Дело № 5-180/2010
Постановление
Федеральный судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Урманцева Земфира Нурихановна, рассмотрев 13 октября 2010 года в помещении Советского районного суда г. Уфы, расположенного по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа Пр. Октября 12, дело об административном правонарушении в отношении Романовой Ю.М. по ст.6.14 КоАП РФ,
Установил:
На основании распоряжения Управления Республики Башкортостан по защите прав потребителей и контролю за оборотом и качеством алкогольной продукции Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении ООО «...» проведена выездная плановая проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей и Федерального закона от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в ходе которой установлено, что Дата обезличена г. на объекте торговли в магазине Номер обезличен «...» ООО «...», расположенном по адресу: ..., ... осуществлялась продажа некачественной алкогольной продукции, а именно: коньяк российский четырехлетний «...», емк. 0,5 л, алк.40 %, производства ООО «...», ... ... в остатке 6 бутылок с явными признаками недоброкачественности в виде осадка в количестве 1 бутылки находился в торговом зале магазина, на витрине с ценником, т.е. готовый для дальнейшей продажи населению. Остальные пять бутылок приготовленные для реализации хранились в складском помещении, т.е. осуществлялся оборот алкогольной продукции с осадком. Четыре бутылки коньяка к моменту проверки были проданы.
Согласно протокола лабораторных испытаний Номер обезличен от Дата обезличена года представленное на исследование коньяк Российский четырехлетний «...», бутылки емкостью 0,5 л, стекло, номера федеральных специальных марок: Номер обезличен не соответствует требования ГОСТ Р 51618-2000 п.5.1.3 и СанПин 2.3.2.1078-01 п.3.3 по органолептическим показателям - наличию осадка.
Согласно требованиям п.4.1.2. ГОСТ Р 51618-2000 коньяки не должны иметь посторонних включений и осадка.
Управлением Республики Башкортостан по защите прав потребителей и контролю за оборотом и качеством алкогольной продукции было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования Номер обезличен от Дата обезличена г. в отношении управляющей магазина Номер обезличен «...» ООО «...» Романовой Ю.М., а также составлен протокол Номер обезличен от Дата обезличена г. об изъятии указанной алкогольной продукции, в связи с необходимостью проведения лабораторных исследований.
По окончании административного расследования составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г.
Представитель Управления Республики Башкортостан по защите прав потребителей и контролю за оборотом и качеством алкогольной продукции Банников Ю.С. пояснил, что согласно должностной инструкции в обязанности Романовой Ю.М. входит контроль за качеством реализуемой продукции.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Романова Ю.М. на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена своевременно, надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.
Судья, выслушав представителя Управления Республики Башкортостан по защите прав потребителей и контролю за оборотом и качеством алкогольной продукции Банникова Ю.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.6.14 КоАП РФ производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использованных для производства этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции оборудования, сырья, полуфабрикатов и иных предметов.
Статьей 2 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрено, что под оборотом понимается закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
В силу абзаца 1 п.140 главы ХIХ «Особенности продажи алкогольной продукции» Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).
Согласно материалам дела наличие в коньяке осадка было обнаружено при проверке по внешним признакам (акт проверки от Дата обезличена г. Номер обезличен, объяснения управляющей магазина Романовой Ю.М. к акту проверки от Дата обезличена г.), т.е. не соответствие алкогольной продукции требованиям государственных стандартов могло быть выявлено при визуальном осмотре.
Из анализа Федерального закона от 2.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» следует, что под продукцией имеющей явные признаки недоброкачественности, понимается продукция, в отношении которой указанные признаки определяются визуально (наличие осадка, помутнений, посторонних включений). Следовательно, такой недостаток алкогольной продукции, как осадок, может быть выявлен при визуальном осмотре и необходимость в специальных познаниях в данной области отсутствует.
В соответствии со ст.3 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия не соответствующие требованиям нормативных документов.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вина управляющей магазином Номер обезличен «...» ООО «...» Романовой Ю.М. подтверждается материалами дела: актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена г., определением Номер обезличен от Дата обезличена г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом лабораторных испытаний от Дата обезличена г. Номер обезличен, протоколом Номер обезличен от Дата обезличена г. об административном правонарушении, протоколом Номер обезличен от Дата обезличена г. об изъятии вещей и документов.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать управляющую магазином Номер обезличен «...» ООО «...» Романову Ю.М. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.6.14 КоАП РФ.
Назначить Романовой Ю.М., Дата обезличена года рождения, уроженке г...., зарегистрированной по адресу: Республика Башкортостан, г...., ..., административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Код бюджетной классификации: Номер обезличен
Наименование доходов: «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов»
Счет получателя: Номер обезличен ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа
БИК: Номер обезличен, ИНН: Номер обезличен, КПП: Номер обезличен, ОКАТО: Номер обезличен
Получатель: УФК по РБ (Госпродуправление РБ).
Конфисковать коньяк Российский четырехлетний «...», бутылки емкостью 0,5 л, стекло, номера федеральных акцизных марок: Номер обезличен.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: З.Н. Урманцева