№ 2-2389/2012 по иску Первушиной Н.Е. к Управлению труда и соц. защиты населения... об обязании присвоить звание `Ветеран труда`.



№ 2-2398/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           23 марта 2012 г.         г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Давыдова С.А.

при секретаре Имельбаевой Г.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первушиной Н.Е. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... об обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года», обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Первушина Н.Е. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... (далее УТСЗН по ...) об обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года», обязании присвоить звание «Ветеран труда», указав в обоснование иска, что в 1976 году была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» за высокие показатели социалистических обязательств, выдано удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1975 года», что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке истицы. Первушина Н.Е. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако получила отказ с которым истица не согласна, просит признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... в присвоении звания «Ветеран труда» неправомерным, обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года» на имя Первушиной Н.Е., как ведомственный знак отличия в труде и присвоить звание «Ветеран труда», обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 г.» как ведомственный знак.

       Истец Первушина Н.Е. в судебном заседание исковые требования поддержала, просила удовлетворить, повторила доводы. Изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Камалетдинова Л.Ф., действующий на основании доверенности от < дата >, исковые требования не признала, пояснила, что основания для присвоения Первушиной Н.Е. звания «Ветеран труда» отсутствуют, поскольку удостоверение «Победитель социалистического соревнования 1975 года» оформлено ненадлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона № 5-ФЗ от < дата > «О ветеранах», ветеранами труда являются лица … награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…

Согласно п.2 ч.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан № ВС-25/38 от < дата > «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», в ... ветеранами труда являются лица… награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…

В силу подпункта «а» пункта 1 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства РБ ... от < дата >, звание "Ветеран труда" в ... присваивается лицам … награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно подпункту «а» п. 4 вышеназванного Положения, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения. Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: …. - награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);

- трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Судом установлено, что < дата > УТСЗН по ... отказало в присвоении Первушиной Н.Е. звания «Ветеран труда», по тем основаниям, что в представленной истицей копии удостоверения к знаку «Победитель Социалистического соревнования 1975 года» отсутствуют обязательные реквизиты.

Суд находит указанное решение УТСЗН по ... от < дата > обоснованным, поскольку документы о награждении должны содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя федерального органа государственной власти либо его заместителя и печать указанного органа.

Однако, согласно сформулированной Конституционным Судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.

Действующим законодательством понятие «ведомственный знак отличия в труде» не определено.

Из «Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года последующих годов десятой пятилетки», утвержденного постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от < дата >, следует, что указанным единым общесоюзным знаком награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года» рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, следовательно, таковым он остается и в настоящее время.

Из трудовой книжки Первушиной Н.Е. следует, что < дата >, Первушина Н.Е. награждена знаком «Победитель соц. соревнования 1975 года».

                 

Суд приходит к выводу, что Первушина Н.Е., награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года», на основании постановления Президиума ВЦСПС.

Следовательно, Первушина Н.Е. в установленном порядке награждена ведомственным знаком отличия в труде - знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года», что дает истице законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Первушиной Н.Е. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... об обязании учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года», обязании присвоить звание «Ветеран труда» - удовлетворить.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... о учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года» на имя Первушиной Н.Е., как ведомственный знак отличия в труде, присвоить Первушиной Н.Е. звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья                                С.А. Давыдов