№ 2-2404/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 марта 2012 г. г. Уфа Советский районный суд г. Уфы РБ в составе: председательствующего судьи Давыдова С.А. при секретаре Имельбаевой Г.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой М.В. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение, УСТАНОВИЛ: Петрова М.В. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... (далее УТСЗН по ...) о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение, указав в обоснование иска, что в 1980 г. и 1981 г., как работник Типографии за добросовестный труд была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» и «Победитель социалистического соревнования 1980 года», выданы удостоверения, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истицы. Петрова М.В. обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако получила отказ, с которым истица не согласна, просит признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... в присвоении звания «Ветеран труда» неправомерным, обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», «Победитель социалистического соревнования 1980 года», на имя Иетровой М.В., как ведомственный знак отличия в труде и присвоить звание «Ветеран труда», обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... выдать Петровой М.В. удостоверение «Ветеран труда». В судебном заседании Петрова М.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, повторила доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона № 5-ФЗ от < дата > «О ветеранах», ветеранами труда являются лица … награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет… Согласно п.2 ч.1 ст.7 Закона Республики Башкортостан № ВС-25/38 от < дата > «О ветеранах войны, труда и вооруженных сил», в ... ветеранами труда являются лица… награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет… В силу подпункта «а» пункта 1 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства РБ ... от < дата >, звание "Ветеран труда" в ... присваивается лицам … награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно подпункту «а» п. 4 вышеназванного Положения, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в управление (отдел) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан по месту жительства (постоянной регистрации) заявление, фотографию размером 3 x 4 и документы, подтверждающие в установленном порядке основания для его присвоения. Лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие: …. - награждение федеральными органами государственной власти ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота); - трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Судом установлено, что < дата > УТСЗН по ... отказало в присвоении Петровой М.В. звания «Ветеран труда», по тем основаниям, что в представленных истицей копиях удостоверений к знакам «Победитель социалистического соревнования 1979 года», «Победитель социалистического соревнования 1980 года» отсутствуют обязательные реквизиты: подпись руководителя федерального органа государственной власти либо его заместителя и печать указанного органа. Суд находит указанное решение УТСЗН по ... от < дата > обоснованным, поскольку документы о награждении должны содержать обязательные реквизиты: подпись руководителя федерального органа государственной власти либо его заместителя и печать указанного органа. Однако, согласно сформулированной Конституционным Судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству. Действующим законодательством понятие «ведомственный знак отличия в труде» не определено. Из «Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года последующих годов десятой пятилетки», утвержденного постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от < дата >, следует, что указанным единым общесоюзным знаком награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», а также «Победитель социалистического соревнования 1980 года» рассматривались как ведомственный знак отличия в труде, следовательно, таковым они остаются и в настоящее время. В соответствии со свидетельством о регистрации брака IV - АР ... от < дата > зарегистрирован брак между Петровым П.В. и Устиновой М.В., после регистрации брака присвоена жене фамилия - Петрова. Суд приходит к выводу, что Петрова (Устиновой М.В.) М.В., награждена знаками «Победитель социалистического соревнования 1979 года», «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на основании постановления Президиума ВЦСПС. Следовательно, Петрова (Устиновой М.В.) М.В в установленном порядке награждена ведомственными знаками отличия в труде - знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», «Победитель социалистического соревнования 1980 года», что дает истице законные основания для присвоения звания «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Петровой М.В. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение - удовлетворить. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по ... о учесть знаки «Победитель социалистического соревнования 1979 года», «Победитель социалистического соревнования 1980 года» на имя Петровой М.В., как ведомственные знаки отличия в труде, присвоить Петровой М.В. звание «Ветеран труда», выдать удостоверение «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ... Республики Башкортостан. Судья С.А. Давыдов