2-93/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 марта 2012 г. г. Уфа Советский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Давыдова С.А. при секретаре Имельбаевой Г.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамитова Ф.Х., Хамитова Ф.Ф., Абт А.Ф. к Обществу с ограниченной ответсвенностью «Жилстройинвест» об обязании заключить основной договор и предоставить жилое помещение и взыскании компенсации морального вреда УСТАНОВИЛ: Истцы Хамитов Ф.Х., Хамитов Ф.Ф., Абт А.Ф. обратились в суд с иском к ООО «Жилстройинвест» об обязании заключить основной договор и предоставить жилое помещение и взыскании компенсации морального вреда указав в обоснование что жилое помещение по адресу ..., приобретено Хамитова Ф.Х. по договору купли-продажи от 29 марта 79 г. В настоящее время данное жилое помещение принадлежит троим собственникам на праве общей долевой собственности: Хамитовва Ф.Х. Хамитовва Ф.Х. Хамитова Ф.Ф., Абт А.Ф., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Хамитова Ф.Х. -... Хамитова Ф.Ф. - ...,Абт А.Ф. - ... с ...,Абт А.А. - 2008 г.р. с 2008 года. Факт проживания подтверждается записями в домовой книге. Здание до 1917 года постройки; срок службы данной категории жилья- 50 лет. В 2002году в соответствии с Актом межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Главы Администрации Советского ... от < дата > .... ... уже имел износ конструктивных элементов строения 78% и был признан ветхим, непригодным для проживания. Постановлением Главы Администрации ГО ... Республики Башкортостан от < дата > ... дом по адресу: ..., включён в программу сноса ветхого жилого фонда по ... на 1998-2005 ... ветхого \жилья и застройкой освободившейся территории занимается ООО «Жилстройинвест». Во исполнение Постановления Главы Администрации ГО ..., Республики Башкортостан от < дата > ... и постановления Главы Администрации Советского ... от < дата > ... между ООО «Жилстройинвест» и Хамитова Ф.Х. (собственником квартиры), был заключен предварительный договор ... от < дата >. В соответствии с условиями указанного предварительного договора организация ООО «Жилстройинвест» обязалась заключить с нами основной договор и предоставить нашей семье жилье соответствующее техническим и санитарным нормам, согласно Жилищного Законодательства Российской Федерации. Пунктом 6.1. предварительного договора от < дата > ... предусматривается, что он вступает в силу с момента его заключения и действует до заключения основного договора. На наше заявление от < дата > ООО «Жилстройинвест» письмом от < дата > ... сообщило, что в соответствии с зональным свидетельством ....058-ю от < дата > наш дом подлежит сносу и будет расселен в 2006 году. Таким образом подтвердило свое обязательство о сносе ... настоящего времени основной договор с собственниками квартиры не заключен и обязательство о предоставлении нам нового благоустроенного жилья не выполнено. Жильцы некоторых квартир дома (... - Мясниковы, ... -Никитины) получили новые квартиры в 2004 году. В мае 2004 г. жильцы дома обратились с заявлением к Главе Администрации ГО ... Качкаеву П.Р., но ответа не получили. За прошедшие почти десять лет дом пришел в полную негодность и проживание в нем опасно для жизни. Интенсивное разрушение дома происходит в связи с постоянным движением тяжелой строительной техники, работающей на возведении высотных домов вплотную с нашим домом. Просят обязать ООО «Жилстройинвест» заключить с ними основной договор и В судебном заседании истцы Хамитов Ф.Х., Хамитов Ф.Ф., Абт А.Ф. исковые требования поддержали просили удовлетворить по доводам изложенным в исковом заявлении уточнили, что просят предоставить жилье именно на основании предварительного договора. Представитель ответчика ООО «Жилстройинвест» Хамидуллина Е.В. (доверенность в деле) исковые требования не признала просила в их удовлетворении отказать. Указала, что правовых оснований для возложения обязанности по предоставлению истцам жилого помещения не имеется, так как предварительный договор предмета не содержит, заключался на стадии строительства жилых домов с подземной автостоянкой, на месте домовладения Белякова,41 предполагалось возведение подземной парковки, но в результате недостижения согласия по размеру компенсации так, как истцы и другие жители дома просили очень много квартир, застройщик отказался от строительства парковки. Таким образом дом в котором находится квартира истцов ответчиком не сносился и каких либо обязательств по предоставлению жилья ответчик не имеет. Просит применить срок исковой давности. Представитель третьего лица Администрации ГО г. Уфа Махмутова Р.М. исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив представленные сторонами доказательства суд считает, что исковые требования истцов по заявленным основаниям удовлетворению не подлежат исходя из следующего. Жилой дом (литер Б) ... по ... "... находится в долевой собственности граждан, в том числе Хамитову Ф.Х. на основании договора купли-продажи ... от < дата > принадлежало на праве долевой собственности 16/100 доли указанного дома. Впоследствии истец в 2007 году из принадлежащей ему доли часть долей подарил детям (ХамитовуФ.Ф., Абт А.Ф.), жене, после жена подарила свою долю дочери Абт А.Ф.. Установлено, истцам в настоящее время принадлежит на праве собственности 16/100 долей (Хамитову Ф.Х. 4/100, Хамитову Ф.Ф. 4/100, Абт А.Ф. 8/100) домовладения по ..., что в натуре представляет собой ... по улице, Белякова ..., так как этот дом фактически имеет несколько самостоятельных квартир, в том числе и квартира истцов под номером 7 в которой зарегистрированы Хамитов Ф.Х. - с < дата >, его сын Хамитов Ф.Ф. - с < дата >, дочь Абт А.Ф. - с < дата > и внучка Абт А.А. - с " < дата >, что подтверждено выпиской из домовой книги .... Согласно акту межведомственной комиссии, утвержденному постановлением главы администрации Советского ... ... от < дата >, жилые помещения жилого ... в ... согласно требований п.п.2.2 и 2.4 «Положения по оценке непригодности жилых домов ижилых помещений государственного общественного жилого фонда для проживания» отнесены к категории непригодных. Также в приведенном выше акте указано, что ... состоит из литера А - одноэтажный и литер Б - двухэтажный Постановлением главы Администрации ... ... от < дата > жилой ... включен в приложения к постановлению главы администрации ... ... от < дата > «Об утверждении программы сносаветхого жилого фонда по городу Уфе на 1998-2005 годы». Предварительным договором от < дата > определено, что Общество с ограниченной ответственностью «Жилстройинвест» во исполнение постановления Главы администрации ... ... от < дата >, постановления главы Администрации Советского ... ... от < дата >, осуществляющее переселение граждан из жилого помещения по адресу: ...-41 ..., и Хамитов Ф.Х., являющийся на тот момент собственником 16/100 доли в праве долевой собственности названного дома, обязуются заключить основной договор в виде двухстороннего договора купли-продажи квартиры. Таким образом сторонами данного договора являлись ответчик и Хамитов Ф.Х.. который являясь собственником реализовал свое право на распоряжение своей собственностью подарив часть долей членам своей семьи. Таким образом новые собственники Хамитов Ф.Ф., Абт А.Ф. каких либо договоров с ответчиком не заключали, и правовых оснований требовать его заключения и на его основе требовать предоставления жилья не имеют. В соответствии со ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора. В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора. В случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса. Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор. Как следует из предмета договора его существенные условия а именно указание на конкретную квартиру отсутствует, что приводит к выводу, что конкретный предмет договора как предварительного так и основного - купли-продажи квартиры в счет компенсации за снос строения не определен. Пункт 2.1 договора имеет ссылку на обязательство застройщика предоставить Хамитову Ф.Х. жилое помещение в виде квартиры соответствующей техническим и санитарным нормам, согласно Жилищного законодательства РФ и РБ. Согласно ст. 49.3 ЖК РСФСР регулировавшей данные правоотношения на момент заключения предварительного договора предусматривала если дом, в котором находятся приватизированные квартиры, подлежит сносу по основаниям, предусмотренным законодательством, выселяемым из него собственникам квартир с их согласия предоставляется равноценное жилое помещение на праве собственности либо иная компенсация местным Советом народных депутатов, предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими снос дома. Статья 32 ЖК РФ предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. При этом согласно общему смыслу гражданского и жилищного законодательства обязательство в части предоставления компенсации собственникам при сносе жилья и выселении предполагается, что такая компенсация выплачивается собственнику, у которого изымается жилое помещение. Как следует из обстоятельств дела жилое помещение у истцов не изъято. Действительно на основании ряда постановлений Администрации г. Уфы, застройщику ООО «Жилстройинвест» отводился земельный участок для проектирования и строительства жилых двух жилых домов в том числе при условии изъятия и сноса ряда жилых домов в том числе и домовладения по .... Вместе с тем как установлено выше домовладение по ... представляло собой два самостоятельно отдельно стоящих друг от друга литера А и Б - литер А одноэтажный двухквартирный, литер Б двухэтажный многоквартирный. При этом как установлено судом несмотря на указание на принадлежность собственникам жилых помещений в идеальных долях, фактически истцам принадлежит .... Судом установлено, что ответчиком построены два жилых многоквартирных дома в ... (введен в эксплуатацию < дата >) и ... (введен в эксплуатацию < дата >) при этом согласно данным рабочего проекта, при строительстве дома по ... домовладение истцов (литер Б) в зону застройки не попал, а при проектировании строительства дома по ... в зону застройки попадал литер А домовледения по ... который и был снесен по согласованию с собственниками (Мясниковы, Никитины). Как уже было отмечено выше орган осуществляющий градостроительный надзор и контроль - Администрация города ввела в эксплуатацию построенные ответчиком два многоэтажных многоквартирных дома. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Следовательно, уполномоченным на то органом было проверено правомерность освоения ранее предоставленного под застройку ответчику земельного участка, соответствие возведенных жилых домов проектной документации. Согласно решению Октябрьского районного суда ... от < дата > вступившего в законную силу Кассационным определением ВС РБ от < дата > следует, что согласно представленным доказательствам в том числе переписки с Администрацией Советского ... городского округа ... ... от < дата >; года и Администрацией городского округа ... ... от < дата > следует, что жилой ... литер Б по ... находится на территории микрорайона «Айгуль» в Советском ... городского округа .... Согласно разработанного проекта застройки микрорайона «Айгуль» Обществом с ограниченной ответственностью «Жилстройинвест», указанный жилой дом попадает под пятно размещения многоэтажной автостоянки (согласно зонального свидетельства ....05а-10 от < дата >). Заказчик ООО «Жилстройинвест», учитывая что дом, названный выше, ветхий, имеет 78% износа, при строительстве жилых домов №..., 3 в 2004-2005 годы неоднократно предпринимал попытки по расселению ... на договорной основе. Жилой ... литер А полностью расселен, жильцы дома литер Б на предложенные варианты не согласились. В настоящее время заказчику ООО «Жилстройинвест» земельный участок для проектирования и строительства многоэтажной автостоянки не предоставлен. При расселении частного домовладения расселение и снос производится на основании ст.32 Жилищного Кодекса РФ путем заключения соглашения с собственниками. Соглашение на сегодняшний день не заключено. Разрешительная документация не оформлена, сроки расселения и сноса жилого ... литер Б по ... не определены. Действительно, ранее постановлением главы Администрации ... от < дата > ... была утверждена программа сноса жилого фонда по городу Уфе. Данная программа содержала перечень жилых домов, с указанием адресов, года постройки домов. Как установлено в том же решении Октябрьского районного суда ... от < дата > в пункте 2 постановления Главы администрации Советского ... ... от < дата >, которым утверждены акты межведомственной комиссии по обследованию жилых домов частного сектора по Советскому ..., в том числе ..., указано «ходатайствовать перед администрацией ... о включении жилых домов в перечень, рекомендуемых для расселения по Президентской жилищной программе». Рассмотрев обращение администрации Советского ... о включении жилых домов в перечень рекомендуемых для расселения по Президентской жилищной программе и в соответствии с постановлением администрации Советского ... «Об утверждении актов межведомственной комиссии» 01/132 от < дата >, 07-840-12 от < дата >, Главой администрации ... < дата > принято постановление ... о включении в приложения к постановлению главы администрации ... ... от < дата > «Об утверждении программы сноса ветхого жилого фонда по ... на 1998-2005 годы» жилые дома, в том числе»... тем, приложение к Постановлению Главы Администрации ... ... от < дата > «Об утверждении программы сноса ветхого жилого фонда по ... на 1998-2005 годы» во исполнение постановления Главы Администрации ... ... от < дата > было дополнено с включением также ..., что подтверждается в частности тем, что литер А ... был расселен. Более того, постановление главы Администрации ... от < дата >, Решением Совета городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > утверждена муниципальная адресная программа «Развитие застроенных территорий городского округа ... Республики Башкортостан на 2007-20... годы», которая содержит в перечне сносимых домов и ..., таким образом орган местного самоуправления в очередной раз признал существование жилого дома по ..., его ветхость и необходимость сноса. Судом установлено, что уже в 2002 домовладение истцов согласно акту МВК составлял 78% износа и признавалось непригодным для проживания. Согласно представленному истцами экспертному заключению РБНИО «Стандат» ... от < дата > износ жилого дома по ... составляет 89 %, то есть за прошедшие 10 лет износ домовладения увеличился на 11% то есть в среднем на 1,1 % в год. Относительно того, что возведенные ответчиком жилые дома могли повлиять на эксплуатационные характеристики жилого дома, эксперт дает вероятное заключение, что нельзя положить в основу решения, ибо при наличии в 2002 году износа в 78%, а после 10 летней эксплуатации 89 % что является разумным, категоричность выводов эксперта о влиянии новых построек на ухудшение эксплуатационных характеристик домовладения истцов отсутствует. Эксперт также пришел к выводу о том, что домовладение по ... имеет техническое состояние как недопустимое и рекомендует поставить перед МВК вопрос о признании данного дома не пригодным к эксплуатации и подлежащим сносу. Порядок признания жилого дома аварийным регламентирован в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным» утвержденным Постановлением Правительства РФ ... от < дата > согласно которому решение о признании дома аварийным принимается межведомственной комиссией при органе местного самоуправления. Таким образом, если истцы считают, что их многоквартирный дом является аварийным они вправе обратиться в Администрацию ГО г. Уфа с соответствующим заявлением на предмет обследования их домовладения, а в случае признания таковым при наличии иных условий установленных жилищным законодательством требовать по основаниям ст. 89 ЖК РФ предоставления жилого помещения. Оснований для возложения обязанности предоставления жилья на ответчика по основаниям заявленного иска, а равно и взыскания с него компенсации морального вреда судом не установлено. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Хамитова Ф.Х., Хамитова Ф.Ф., Абт А.Ф. к Обществу с ограниченной ответсвенностью «Жилстройинвест» об обязании заключить основной договор и предоставить жилое помещение и взыскании компенсации морального вреда - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Уфы. Судья С.А. Давыдов
предоставить их семье благоустроенное жилое помещение в городе Уфе
согласно нормам, предусмотренным жилищным законодательством
Российской Федерации, и за неисполнение обязательств в течение 7 лет (2004-20011 гг.), в соответствии с п. 3.2. предварительного договора, взыскать с ООО
«Жилстройинвест» по ... (двести тысяч) рублей каждому собственнику,
(всего ... (шестьсот тысяч) рублей) за моральный ущерб, причиненный
собственникам в связи с уклонением от исполнения обязательств.
также как и постановление ... от < дата >, носили временный характер,
так как программа сноса ветхого жилья была определена на срок с 1998 по 2005 год,
соответственно, данные акты утратили силу и на день рассмотрения иска являются
недействующими. Таким образом, постановление главы Администрации ... ... от < дата > и постановление ... от < дата >, которыми была утверждена программа сноса ветхого жилого фонда по ... на 1998-2005 года не являются правовыми основаниями для сноса и предоставления жилья, а также для расселения граждан, в том числе истцов.