дело № 2-3988/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 г.                    г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Зариповой А.Ф.

с участием истца Сахибгареевой Э.А., представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан Борисовской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахибгареевой Э.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сахибгареева Э.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование иска, что < дата > она обратилась в УПФ РФ в ... с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ... от < дата > истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с чем, истица просит суд признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... от < дата > об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика назначит ей пенсию с момента ее обращения в УПФ РФ в ... с заявлением с < дата >

В судебном заседании истец Сахибгареева Э.А. исковые требования поддержала, пояснила, что проработала в детском саду в яслях ... наладочного управления производственного объединения «ФИО7» с < дата > по < дата > Детский комбинат ... был фактически яслями-садом. Просила суд исковые требования удовлетворить, включить данный период работы в стаж педагогической деятельности.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ... Борисовская Ю.А. (по доверенности от < дата >) исковые требования не признала, пояснила, что истице включили в стаж работы в должности воспитателя детского сада период с < дата > по < дата > Стаж работы в должности воспитателя детского сада истицы в период с < дата > по < дата > в специальный стаж педагогической деятельности не входит. Кроме того, истица в период с < дата > по < дата > находилась на курсах повышения квалификации, что также не входит в специальный стаж. Истице не хватает специального стажа для назначения трудовой пенсии. Административные отпуска в специальный стаж работы не входят. Просила суд в иске Сахибгареевой Э.А. отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

        Судом установлено, что < дата > Сахибгареева Э.А. обратилась в УПФ РФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления ПФ РФ в ... от < дата > ... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно данному решению, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, от 29.10.2002г. № 781 и Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 стаж педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на < дата > составляет 24 года 03 месяца 07 дней.

В силу п.19 ч.1 и ч.3 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного Федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного Федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.

Согласно справке за ... от < дата >, выданной ООО «ФИО8», Сахибгареева Э.А. работала в должности воспитателя в детском саду-яслях ... Наладочного Управления Производственного объединения ФИО9» с < дата > (приказ ...-Д от < дата >) по < дата > (приказ ... от < дата >).

Из трудовой книжки Сахибгареевой Э.А. следует, что < дата > Наладочным Управлением Производственного Объединения «ФИО10» она была принята на работу воспитателем в детский комбинат ..., < дата > уволена по собственному желанию.

В стаж педагогической деятельности ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... не зачтен период работы Сахибгареевой Э.А. в должности воспитателя Детского комбината ... Наладочного Управления Производственного Объединения «ФИО11» с < дата > по < дата >, периоды нахождения истицы в отпусках без сохранения заработной платы с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, с < дата > по < дата >, а также период ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с < дата > по < дата >

Согласно справке за ... от < дата > о переименовании организации, выданной ООО «ГСИ ФИО20», на основании приказов МНП ... п.100 от < дата > и ... от < дата > в связи с реорганизацией НПО «ФИО19» создано производственное объединение «ФИО12». Наладочное управление, на балансе которого находился детский ясли-сад ..., перешло в подчинение производственного объединения «ФИО13». Фактически детский комбинат ... является детским дошкольным воспитательным учреждением яслями-садом .... Работа истицы в должности воспитателя детского сада подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку наименование учреждения само по себе не предопределяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанной должности.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся ранее действовавшим пенсионным законодательством) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности); при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях, организациях или их структурных подразделениях.

Следовательно, в стаж педагогической деятельности должен быть включен период работы Сахибгареевой Э.А. в должности воспитателя Детского комбината ... Наладочного Управления Производственного Объединения «ФИО14» с < дата > по < дата >, нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с < дата > по < дата > Стаж педагогической деятельности с учетом указанных периодов на < дата > составляет 24 года 11 месяцев 22 дня.

Согласно ч.1 ст. 197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации работник, осуществляющий педагогическую деятельность, обновляет свои теоретические и практические знания, суд приходит к выводу, что в указанный период он продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, Кроме того, работодатель, выплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, одновременно уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды обучения на курсах повышения квалификации должны включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В остальной части решения Управления ПФ РФ в ... ... от < дата > об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости суд считает законным и обоснованным, поскольку ее специальный трудовой стаж составляет менее 25 лет, а потому о недостачен для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования Сахибгареевой Э.А. подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Сахибгареевой Э.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сахибгареевой Э.А. - удовлетворить частично.

Включить в стаж педагогической деятельности Сахибгареевой Э.А. период ее работы в должности воспитателя Детского комбината ... Наладочного Управления Производственного Объединения «Союзнефтеэнергомонтажавтоматика» с < дата > по < дата >, а также период нахождения Сахибгареевой Э.А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с < дата >. по < дата >.

В иске Сахибгареевой Э.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... о назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.

Судья                      Т.М. Турьянова