ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Уфа 16 сентября 2010г.
Судья Советского районного суда г. Уфы Соболева Гульнара Булатовна, по адресу: РБ г.Уфа, проспект Октября, д.12, каб.13, с участием специалиста по пожарному надзору Тихненко А.И., представителя отдела образования Администрации муниципального района ... РБ Янбаев М.С., при секретаре Конновой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования БСТ
УСТАНОВИЛ:
Отдел государственного пожарного надзора РБ представил в суд материал об административном правонарушении государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «БСТ», (далее ГОУ СПО «БСТ»), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, по тем основаниям, что Дата обезличена г. было проведено обследование в зданиях и на территории ГОУ СПО «БСТ», расположенного на территории по адресу: РБ ... ..., ..., государственным инспектором РБ по пожарному надзору Тихненко А.И., в результате которого были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, о чем был составлен акт Номер обезличен от Дата обезличена г. Так в ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
Административный корпус
1. Устройства самозакрывания на дверях отделяющих лестничные клетки от поэтажных коридоров разобраны - п. 6-18* СНиП 21-01-97*
2. Двери эвакуационных выходов из спортзала, актового зала, из читального зала библиотеки открываются не по направлению выхода из здания - п. 6-17 СНиП 21-01-97*
3. Монтаж электропроводки в книгохранилище выполнен с нарушением Правил устройства электроустановок (проводом не соответствующим способу прокладки, по временной схеме) - п.57 ППБ 01-03*
4. Не обеспечен предел огнестойкости R60 лестничных маршей в библиотеке (выполнены деревянными) - п.5.18* СНиП 21-01-97* таблица 4*
5. Над дверями эвакуационных выходов отсутствуют световые оповещатели «Выход» - п. 9 табл.2 НПБ 104-03
6. Не обеспечен предел огнестойкости металлических несущих балок площадок и косоуров маршей лестничной клетки - п. 5.18* СНиП 21-01-97* таблица 4*
7. Не обеспечен предел огнестойкости дверей венткамеры, электрощитовой, книгохранилища - п.1.82* СНиП 2.08.02-89*
8. Не обеспечен выход на кровлю через противопожарные люки размером не менее 0.6 х 0.8 м - п.5.14* СНиП 21-01-97*
9. Пути эвакуации полы на проходах в актовом зале отделаны горючим материалом - ковролином - п.53 ППБ 01-03
10. Перепады высот в полу на путях эвакуации не оборудованы пандусом - п.6.28* СНиП 21-01-97*
11. Ширина двери эвакуационного выхода возле спортзала менее 0.8 м - п.6.16 СНиП 21-01-97*
12. Отсутствуют противопожарные клапана в местах прохождения коробов вентиляции через противопожарные преграды - п.7.1 СНиП 21-01-97* п.7.11.1 прим.1 СНиП 41-01-03
13. Не обеспечена одинаковая высота ступеней открытой лестницы - п.6.30 СНиП 21-01-97*
14. Не обеспечены круговые проезды вокруг здания на расстоянии 5-8 м шириной 6 м - п.23,576 ППБ 01-03
15. Не обеспечен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей - п.8.9 СНиП 21-01-97*
16. Не обеспечена ширина путей эвакуации 1.2 м в коридорах здания - п. 6.27 СНиП 21-01-97*
17. Ширина дверей эвакуационных выходов на наружную пожарную лестницу менее 0.8 м - п.6.16 СНиП 21-01-97*
18. Наружная эвакуационная лестница 3-го типа не соответствует требованиям норм (высота ограждения менее 1.2 м, расстояние от оконных проемов менее 1 м, уклон лестничных маршей менее 45 °) - п.6.30* СНиП 21-01-97*
19. Лестница П1 на кровлю перекрывает проход по лестничной клетке - п.53 ППБ 01-03
20. Отсутствует второй эвакуационный выход с 3-го этажа здания - п.6.12, 6.13 СНиП 21-01-97*
21. Срезана лестница П1 ведущая на кровлю части здания техникума - п.8.8 СНиП 21-01-97*
22. Не обеспечена высота 2.2 м путей эвакуации по лестничной клетке ведущей из актового зала - п. 6.32 СНиП 21-01-97*
23. Коридоры без естественного освещения не оборудованы аварийным освещением - п.7.62 СНиП 23-05-95
Мастерские
24. Мастерские не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации - п.4 НПБ 110-03
25. Мастерские не оборудованы системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией - п.8 табл.2 НПБ 104-03
26. Допущена непроектная перепланировка помещений (заложены въездные ворота бокса хранения учебного комбайна) - п.4.3 СНиП 21-01-97*
27. Монтаж электропроводки выполнен с нарушением Правил устройства электроустановок (по временной схеме, проводом не соответствующим способу прокладки) - п.57 ППБ 01-03
28. Отсутствуют противопожарные двери на переходе между корпусами - п.5.14* СНиП 21-01-97*
29. Не обеспечен предел огнестойкости металлических балок перекрытия в спортивном зале - п.5.18* СНиП 21-01-97* таблица 4
Общежитие № 1
30. Не обеспечена возможность проведения аварийно-спасательных работ на 4 и 5-ом этаже здания из-за отсутствия автолестницы в пределах нормативного времени прибытия 20 минут - п. 8.1 СНиП 21-01-97* ст. 76 ФЗ № 123
31. Не обеспечен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей - п.8.9 СНиП 21-01-97*
32. Двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах - п.6.18* СНиП 21-01-97*
33. Не обеспечен предел огнестойкости люка выхода на чердак и двери электрощитовой - п.1.82* СНиП 2.08.02-89*
34. Не обеспечена ширина путей эвакуации 1.2 м в коридорах здания - п.6.27 СНиП 21-01-97*
35. Не обеспечен выход на чердак из лестничной клетки левого крыла - п. 8.4 СНиП 21-01-97*
36. Не обеспечены круговые проезды вокруг здания на расстоянии 5-8 м шириной 6 м - п.23,576 ППБ 01-03
37. В поэтажных коридорах над перегородками с дверями отсутствуют световые оповещатели «Выход» - п.8 табл. 2 НПБ 104-03
38. Дверные проемы дверей эвакуационных выходов из общежития высотой менее 1.9 м, шириной менее 0.8 м - п.6.16 СНиП 21-01-97*
Общежитие № 2
39. Заблокированы двери эвакуационных выходов из лестничных клеток - п.52,53 ППБ 01-03
40. Дверные проемы дверей эвакуационных выходов из общежития высотой менее 1.9 м, шириной менее 0.8 м - п.6.16 СНиП 21-01-97*
41. Не обеспечены круговые проезды вокруг здания на расстоянии 5-8 м шириной 6 м - п.23,576 ППБ 01-03
42. Не обеспечены эвакуационные выходы из секций (эвакуационные лестницы на торцах здания только до второго этажа, двери на лестницу закрыты на замок, двери, соединяющие смежные секции заложены) - п.3,53 ППБ 01-03 п.4.3 СНиП 21-01-97*
43. Не обеспечена возможность проведения аварийно-спасательных работ на 4 и 5-ом этаже здания из-за отсутствия автолестницы в пределах нормативного времени прибытия 20 минут - п.8.1 СНиП 21-01-97* ст. 76 ФЗ № 123
44. Не обеспечен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей - п.8.9 СНиП 21-01-97*
45. Двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах - п. 6.18* СНиП 21-01-97*
46. Не обеспечен предел огнестойкости люка выхода на чердак и двери электрощитовойп.1.82* СНиП 2.08.02-89*
47. Не обеспечена ширина путей эвакуации 1.2 м в коридорах здания - п.6.27 СНиП 21-01-97*
48. Монтаж электропроводки в подвале здания выполнен с нарушением Правил устройства электроустановок (проводом не соответствующим способу прокладки, но временной схеме) - п.57 ППБ 01-03
49. Над дверями эвакуационных выходов отсутствуют световые оповещатели «Выход» - п.9 табл.2 НПБ 104-03
50. Коридоры без естественного освещения не оборудованы аварийным освещением - п.7.62. СНиП 23-05-95
51. В габаритах лестничной клетки батареи отопления установлены на высоте
менее 2,2 м от уровня площадок, ступеней - п.6.32.* СНиП 21-01-97*
столовая
52. Отсутствует второй эвакуационный выход из обеденного зала столовой, наружная эвакуационная лестница не соответствует требованиям пожарных норм - П.6.12. 6.13, 6.30 СНиП 21-01 -97*
53. Дверные проемы дверей эвакуационных выходов высотой менее 1.9 м, шириной менее 0.8 м - п.6.16 СНиП 21-01-97*
54. Не обеспечен выход на кровлю здания - отсутствует лестница П1-п.8.4 СНиП 21-01-97*
гаражи
55. Монтаж электропроводки выполнен с нарушением Правил устройства электроустановок (по временной схеме, проводом не соответствующим способу прокладки) - п.57 ППБ 01-03
56. Электрооборудование, электросветильники не соответствуют классу зоны по Правилам устройства электроустановок - п,57 ППБ 01-03
57. Помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации - п.4 НПБ 110-03
58. Смотровая яма не очищена от замазученности - П.21 ППБ 01-03
59. Допускается курение в помещениях гаража - п.25 ППБ 01-03
Насосная станция противопожарного водоснабжения
60. Насосы-повысители насосной не подключены к электропитанию - п.34 ППБ 01-03
61. Насосная не оборудована телефонной связью с помещением пожарного поста, над входом отсутствует световой указатель «Насосная станция» - п.4.71 * НПБ 88-2001
62. Насосная не оборудована установкой автоматической пожарной сигнализации - п.4 НПБ 110-03
63. Монтаж осветительной электропроводки выполнен с нарушением Правил устройства электроустановок - п.57 ППБ 01-03
64. Не обеспечен предел огнестойкости двери насосной п. 1.82* СНиП 2.08.02- 89*
Общие вопросы пожарной безопасности
65. Не обеспечено проведение аварийно-спасательных работ на объекте из-за отсутствия пожарного подразделения с нормативным временем прибытия 20 минут - ст.76 ФЗ № 123
66. Не обеспечено наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение объекта (в системе наружного и внутреннего противопожарного водопровода отсутствует вода, пожарные водоемы не заполнены) - П.2.11, 2.13. СНиП 2.04.02-84* табл. 6
Замечания по монтажу систем противопожарной защиты
67. В учебном корпусе прибор контрольно-приемный автоматической пожарной сигнализации установлен помещении охраны площадью менее 15 м2, аварийное освещение отсутствует - п.12.52, 12.55 НПБ 88-2001
68. Над дверями эвакуационных выходов учебного корпуса, общежитиях № 1,2 установлены световые табло «Выход» подключенные к сети 220 В - п.3.13 НПБ 104-03
69. В книгохранилище шлейф пожарной сигнализации и пожарные извещатели не закреплены к строительным конструкциям - п.34 ППБ 01-03
70. На пожарных извещателях в книгохранилище отсутствует защита от механических повреждений - п. 12.25 НПБ 88-2001
71. Ручные пожарные извещатели в коридорах учебного корпуса, в актовом зале, в столовой, в общежитии № 1 установлены на расстоянии менее 0.75 м от электровыключателей 220 В - п.12.42 НПБ 88-2001
72. В спортивном зале пожарные извещатели закрыты пластиковыми транспортными колпачками - п.34 ППБ 01-03
73. В пространстве за подвесным потолком в учебном корпусе, столовой, общежитии № 2 шлейфы к звуковым оповещателям проложены открытым способом - п.3.9 НПБ 104-03
74. В пространстве за подвесным потолком в коридорах учебного корпуса шлейфы автоматической пожарной сигнализации проложены поверх электросветильников 220 В, экранирование от магнитных наводок отсутствует - п. 12.66. 12.67, 12.69 НПБ 88-2001
75. Звуковые оповещатели в учебном корпусе и в столовой, общежитии № 1 установлены на расстоянии менее 0.15 м от потолка - п.3.1 7 ППБ 104-03
76. В столовой прибор контрольно-приемный установлен в помещении площадью менее 15 м2, аварийное освещение, дежурный персонал и телефонная связь отсутствует - п.12.52,12.55 НПБ 88-2001
77. В столовой над дверями эвакуационных выходов отсутствуют световые оповещатели «Выход» - п.3 табл. 2 НПБ 104-03
78. В общежитии № 1 приборы контрольно-приемные установлены в помещении площадью менее 15 кв.м - п. 12.48*.,12.52., 12.55 НПБ 88-2001
79. В общежитии № 1 расстояние между смежно-установленными контрольно-приемными приборами менее 50 мм - п. 12.55 НПБ 88-2001
80. Шлейфы к приборам контрольно-приемным в учебном корпусе, столовой, общежитиях № 1,2 проложены совместно с электропроводкой 220 В, экранирование от магнитных наводок отсутствует - п. 12.66, 12.67, 12.69 НПБ 88-2001
81. В общежитии № 2 прибор контрольно-приемный установлен в помещении, в котором отсутствует аварийное освещение - п.12.55 1111Б 88-2001
82. Неисправен ручной пожарный извещатель в общежитии № 2 на 2-ом этаже левого крыла - п.34 ППБ 01-03.
83. Настенные звуковые оповещатели в общежитии № 2 установлены на потолке - п.3.17 НПБ 104-03
Представитель отдела образования Администрации муниципального района ... РБ Янбаев М.С., действующий по доверенности, в судебном заседании признал, что в здании и на территории ГОУ СПО «БСТ» имеются нарушения противопожарных требований, в настоящее время возможности устранить данные нарушения не имеется в связи с отсутствием финансирования.
Согласно ч. ст. 20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований противопожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Факт нарушения юридическим лицом ГОУ СПО «БСТ» требований противопожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г., актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена г., протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличена г., данные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в присутствии представителя ГОУ СПО «БСТ», подписан им, никем не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке.
Таким образом, судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях ГОУ СПО «БСТ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «БСТ», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в здании общежития №1 на 4-ом и 5-ом этажах, в здании общежития №2 на 4-ом и 5-ом этаже, в здании административного корпуса на 3-ем этаже, расположенных на территории ГОУ СПО «БСТ» по адресу: РБ ... ..., ..., на срок 60 суток. Срок исчислять с Дата обезличена г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
В соответствии со ст.30.12 КоАП РФ данное постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.
Судья Соболева Г.Б.