Игровой автомат", данному Федеральным законом N 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года (игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников). Наличие устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей не является обязательным признаком игрового автомата.

На электронном оборудовании, установленном ответчиками по адресам: ..., купюроприемников и иных аналогичных устройств не установлено. Выигрыш определялся случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия работников клуба.

Согласно акта проверочной закупки от дата В. приобрел в ООО «Уфагейм» по адресу: ... у продавца Г. рейтинговую карту серия БК ... достоинством 100 баллов по цене 100 руб., выдан товарный чек ... от дата и договор купли-продажи. Купленный товар - рейтинговая карта серия БК ... выдала добровольно сотрудник НП «Интеллектуальные игры» Г.

Согласно договора купли-продажи от дата ООО «Уфагейм» в лице Гареевой приобрел у В. за 200 руб. карточку (2 ед. по 100 б. каждая).

Из протокола добровольной выдачи от дата следует, что Г. добровольно выдала рейтинговые карты серия БК ... и серия БК ..., полученные от В., В. выдал товарный чек от дата, договор купли-продажи от дата и денежные средства в сумме 200 руб., полученные от Г.

Согласно акта проверочной закупки от дата В. приобрел в ООО «Уфагейм» по адресу: ... у продавца Н. рейтинговую карту БК ... достоинством 100 баллов по цене 100 руб., выдан товарный чек ... от дата и договор купли-продажи.

Согласно договора купли-продажи от дата ООО «Уфагейм» в лице Н. приобрел у В. за 300 руб. карточку (3 ед. по 100 б. каждая).

Из протокола добровольной выдачи от дата следует, что М. добровольно выдала рейтинговую карту серия БК ..., полученные от В., Н. выдала рейтинговые карты № ..., полученные от В., В. выдал товарный чек от дата, договор купли-продажи от дата и денежные средства в сумме 300 руб., полученные от Н.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей. Так, свидетель Г. суду показала, что по адресу: ..., с ... г., следила за состоянием, исправностью развлекательного оборудования, предлагала клиентам чай, кофе. В июне ... дал ей карточки, на которых были предусмотрены рейтинговые баллы, написано «НП «Интеллектуальные игры», карточками должны были рассчитываться с посетителями. Посетители играют на аппарате, с помощью которых зарабатываются баллы, которые затем продаются.

Учредитель НП «Интеллектуальные игры» Г. пояснил, что открыться по адресам ... не успели, играл на автоматах по адресу: ... при помощи денег (отдавал сотруднику деньги, при выигрыше забирал деньги). В день проверки он сам играл на автоматах. Рейтинговые карты оставил по адресу: ....

Свидетель Г. суду показала, что работала в ООО «Уфагейм» с весны по август 2011 г., продавала рейтинговые карточки, на них было написано «НП «Интеллектуальные игры». Работе ее обучала ..., она сказала, что карточки принес директор .... Со слов кассира Булатовой знает, что игровое оборудование принадлежит ООО «Уфагейм». В какой организации работала ..., не знает.

Свидетель В. суду показал, что был условным покупателем при проведении проверочной закупки, передали 200-300 руб. для игры. В заведении было три человека, подошел к сотруднику, передал 200 руб., ему дали пластиковую карточку номиналом в 100 баллов, выиграл, номинал выигрыша дали картой, которую обналичил на деньги. Позвонил сотрудникам полиции, они зашли в помещение. Один сотрудник представился работником ООО «Уфагейм», другой- НП «Интеллектуальные игры».

Таким образом суд приходит к выводу, что установленные ответчиками по адресам: ..., игровые автоматы предназначены для приема ставок, проведения игры и получения выигрыша, ответчики в указанных помещениях фактически организовали и обеспечили проведение азартных игр, что является запрещенной Федеральным законом «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельностью.

Доводы представителя ответчиков, что оборудование принадлежит ООО «Уфагейм», что Некоммерческое партнерство «Интеллектуальные игры» отношения к организации и проведению азартных игр не имеет, что их Г., М. их работниками не являются, не состоятельно. Учредитель Некоммерческое партнерство «Интеллектуальные игры» Г. показал, что играл на игровых автоматах в помещении на ..., видел, что используются их рейтинговые карты, которые он оставил в данном помещении, при этом показал, что в данных помещениях они арендовали помещения, должны были открыться, но не успели. Из материалов об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что при проведении проверочной закупки по адресам: ..., и ..., находились судьи турнира НП «Интеллектуальные игры» Г., М., которые были ознакомлены с распоряжением о проведении оперативно-розыскного мероприятия, выдали рейтинговую карту НП «Интеллектуальные игры», давали объяснения, данные лица себя называли судьями турнира НП «Интеллектуальные игры». Пояснения представителя ответчика, а также показания свидетелей Г., Г., Г. о том, что к организации и проведению азартных игр НП «Интеллектуальные игры» отношения не имело, его работники там не работали суд признает не правдивыми, расценивает, как способ уйти от ответственности за нарушение прав неопределенного круга лиц.

В случае установления опасности причинения какого-либо вреда указанная деятельность может быть прекращена в соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК, согласно которому опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Требования прокурора ... РБ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Уфагейм», Некоммерческому партнерству «Интеллектуальные игры» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, прекращении деятельности в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Из п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ следует, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку прокурор ... освобожден от уплаты государственной пошлины, с ООО «Уфагейм», Некоммерческого партнерства «Интеллектуальные игры» подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере по ... руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования прокурора ... РБ в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать деятельность ООО «Уфагейм», Некоммерческого партнерства «Интеллектуальные игры» по организации и проведению азартных игр в развлекательных клубах, расположенных по адресам: ... незаконной.

Прекратить деятельность ООО «Уфагейм», Некоммерческого партнерства «Интеллектуальные игры» в части осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

Взыскать с ООО «Уфагейм», Некоммерческого партнерства «Интеллектуальные игры» в доход государства государственную пошлину по ... руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы.

Судья:                                                         З.Н. Урманцева