2-1193/2011 иск Черновой к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок



Дело № 2-1193/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2011 г.        г. Уфа

Советский районный суд г.Уфы в составе:

председательствующего судьи Науширбановой З.А,

с участием истца Черновой В.А.

при секретаре Симанок Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой ... Администрации городского округа г. Уфа о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Чернова В.А.обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права общей долевой собственности на земельный участок, указав в обосновании иска, на основании свидетельства о государственной регистрации права от < дата > за ..., выданного истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариусом М.И.К. от < дата >, она является собственником домовладения расположенного по адресу: ..., ..., .... Согласно архивной выписки от < дата > ... за ее отцом Ч.А.С. было зарегистрировано на праве личной собственности домовладение, расположенное по адресу: ..., ... (в настоящее время - ...), регистрация была проведена на основании протокола ... заседания исполкома ...Уфы от < дата > на основании инструкции НККХ РСФСР «О порядке проведения правовой регистрации строений от < дата > ... и решения исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся от < дата >. Считает, что право собственности на земельный участок за ее отцом Ч.А.С. было зарегистрировано < дата > как право пользования земельным участком, обслуживающим строение. В ответ на обращение в Администрацию городского округа ... о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно был получен отказ.

В судебном заседании истец Чернова В.А. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО ... в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, судебной повесткой, в материалах дела имеется уведомление. Не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутсвие представителя ответчика.                                                                                                                                                                                                                                                        Выслушав истца, изучив и оценив письменные материалы                                                                                                                                                                                                                                                                                       дела, суд приходит к следующему.

         Статься 28 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность предоставления земельных участков в собственность граждан.

Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ.

Согласно п.4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от < дата > N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии- с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

Действие п.4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» распространяется на случаи, когда требование заявлено в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование гражданина до < дата > до вступления в силу Закона СССР от < дата > «О собственности».

Как следует из обстоятельств дела, спорный земельный участок принадлежал отцу истца, затем перешел по наследству в фактическое владение истца Черновой В.А.

Статьей 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.

Аналогичные права закреплены за собственником объекта недвижимости также в п. 3 ст.28 Федерального Закона от < дата > № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которому собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.

Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от < дата > № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользовании, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права, в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Нормы ЗК РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права, в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Земельного Кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность.

Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от < дата > ...-..., собственник домовладения, расположенного на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.                                                                                                                                                                                                                                    Администрация ГО ... не представила суду доказательства о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд, поскольку в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество...» № 122-ФЗ от < дата >, ЗК РФ, а также Положением «О резервировании земель», утвержденных Постановлением Правительства ..., ограничение или обременение прав на недвижимые объекты - земельные участки должны быть зарегистрированы в установленном порядке в Главном Управлении Федеральной Регистрационной Службы РБ, а также в органе кадастрового надзора - Кадастровой палате РБ.

Соответственно п.1 ст.4 ФЗ № 122-ФЗ наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора, либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом».

Согласно п. 8 «Положения о резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства ... от < дата >: «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно п.9 «Положения о резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства ... от < дата >: «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от < дата > какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате отсутствует, что означает недействительность существования резервации данного земельного участка на основании лишь государственного акта о резервировании земли.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Черновой В.А о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым ... площадью ...., расположенный по адресу: РБ, ... подлежат удовлетворению, на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», поскольку требование заявлено в отношении придомового земельного участка лицами, являющимся собственниками расположенного на этом участке жилого дома, и в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Черновой ... Администрации городского округа ... о признании права общей долевой собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Черновой ... право собственности на земельный участок, площадью ..., расположенный по адресу: ... ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья:                                            З.А. Науширбанова