о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии



2-5296/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         14 декабря 2011 года         г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы в составе

председательствующего судьи Давыдова С.А.,

при секретаре Имельбаевой Г.Д.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Самохиной Л.А. к Администрации городского округа ... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Самохина Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа ... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав в обоснование иска, что в 1993 году была приватизирована двухкомнатная ... РБ. В регистрационное удостоверение ... от < дата > были вписаны Самохина А.И., Поцелуев О.Н.. Самохина А.И. умерла < дата >, наследницей квартиры первой очереди является Самохина Л.А., наследство после смерти Самохиной А.И. не оформляли, разногласий по жилищным вопросам не имели. В настоящее время возникла необходимость для установления факта принятия наследства. В 2000 г. Самохиной А.И. была проведена незначительная перепланировка силами лицензионной организации ООО «Техстройкомплекс» в соответствии с договором ... от < дата > Просит сохранить двухкомнатную ... общей площадью 44.5 кв.м, в незначительном перепланированном состоянии.

Определением суда от < дата > к участию в деле привлечен в качестве третьего лица Поцелуев О.Н.

Истец Самохина Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии Самохиной Л.А., заявленные требования просит удовлетворить. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца по заявленным требованиям.

Представитель ответчика ..., третье лицо Поцелуев О.Н. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и в срок - судебной повесткой. Причины неявки суду не известны. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно регистрационного удостоверения ... от < дата >, ... жилого ... зарегистрирована на основании постановления администрации ... ... от < дата > по праву собственности за Самохиной А.И., Поцелуевым О.Н..

Решением Советского районного суда ... установлен факт принадлежности Самохиной А.И., умершей < дата >, приватизационных документов: Постановления ... от < дата >, договора ... от < дата >, регистрационного удостоверения ... от < дата >

Самохина А.И. умерла < дата >, что подтверждается свидетельством о смерти I-АР ... от < дата >

Из письма ... от < дата > нотариуса О.В. Минигуловой следует, что в производстве нотариуса ... РБ Минигуловой О.В. имеется наследственное дело к имуществу Самохиной А.И., умершей < дата > Заявление о принятии наследства по завещанию подала Самохина Л.А.

В соответствии с заключением МУП УЖХ ГО ... ...-М от < дата > Администрация городского округа ... РБ, рассмотрев обращение о выдаче разрешительной документации на сохранение в перепланированном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: ..., сообщает следующее. По результатам рассмотрения представленной документации установлено, что выполнена перепланировка помещения, связанная с демонтажем элементов несущих конструкций жилого дома без оформления в установленном порядке соответствующего разрешения. Межведомственной комиссией по вопросам внешнего оформления городских территорий (протокол ... от < дата >) было принято решение отклонить от согласования вопросы сохранения жилых помещений в перепланированном состоянии в домах из крупноразмерных блоков и однослойных несущих панелей, связанные с демонтажем элементов несущих конструкций.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом неоднократно ставился на обсуждение вопрос о назначении строительно-технической экспертизы от проведения которой сторона истца отказалась.

Согласно представленного истицей в МВК технического заключения архитектурно-проектной студии «Крафт» 2011.238/3 по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций ... жилого ... на предмет их технического состояния после выполнения мероприятий по перепланировке сделан следующий вывод: техническое состояние внутренних несущих стен, в пределах обследуемой квартиры, классифицируется как недопустимое состояние. Выполненные мероприятия по перепланировке помещений не допустимы, и могут привести к снижению несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования в целом, в том числе: устройство дверных проемов в несущих ж/бетонных стенах в осях «2х3/АхБ» - без усиления технически недопустимо, т.к. снижает эксплуатационную надежность здания в целом; устройство новых кирпичных перегородок в осях «2х3/БхВ» - технически допустимо, и не снижает эксплуатационной надежности здания в целом. Согласно результатам визуально-инструментального обследования установлено, что строительные работы по перепланировке, выполнены с нарушением действующих строительных норм и правил, т.к. нарушают эксплуатационную надежность здания. Рекомендации по дальнейшей эксплуатации здания: Дальнейшая эксплуатация здания невозможна без проведения страховочных мероприятий и усиления конструкций. Рекомендуется выполнить усиление дверных проемов, выполненных в процессе перепланировки.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

П. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от < дата > N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ от < дата > N 5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Истцом нарушена целостность несущих конструкций дома (при устройстве дверных проемов в несущих ж/бетонных стенах в осях «2х3/АхБ», не выполнено усиление проемов, что привело к снижению несущей способности конструкции стен), что является недопустимым.

Таким образом, исковые требования Самохиной Л.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Самохиной Л.А. к Администрации городского округа ... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья                                                                                С.А. Давыдов